縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)規(guī)劃

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深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、縣委八屆十三次全委會(huì)精神和順利啟動(dòng)我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的開局之年。年全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的總體要求是以“筑牢科學(xué)發(fā)展堅(jiān)實(shí)堡壘、爭(zhēng)當(dāng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先鋒”為主題，年是建黨90周年。圍繞“躋身全市十強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)幸福新銅官”戰(zhàn)略目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，將深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃結(jié)合起來，與外地實(shí)際結(jié)合起來，力求在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，社會(huì)穩(wěn)定中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，保證和改善民生中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員參與活動(dòng)的積極性，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)銅官經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供政治動(dòng)力和組織保證，以優(yōu)異效果迎接建黨90周年。

一、圍繞發(fā)展主線。

1認(rèn)真做好銅官古鎮(zhèn)維護(hù)性開發(fā)建設(shè)。要以銅官窯的建設(shè)為契機(jī)。精心打造陶都名片。依照統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施的原則，年要完成銅官古街、沿江立面改造，外興窯和義興窯修繕、銅官陶鄉(xiāng)村場(chǎng)搬遷，市民休閑廣場(chǎng)建設(shè)，銅官老街垃場(chǎng)改造和古街停車場(chǎng)和游客接待中心建設(shè)等工程。

2全力服務(wù)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快項(xiàng)目拆遷安頓。切實(shí)保證京珠西線、湘江深水碼頭等重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，量力而行，優(yōu)先實(shí)施新鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)、與項(xiàng)目配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升我鎮(zhèn)的承載能力。廣大無職黨員中廣泛開展“服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒，優(yōu)化環(huán)境我先行”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員帶頭參與支持項(xiàng)目建設(shè)、帶頭參與支持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶頭協(xié)助群眾致富，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中積極作為。

3力促招商引資工作上新臺(tái)階。要堅(jiān)決支持和積極配合銅官陶瓷公司的整體移交工作。積極盤活陶瓷公司閑置資源，精心包裝和謀劃一批招商項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)銅官招商引資的大突破和自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大提升。

二、圍繞穩(wěn)定是硬任務(wù)。

4促進(jìn)社會(huì)管理體制機(jī)制創(chuàng)新。圍繞建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。推進(jìn)社會(huì)管理能力和水平的提高。依照健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的群眾民主自治機(jī)制的要求，把加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè)與村民委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)以及治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，不時(shí)強(qiáng)化農(nóng)村、社區(qū)的自我管理和自我服務(wù)。

5不時(shí)深化平安創(chuàng)建活動(dòng)。以村、社區(qū)為重點(diǎn)。搞好群防群治，完善社會(huì)治安防控體系，不時(shí)增強(qiáng)人民群眾的平安感。基層黨組織和廣大黨員要積極參與平安村、平安社區(qū)、平安企業(yè)、平安校園等系列創(chuàng)建活動(dòng)，不時(shí)拓展創(chuàng)建領(lǐng)域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建實(shí)效，形成人人共創(chuàng)平安、人人共享平安的濃厚氛圍和工作局面。

三、圍繞保證改善民生。

6扎實(shí)開展“三聯(lián)三為”活動(dòng)。深化拓展“雙創(chuàng)雙聯(lián)雙服務(wù)”活動(dòng)內(nèi)涵。建立黨員聯(lián)系困難群眾、聯(lián)系身邊群眾、聯(lián)系普通群眾和為群眾代言、為群眾排憂、為群眾服務(wù)的長效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的光榮感、責(zé)任感、使命感，認(rèn)真傾聽黨員心聲，協(xié)助解決實(shí)際困難，讓群眾在活動(dòng)中切實(shí)得到實(shí)惠，切身感受到活動(dòng)帶來的新變化。

7狠抓民生民利工程。要繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。堅(jiān)持市級(jí)模范稱號(hào)，力爭(zhēng)全縣三強(qiáng)。要深入推進(jìn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)，郭亮小學(xué)選址新建，陶城小學(xué)提質(zhì)改造，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)示范性農(nóng)校。要建立健全鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，改善醫(yī)療條件，提高醫(yī)技水平，滿足人民群眾就醫(yī)需求。要進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保證體系，主動(dòng)深入園區(qū)收集企業(yè)用工信息，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民、下崗工人和零就業(yè)家庭的就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)援助。

四、圍繞抓基層打基礎(chǔ)。

8統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持和完善黨委認(rèn)真抓黨建、書記帶頭抓黨建、各有關(guān)部門齊抓共管、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。形成上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)基層黨建工作的良好格局，建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長效機(jī)制。通過繼續(xù)開展設(shè)崗定責(zé)、公開許諾、志愿服務(wù)、上評(píng)下議等活動(dòng)，不時(shí)激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。

9努力建設(shè)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。圍繞縣、鄉(xiāng)黨委和村“兩委”集中換屆。加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)；切實(shí)加強(qiáng)教育，大力引導(dǎo)黨員發(fā)揚(yáng)民主、正確行使權(quán)利，引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率。做好在工人、農(nóng)民、高知識(shí)人才等重點(diǎn)群體和非公企業(yè)、社會(huì)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展黨員工作，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不時(shí)增添新鮮力量。探索實(shí)施黨員分類管理，充分利用黨員信息管理系統(tǒng)、信息平臺(tái)和遠(yuǎn)程教育等手段，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和服務(wù)。

五、圍繞迎接建黨90周年。

10大力選樹創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型。組織開展推薦評(píng)選“好支部、好書記、好黨員”活動(dòng)。全社會(huì)營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。七一”前夕評(píng)選一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀基層黨組織書記，引導(dǎo)基層黨組織和黨員把學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡與做好本職工作結(jié)合起來，做到履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。

11開展豐富多彩的黨性教育活動(dòng)。要以紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年為主題。加強(qiáng)理想信念教育和革命激進(jìn)教育，加深干部群眾對(duì)黨的歷史、黨的知識(shí)和黨的理論路線方針政策的認(rèn)識(shí)。大力宣傳黨的偉大歷程、光輝成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)，宣傳各個(gè)時(shí)期各條戰(zhàn)線先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡和精神，激勵(lì)廣大黨員干部做好本職工作，發(fā)明一流業(yè)績(jī)，向黨的生日獻(xiàn)禮。

六、加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

12落實(shí)工作責(zé)任。要堅(jiān)持書記抓、抓書記。建立健全和認(rèn)真落實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相關(guān)制度，如鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、機(jī)關(guān)黨員聯(lián)黨小組制度、基層黨組織月例會(huì)制度、學(xué)習(xí)交流活動(dòng)的定期學(xué)習(xí)交流制度等。

13強(qiáng)化指導(dǎo)督查。要充分發(fā)揮聯(lián)村黨員領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)小組的作用。加大指導(dǎo)力度，全面推進(jìn)各行業(yè)各領(lǐng)域創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。鎮(zhèn)創(chuàng)先辦將采取經(jīng)常性督查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，及時(shí)了解全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)展，總結(jié)交流活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，督促活動(dòng)開展實(shí)效，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作落到實(shí)處，進(jìn)一步提高黨員群眾、干部職工對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的參與率和知曉率。

14搞好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。要依照黨組織隸屬關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)分工。確保做到全覆蓋。把領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)與組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和年度總結(jié)考核結(jié)合起來，創(chuàng)新方式、方便基層、注重實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)前要深入調(diào)研、掌握情況，點(diǎn)評(píng)時(shí)要肯定成績(jī)、指出缺乏，點(diǎn)評(píng)后要抓好整改、鞏固提高，使點(diǎn)評(píng)過程成為鼓舞士氣、推動(dòng)工作和深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的過程。

15注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來。創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，使之緊密融合、相互促進(jìn)、相得益彰。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與鎮(zhèn)黨委、村支兩委換屆工作結(jié)合起來，組織動(dòng)員黨員干部和群眾為開好黨代會(huì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。