民政局深化服務(wù)教育完善計劃

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（一）提升服務(wù)理念，在拓展平臺、體現(xiàn)優(yōu)勢上下工夫

發(fā)展是硬道理，服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心也是硬道理。這是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局的內(nèi)在要求，我們要積極拓展平臺，不斷豐富內(nèi)容，切實改進(jìn)服務(wù)，主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)，努力增強(qiáng)實效，使統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢更加充分地發(fā)揮出來。

要深化和拓展非公經(jīng)濟(jì)人士投身縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺。要繼續(xù)開展和推動“民企聯(lián)村幫戶，促進(jìn)共同發(fā)展”和“民企聯(lián)三農(nóng)，共建致富路”活動不斷向縱深發(fā)展，在創(chuàng)新機(jī)制、協(xié)調(diào)服務(wù)、示范引導(dǎo)、項目對接、銀企合作上要有所突破，取得新成效。支持工商聯(lián)創(chuàng)新服務(wù)方式，積極搭建黨委政府重大經(jīng)濟(jì)決策的咨詢服務(wù)平臺，以及面向非公企業(yè)的融資平臺、信息服務(wù)平臺、法律服務(wù)平臺，為非公企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展排憂解難、牽線搭橋。充分發(fā)揮商會作用，推動按市場需要組建行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)行業(yè)間交流、行業(yè)自律與服務(wù)。

要深化拓展海內(nèi)外人士參與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺。以切實加強(qiáng)涉臺教育，對臺交流交往為載體，切實做好回鄉(xiāng)“三胞”接待工作，加強(qiáng)與投資臺聯(lián)的聯(lián)誼，臺胞臺屬的交往，積極為打造和藹的兩岸關(guān)系盡力。以“*華僑園”項目的啟動為契機(jī)，“*海聯(lián)會”成立為起點，推動海內(nèi)外人士為縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提出好建議、推薦好朋友、引進(jìn)好項目、興辦好實事。承接“珠三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和“長株潭”兩型社會建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，極力推介我縣資源優(yōu)勢，推出我縣市場熱點，推呈我縣潛在商機(jī)，用“走出去、請進(jìn)來，留的住、能雙贏”的至誠理念，吸引更多的海內(nèi)外人士來祁興業(yè)。

要深化和拓展黨外知識分子、新的社會階層人士助推*科學(xué)發(fā)展的平臺。認(rèn)真開展“科技創(chuàng)新、貢獻(xiàn)*”主題活動，充分調(diào)動廣大知識分子科技創(chuàng)新，推動發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，并對活動中表現(xiàn)突出的先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。

（二）提升大局意識，在統(tǒng)一思想、堅定信心上下工夫

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作成員要深刻認(rèn)識當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，緊密結(jié)合我縣實際，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)思想政治工作的有效性，切實把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的判斷上來，把力量和智慧凝聚到縣委的戰(zhàn)略部署上來，增強(qiáng)信心、振奮精神、共克時艱。

要大力開展紀(jì)念建國60周年活動。通過舉辦主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的一系列紀(jì)念活動，及“建國60周年統(tǒng)戰(zhàn)情”征文活動，全面回顧建國以來中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民以科學(xué)理論為指導(dǎo)，從勝利走向勝利的光輝歷程，深刻認(rèn)識巨大成就，認(rèn)真把握成功經(jīng)驗，切實明確前進(jìn)方向，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的民族自豪感和自信心，堅定不移地走中國特色社會主義道路。

要突出抓好經(jīng)濟(jì)形勢教育以提振經(jīng)濟(jì)信心。加強(qiáng)對縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深化對縣委的戰(zhàn)略部署的理解和認(rèn)識，更加深刻把握縣委“打基礎(chǔ)、強(qiáng)后勁、求突破、促發(fā)展”的工作要求，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，廣泛凝心聚力，把握發(fā)展機(jī)遇，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)、出好力，更好地推動縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展。

（三）提升引導(dǎo)能力，在創(chuàng)新機(jī)制、協(xié)調(diào)關(guān)系上下工夫

今年，我縣面臨著艱難時局，深層次矛盾和問題可能更加突出。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線對此要切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾工作，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的大局。

要以培訓(xùn)為重點，推動合作共事上臺階。加強(qiáng)培訓(xùn)，既事關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作。也是形勢所需。今年，針對新上任宣統(tǒng)委員比較多以及新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作系列工作全面啟動這一情況，為營造合作共事良好氛圍，以加強(qiáng)培訓(xùn)推動工作的全面有序開展。今年準(zhǔn)備舉辦宣統(tǒng)委員和黨外代表人士二期培訓(xùn)班，加強(qiáng)堅持科學(xué)發(fā)展觀、國際國內(nèi)形勢和統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的教育，以“無黨派人士聯(lián)誼會”為載體，引導(dǎo)他們立足本職、建功立業(yè)，促進(jìn)合作共事上新臺階。

要以新的社會階層人士工作啟動為紐帶，推動凝聚力上臺階。不斷完善新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度，發(fā)揮各成員單位的作用，形成強(qiáng)大合力。進(jìn)一步暢通新的社會階層人士與黨委政府的溝通渠道，擴(kuò)大他們有序參與政治和社會事務(wù)，維護(hù)他們的合法權(quán)益，加強(qiáng)對新的社會階層人士的政治引導(dǎo)，健全綜合評價體系并充分發(fā)揮其作用。

要以港澳臺互動為橋梁，推動聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼上臺階。大力推進(jìn)*和*地區(qū)“*聯(lián)誼會”籌建工作，并以建國60周年為契機(jī)，加大與港澳臺及海外企業(yè)、社團(tuán)、“三胞”代表人士的聯(lián)系，擴(kuò)大交流與合作。利用祖國大陸傳統(tǒng)的節(jié)日和各種大型慶典活動及“中博會”、“深洽會”、“湘洽會”、“滬洽會”等各種招商會為平臺，誠摯地邀請他們來祁，互通信息、培養(yǎng)感情、拉進(jìn)距離，報效桑梓。

（四）提升自身素質(zhì)，在加強(qiáng)基層、鞏固基礎(chǔ)上下功夫

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。基層不實，工作就難落實，統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀的同時，要不斷加強(qiáng)基層，夯實基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學(xué)發(fā)展。

要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的研究和指導(dǎo)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在落實方針政策、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才、了解反映情況、探索實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)性作用。宣統(tǒng)委員要充分發(fā)揮主觀能動性，不斷加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論政策、知識的學(xué)習(xí)，調(diào)查、了解、掌握本區(qū)域內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)工作情況。要以下發(fā)的《2009年全縣統(tǒng)戰(zhàn)理論調(diào)研重點課題》和《2009*縣統(tǒng)戰(zhàn)工作要點》為參考，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作要點上報到我部。在年度工作中，要及時收集、歸納統(tǒng)戰(zhàn)工作開展情況，及時上報好的典型、好的做法，優(yōu)秀人物、優(yōu)秀事跡。要加強(qiáng)基層工商聯(lián)組織建設(shè)，完善基層工作網(wǎng)絡(luò)。重點發(fā)展、健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會組織建設(shè)。

要加強(qiáng)調(diào)研及宣傳工作。一是加強(qiáng)與縣政協(xié)、縣委宣傳部等縣直單位、統(tǒng)一戰(zhàn)線各成員單位的聯(lián)系，共同研究推動統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策研究、宣傳、教育工作。二是采取“定指標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任”措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位統(tǒng)一戰(zhàn)線干部在做好自己撰寫信息、調(diào)研材料的基礎(chǔ)上，要發(fā)動、要要求非黨領(lǐng)導(dǎo)干部、黨外知識分子和新的社會階層人士報送信息和調(diào)研材料。三是建立“*縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)qq群”、“*統(tǒng)戰(zhàn)博客”，對在*新聞網(wǎng)開辟的“統(tǒng)戰(zhàn)之窗”專欄及時進(jìn)行擴(kuò)容增量，及時刷新內(nèi)容和統(tǒng)戰(zhàn)信息，打造統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)快車。

要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)。健全和完善統(tǒng)統(tǒng)一戰(zhàn)線各成員單位的工作聯(lián)系及統(tǒng)一戰(zhàn)線工作聯(lián)席會議制度。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和資源整合，進(jìn)一步強(qiáng)化大統(tǒng)戰(zhàn)格局，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作強(qiáng)大合力。繼續(xù)在統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展“四創(chuàng)一爭”活動，強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和和諧意識，激勵全縣統(tǒng)戰(zhàn)部門和干部爭創(chuàng)一流業(yè)績，加大統(tǒng)戰(zhàn)干部崗位交流力度，推動統(tǒng)戰(zhàn)部門自覺堅持學(xué)習(xí)，努力提高能力，切實改進(jìn)作風(fēng)，勤奮扎實工作。積極開展文明單位創(chuàng)建活動，推動統(tǒng)戰(zhàn)部門機(jī)關(guān)建設(shè)上新臺階。