市招商引資報告及來年規(guī)劃

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市的招商引資工作，市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)投資促進(jìn)局的指導(dǎo)協(xié)助下，各級各部門的共同努力下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,今年以來。創(chuàng)立“三個示范市”決定,狠抓招商引資工作，大力推進(jìn)招商項目建設(shè)，改善投資軟環(huán)境，招商工作取得了一定效果。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、去年招商引資工作基本情況

合同金額427.81億元，同比增長39.74%;已到位資金355.26億元（含續(xù)建項目）,去年全年新簽招商引資合同項目557個。同比增長27.63%,完成自治區(qū)下達(dá)280億內(nèi)資到位資金任務(wù)的126.88%其中區(qū)外境內(nèi)項目511個，合同金額408.59億元,同比增長49.5%已到位區(qū)外境內(nèi)資金332.69億元（含續(xù)建項目）同比增長35.96%完成市政府下達(dá)280億元區(qū)外境內(nèi)到位資金任務(wù)的118.82%全區(qū)排名第四位。實際利用外資（全口徑）17688.6萬美元,同比增長61.77%,完成市政府下達(dá)1.5億美元實際利用外資（全口徑）任務(wù)的117.92%市在全區(qū)榮獲去年招商引資工作特別貢獻(xiàn)獎。

第七屆玉博會期間共簽訂項目135個，去年。總投資372.1億元。其中包括在第七屆中國—東盟博覽會上集中簽約13個項目，總投資55.78億元（內(nèi)資項目7個，總投資38.3億元；外資項目6個，合同總投資2.65億美元）全市開展銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“大招商、招大商”活動月，珠三角舉辦的東莞推介會、佛山推介會，上海世博會期間舉辦了投資促進(jìn)推介會等一系列專場推介活動中，市共簽訂合同項目72個，投資額128.68億元；協(xié)議項目15個，投資額22.6億元；意向項目35個，投資額38.97億元。

開展招商引資大兌現(xiàn)工作中，去年。市共有區(qū)級大兌現(xiàn)項目138個，項目合同總投資477.02億元，累計到位資金285.92億元，其中本年到位146.37億元；項目履約率、開竣工率、資金到位率分別為100%94.92%59.52%均高于自治區(qū)規(guī)定的三率任務(wù)（分別為95%60%40%

二、去年招商引資工作主要特點

新簽區(qū)外合同項目511個，1產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)新發(fā)展：1-12月份。項目投資總額達(dá)408.59億元。其中，廣東合作項目375個，浙江合作項目17個，福建合作項目16個，三者占項目總數(shù)的80%說明了市銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐正在加快。

新簽億元以上項目101個，2招大引強實現(xiàn)新突破：1-12月份。項目合同投資總額311.08億元，本年到位資金128.42億元，占新簽項目個數(shù)、投資額、位資金百分比分別為18.13%72.71%57.12%說明大項目、大企業(yè)落戶我市不斷增多。

工業(yè)項目342個，3工業(yè)集聚度實現(xiàn)新提高：1-12月份557個新簽合同項目中。占項目總數(shù)的61.4%投資總額167.86億元。工業(yè)集聚度不斷提高，工業(yè)項目仍然是市經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，也是當(dāng)前我市招商引資的重中之重。

項目個數(shù)和項目投資總額都比往年大大增加，說明園區(qū)的承載力不時加強。工業(yè)集中度不時提高。4園區(qū)的承載力實現(xiàn)新加強：1-12月份我市園區(qū)累計新簽項目185個,項目投資總額達(dá)267億元。

三、去年開展工作的主要做法

（一）突出產(chǎn)業(yè)抓招商。一是重點抓好機械、水泥陶瓷、健康食品、服裝皮革、電子等五大產(chǎn)業(yè)集群的招商。二是立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)。抓好產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品的招商，提高產(chǎn)業(yè)配套水平；注重引進(jìn)在產(chǎn)業(yè)鏈條中處于核心地位的企業(yè)，形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群。三是抓好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)招商，著力引進(jìn)食品、果蔬加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、高產(chǎn)畜牧等企業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)招商打造和形成地方特色經(jīng)濟。4月份，市開展銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“大招商、招大商”活動月活動，各縣（市、區(qū)）玉東新區(qū)、市直各開發(fā)園區(qū)舉行了各自的招商推介會，市政府于6月79日，珠三角舉辦了東莞推介會、佛山推介會，8月份在上海世博會期間又舉辦了投資促進(jìn)推介會等一系列專場推介活動，不時掀起招商引資新高潮。

（二）建好平臺促招商。一是加大園（集中）區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入。著力提升鄉(xiāng)村服務(wù)功能。三是通過以商招商，爭取現(xiàn)有企業(yè)增資擴股，參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)范廠房建設(shè)，完善項目入園基本條件，提高園區(qū)對產(chǎn)業(yè)項目的吸納和承載能力。

（三）發(fā)揮縣域體制和行業(yè)優(yōu)勢抓招商。充分發(fā)揮縣級在體制、機制上的優(yōu)勢。謀劃招商項目，集中力量多渠道招商，做大經(jīng)濟總量。積級開展市縣區(qū)聯(lián)動招商，實現(xiàn)由各縣區(qū)獨自招商向全市聯(lián)合招商的轉(zhuǎn)變。如北流市圍繞外地資源、支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群招商。一是圍繞陶瓷龍頭企業(yè)三環(huán)集團(tuán)開展招商。二是圍繞興昂、育祥鞋業(yè)引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)。三是圍繞電子產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)佳鑫電子公司開展招商。通過積級開展產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群招商，促使北流市陶瓷、電子、皮革制鞋等產(chǎn)業(yè)不時向上下游擴展，產(chǎn)業(yè)鏈不時延申。又如縣通過把“名企入陸”與銜接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有機結(jié)合起來，堅持“硬件缺乏軟件補”服務(wù)理念，組織實施“名企入陸”戰(zhàn)略。先后引進(jìn)了中外合資）玉柴重工有限公司、華潤水泥（有限公司、正邦股份公司）廣聯(lián)飼料有限公司、雙胞胎集團(tuán)）市雙胞胎飼料有限公司（寧波萬象控股集團(tuán)）萬象有限公司、桂林福達(dá)集團(tuán)）文達(dá)機械有限公司、開元機器制造有限公司、玉柴汽車配件有限公司等一大批知名企業(yè)、集團(tuán)企業(yè)、名牌企業(yè)落戶，全縣已形成了機械、機電、冶金建材、林產(chǎn)、鐵鍋、制藥、陶瓷、塑料、化工、食品加工等十大支柱產(chǎn)業(yè)。

（四）夯實基礎(chǔ)促招商。一是加強項目統(tǒng)計分析。二是大力開展招商宣傳。三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過組織招商干部參與由知名專家、學(xué)者、教授主講的專題講座和專場培訓(xùn)會及以會代訓(xùn)等多種方式。增強招商技能，提高招商工作水平。四是加強項目庫建設(shè)。今年以來，市經(jīng)過多方論證，共選定165個前期工作準(zhǔn)備較充分、市場前景好、建設(shè)條件幼稚、經(jīng)濟效益可觀，有較好的投資回報率的項目作為今后全市重點招引的項目，項目總投資達(dá)124.07億美元，并按產(chǎn)業(yè)、行業(yè)分類編制了市重點招商推介項目》去年版）

（五）創(chuàng)新招商方式。采取小分隊招商、一對一”招商、定點定向”駐點招商，大商小商一起招，外資內(nèi)資一起引，爭取在龍頭企業(yè)招商、配套產(chǎn)業(yè)招商、利用外資招商等方面取得重大突破。二是推行中介招商。借鑒勝利中介招商的做法（如臺灣新竹工業(yè)園、新加坡蘇州工業(yè)園等的中介招商勝利經(jīng)驗）市選擇條件比較幼稚的園區(qū)，招引有實力、有成功經(jīng)驗的中介投資公司參與我市的園區(qū)建設(shè)和招商引資工作。三是利用會展招商。抓住泛北、泛珠區(qū)域經(jīng)濟合作、北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的新機遇，充分利用好東盟博覽會、玉博會、桂臺經(jīng)濟合作等會展平臺，做好會展招商的大文章。四是利用外援，以情感借力招商。通過編制《外勝利人士信息資料》經(jīng)常電話聯(lián)系、QQ聊天、郵件往來，與客商交流感情，互通商機信息，謀求協(xié)助推介籌劃，聘請人，加強在投資或意向投資客商的聯(lián)系等方式，為招商引資牽線搭橋，實現(xiàn)以情招商、借力招商。

（六）以大兌現(xiàn)為抓手。企業(yè)兌現(xiàn)投資”為抓手，與國土部門建立用地協(xié)調(diào)機制，提高項目用地報批環(huán)節(jié)效率，加快項目推進(jìn)速度。對各縣區(qū)符合條件的項目，力爭納入統(tǒng)籌推進(jìn)范圍，給予重點協(xié)調(diào)。去年，共為30家外來企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目前期準(zhǔn)備、開工、投產(chǎn)各個環(huán)節(jié)有關(guān)事項42件，其中通過大兌現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)的事項11件；為縣“鎳合金生產(chǎn)項目”和龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園的LED光電產(chǎn)品、應(yīng)用復(fù)合型高科技產(chǎn)品生產(chǎn)項目”爭取了自治招商引資項目工作專項經(jīng)費30萬元。

（七）開展集中整治。圍繞招商做服務(wù),扎實服務(wù)促招商，把市招商引資的窗口”服務(wù)提高到一個新的水平。

四、今年招商引資面臨的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和環(huán)境及今年招商引資的工作重點和主要措施

（一）今年招商引資面臨的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和環(huán)境

今年是十二五”開局之年，從國內(nèi)外形勢來看。外部發(fā)展環(huán)境總體上略好于今年，國內(nèi)投資、消費有望實現(xiàn)較快增長，預(yù)計一季度以后經(jīng)濟增長將平穩(wěn)回升，全年達(dá)到9%左右。從我接觸的客商了解到日本等國局部跨國公司在其他海外市場投資受國際金融風(fēng)暴影響較大，有意轉(zhuǎn)向相對平安的中國市場；而我國長三角、珠三角的產(chǎn)業(yè)升級仍在繼續(xù)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)仍在向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。從實際來看，投資拉動型經(jīng)濟后發(fā)展的西部地區(qū)，仍處于投資需求的旺盛時期。今年北部灣經(jīng)濟區(qū)龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園的建設(shè)已拉開序幕，獨特的區(qū)位優(yōu)勢將引起了國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者的積極關(guān)注，投資吸引力巨大。同時龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、玉柴工業(yè)園、海峽兩岸（農(nóng)業(yè)合作區(qū)等十大工業(yè)園區(qū)將起到聚集投資、吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)的重要載體。總的來看，今年我市招商引資形勢與全區(qū)一樣機遇與挑戰(zhàn)并存，困難和希望同在要抓住機遇，克服困難，通過全市招商系統(tǒng)的共同努力，努力完成360億區(qū)外境內(nèi)到位資金和1.8億美元實際利用外資（全口徑）招商引資目標(biāo)任務(wù)。

（二）實現(xiàn)今年招商引資工作目標(biāo)的工作重點和主要措施

1科學(xué)制定市的招商引資規(guī)劃。近期要盡快根據(jù)我市實情和市十二五規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真做好全市今年招商引資規(guī)劃，為作好今年全市招商引資工作打下堅實的基礎(chǔ)。

2整合全市的項目資源。著眼于形成產(chǎn)業(yè)招商的良性循環(huán)，抓好產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品的招商，提高產(chǎn)業(yè)配套水平；注重引進(jìn)在產(chǎn)業(yè)鏈條中處于核心地位的企業(yè)，形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群。三是要抓好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)招商，增加農(nóng)民收入，解決更多富余勞動力就業(yè)。要摸清各地資源基礎(chǔ)、企業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)的基礎(chǔ)上，著力引進(jìn)食品、果蔬加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、高產(chǎn)畜牧等企業(yè)，打造和形成地方特色經(jīng)濟。

3定制招商引資“專業(yè)化、市場化和效益化”一是要準(zhǔn)確掌握各地實際。想方法籌措資金加大園（集中）區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，建設(shè)符合項目落地要求、獨具產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色的招商引資平臺，形成一個個新的經(jīng)濟增長極。二是通過以商招商，爭取現(xiàn)有企業(yè)增資擴股，參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)范廠房建設(shè)，完善項目入園基本條件，提高園區(qū)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目的吸納和承載能力。

4以大兌現(xiàn)為抓手。努力提高項目落地的時效性。充分發(fā)揮縣級在體制、機制上的優(yōu)勢，整合優(yōu)勢資源，謀劃招商項目，集中力量多渠道招商，做大經(jīng)濟總量。要開展市縣區(qū)聯(lián)動招商，實現(xiàn)各縣區(qū)獨自招商到全市聯(lián)合招商的轉(zhuǎn)變。

5加強招商隊伍建設(shè)。舉辦專場培訓(xùn)或以會代訓(xùn)等方式，更新專業(yè)知識，增強招商技能，提高招商工作水平。四是加強項目庫建設(shè)。要結(jié)合存量資源，以“超前規(guī)劃，適時調(diào)整，保證用地，優(yōu)選項目”為原則，及時對項目庫存進(jìn)行更新、分類、篩選，不時空虛項目庫。要設(shè)立招商引資項目專項資金，用于重點招商項目的前期工作，提高項目包裝質(zhì)量，有針對性地選擇投資者進(jìn)行對接合作。

6以重點項目為推動。

以玉東新區(qū)、玉柴工業(yè)園區(qū)、龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，以“玉-北-福”一體化為主線。以重點項目為推動，加快完善鄉(xiāng)村和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的招商。堅持“規(guī)劃引城、特色立城、產(chǎn)業(yè)興城、文化塑城”要求，高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理、高質(zhì)量發(fā)展，有效開展“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目招商工作，把打造成為基礎(chǔ)設(shè)施完備、鄉(xiāng)村功能齊全、經(jīng)濟發(fā)展繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化底蘊深厚、嶺南特色鮮明的現(xiàn)代化區(qū)域性中心鄉(xiāng)村。一是要全面加快新區(qū)建設(shè)。抓好玉東新區(qū)、玉柴工業(yè)園區(qū)、龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和項目建設(shè)的招商引資工作。特別是要重點加快新成立的玉東新區(qū)項目建設(shè)招商引資工作，把玉東新區(qū)建設(shè)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的典范，以鄉(xiāng)村新區(qū)輻射帶動城鄉(xiāng)發(fā)展。二是要強力推進(jìn)重點項目建設(shè)招商引資工作。積極破解土地、資金等建設(shè)難題，推動重大項目建設(shè)。重點加快二環(huán)南路、玉福大道、銀豐世紀(jì)橋、文體路、清寧路北段、玉東新區(qū)路網(wǎng)配套工程等一批鄉(xiāng)村道路項目建設(shè)招商引資，拉開中心鄉(xiāng)村發(fā)展框架。三是加大產(chǎn)業(yè)招商力度。統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)空間布局，推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中，形成新經(jīng)濟、新城鄉(xiāng)的發(fā)展局面，加快中心鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，有目標(biāo)性、針對性的開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的招商引資，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展步伐。

突出抓好項目跟進(jìn)工作。一是要加強項目跟蹤落實。二是要完善重大招商項目跟進(jìn)機制。三是要以“政府兌現(xiàn)許諾，7落實項目大兌現(xiàn)。企業(yè)兌現(xiàn)投資”為抓手，與國土部門建立用地協(xié)調(diào)機制，提高項目用地報批環(huán)節(jié)效率，加快項目推進(jìn)速度。對各縣區(qū)符合條件的項目，力爭納入統(tǒng)籌推進(jìn)范圍，給予重點協(xié)調(diào)。要發(fā)揮各級政務(wù)服務(wù)中心作用，強化服務(wù)，精心維護(hù)多年來苦心經(jīng)營的良好環(huán)境，信守許諾，誠信招商。要落實自治區(qū)實行招商引資項目審批手續(xù)代辦制的要求，真情服務(wù)招商，全面支持和服務(wù)企業(yè)發(fā)展。