縣林業部門年終總結與來年思路

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市林業工作在中共市委、市人民政府的正確領導下，年。上級主管部門的關心支持和幫助下，年度取得全市造林綠化第一名的優異成果的鼓舞下，以一往無前的工作精神，再接再勵、開拓進取，認真落實各項工作，超計劃、高標準完成了全年的造林綠化、油茶產業建設、資源管理、森林防火等各項任務，為打造綠色添上濃厚的一筆。現將年工作簡單總結如下：

一、營林生產

（一）全民聯動造林效果顯著。

1實施大戶承包、全民聯動。

市對農戶年內新造林面積在100畝以上的認定為造林大戶；對煤礦等經濟實體，今年。年內新造林面積在300畝以上的認定為造林大戶。對造林大戶給予物質和精神獎勵。政府提供的造林補助，保證兌現給造林農戶，并在林業貼息貸款、林業平安等方面給予扶持；對在造林綠化中涌現的先進單位和個人及時給予懲處。同時各鄉鎮也發明性地開展林業生產工作，大力培植造林大戶，基本上每村都培植一個以上造林大戶，產煤鄉鎮的每個煤礦都成為造林大戶。政府還鼓勵煤礦老板實現經濟轉型，以發展林業作公益性事業，鼓勵能人回家發展林業產業實現再創業，號召國家公職人員及村組干部包山包地發展林業，實現全民聯動。

2實行部門聯動、結對幫扶。今年市委、市政府組織市副科以上的單位對城區四處及鎮等鄉鎮的三邊”地段進行對口扶持造林。達到綠化效果，林業部門對“三邊”地段的小班進行調繪，將造林地點、小班面積等和幫扶單位進行一一對應，還將造林幫扶單位寫在造林牌上立在造林地段。并保證資金到位、責任人到位、管理到位。市委、市政府還硬性要求各單位幫扶資金不能低于180元/畝，僅此一項，就可增加造林資金200多萬元。同時將造林綠化工作納入新農村建設范疇。新農村建設工作隊必需協助所駐鄉鎮完成全年營造林任務。

（二）全面完成“三邊”造林綠化任務。

掀起春季造林高潮的同時，年初。市委、政府“兩辦”和林業部門率先垂范，從機關抽調100余名精干勞力，組成突擊隊，高速公路沿線地段30米范圍內進行大苗栽植，全線共高標準打穴10萬余個，搶抓季節栽植大苗10余萬株，面積600余畝，高速提質工程有了很大改善。根據市下達我市“三邊”造林總任務66178畝的要求，把“三邊”綠化任務具體到圖片小班，下發到各個鄉鎮辦事處，各鄉鎮辦事處千方百計抓落實。盡管時間緊、任務重，但到8月份，市基本完成夏季整地工作任務。特別是對107國道沿線及京珠高速沿線的紫色頁巖地段采取了請專班，實施機械化作業方式整地打穴，共完成紫色頁巖整地4500多畝。

（三）種苗工作效果顯著

1做好苗木調劑工作。

共完成苗木調劑1500多萬株，年初種苗站開展調苗工作。其中杉苗730多萬株，松苗540多萬株，油茶苗160多萬株，其它苗木70多萬株，保證造林8萬多畝所用苗木。

2組織全市造林收獲育苗工作。

其中油茶嫁接50畝，今年共落實育苗收獲面積350畝。整個育苗過程中，做到各育苗戶資料清楚，技術跟蹤服務到位。目前，已完成種苗驗收分級工作。據調查驗收統計，全市苗木保管面積290畝，共產合格苗木1200萬株。特別突出油茶苗木的準備，已經組織了450萬株油茶容器杯苗，做好了造林前的一切準備工作。

（四）油茶產業建設上新臺階。

下半年油茶整地面積已完成5萬余畝。其中公司大戶造林面積4萬多畝。目前已對40余戶油茶林造林大戶料理好林權證，年春新造油茶林1.8萬畝。并幫助12戶林農料理好油茶林貸款，極大地調動了造林的熱情。此外，著重突出抓龍頭企業帶動，引進了省武陵源公司、省神斧集團下屬的林之神公司在發展油茶產業，鼓勵支持兩大煤炭企業轉型投入油茶產業。這些企業入駐投資油茶產業，帶動了農戶，推動了林地流轉，將的油茶產業推向一個新臺階。引進公司、大戶在發展油茶產業的同時，積極為公司做好技術服務。推薦局里退休的工程師為公司做技術顧問，深入現場指導整地、施肥。造林之前再組織集中培訓，解除了公司缺少技術力量的后顧之憂。

（五）精心組織規劃市百里油茶建設現場會。

市百里油茶產業建設現場會在市鄉順利召開，9月26日至27日。期間我局廣大干部職工在市委、市政府的精心領導和支持下，深入一線，充分準備，保證了會議的勝利召開，贏得了各縣市區領導的高度好評?，F場會的勝利召開，為我市油茶產業發展注入了新的動力。

二、集體林權制度改革工作全面鋪開。

640個村，市林改共涉及全市35個鄉鎮辦事處。全市共舉辦市級林改培訓班5場次，市級林改動員會一場次，林改工作調度會兩場次，撥付林改工作經費300萬元，安排林改外業工作組28個。全市各鄉鎮都召開了鄉級林改動員會，舉辦了林改培訓班，明確了鄉鎮干部包村負責、村干部包組負責的林改工作責任制。截止12月25日，全市已制定鄉級林改方案35個，村級林改工作方案640個，完成502個村的現場核實任務，核實面積192萬畝，占全市集體林地面積87%林權資料輸機89萬畝，核發林權證28000本，發證宗地45000宗，面積69萬畝。

現正在落實增加95名財政全額編制，配套改革方面。市林業產權交易中心已正式掛牌成立，林權抵押貸款工作正全面開展，已發放林權抵押貸款218萬元，市農村信用聯社與市人民政府10月份正式簽訂了油茶產業化合作框架協議》由市信用聯社負責發放全市油茶林每畝1000元的抵押貸款。

三、資源林政管理

（一）林政管理

1全面落實林木采伐指標入村到戶工程

共分解到34個鄉鎮，今年將省、市確認的市林木采伐指標考核指標數2.583萬立方米全部落實到村到戶。戶187個單位，實現采伐指標入戶率、公式率、及時率三個100%

2完成全市林業站本底調查工作

全面掌握了林業站機構、隊伍、基礎設施、辦公設備、職能作用發揮、管理體系以及林業站管理指導的鄉村護林員隊伍、鄉村林場、林業經濟合作組織等基本情況。

3規范木材采伐證、運輸證和經營加工許可證的核發工作

集體109份，年我市共料理采伐證110份。共計采伐量9855.8立方米，其中主伐采伐量7371.4立方米，低產林改造2254.9立方米，楠竹410000根。料理運輸證840份，其中縣內證205份，運輸木材965萬立方米，出縣運輸證635份，運輸木材3550立方米、楠竹224598根。料理木材經營加工許可證32個，其中經營許可證20個，加工許可證12個。年審木竹經營加工許可證44個。

4進一步完善公益林管理。

年我市繼續對公益林彌補基金實行信息化發放，依照省廳的統一安排和部署。全市國家重點公益林面積64萬畝，省級6.4萬畝，彌補基金涉及全市33個鄉鎮，1個國有林場，422村，目前年年度的國家級和省級公益林彌補基金已經及時足額發放到農戶手中。

5認真實施《省行政順序規定》

為了貫徹落實“順序規定”精神，省行政順序規定》于年10月1日起正式施行。林業局舉辦了法制專題講座，及時組織全體行政執法人員集中學習《省行政順序規定》確保行政執法過程合法、公正、高效。全市依法行政工作評比中被市委、市政府授予先進單位。年我市的資源林政管理工作，代表市迎接省廳的年終考核評估，檢查組的領導給予了充沛的肯定。

（二）森保工作。

市森防工作圍繞“維護國土生態平安”這個中心，堅持“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”方針，重點抓好松材線蟲病的預防和除治工作。各級領導的指導下，通過全局干群的共同協作，取得了顯著效果。林業有害生物預測預報及時、準確，監測網絡較完善，慣例病蟲害得到有效控制，松材線蟲病得到完全拔除不反彈。一年來，共監測林業有害生物寄主面積180萬畝，監測覆蓋率88%以上，預報4次36份，測報準確率95%林業有害生物共發生2.4萬畝,年度。發生率為0.93%,其中成災面積0.6萬畝,成災率為0.27%按蟲種分松梢小卷蛾發生面積1.8萬畝,發生率為14.7%,其中成災面積0.5萬畝；油茶葉甲發生面積0.6萬畝,發生率為0.75%,成災面積0.1萬畝。全市共采取人工地面噴霧森綠農藥防治松梢小卷蛾與油茶葉甲2.1萬畝；利用天敵赤眼蜂控制松梢小卷蛾0.15萬畝，采取人工剪梢防治松梢小卷蛾0.15萬畝。全市共防治林業有害生物2.4萬畝,防治率100%,防治效果良好，無公害防治率100%共查出枯死松木1849株，分布22個鄉鎮（辦事處）其中因前期冰災影響，樹勢衰弱，甲蟲類害蟲致死的930株，因火燒影響，樹勢減弱致死860株，因窯煙致死59株，鏡檢標本188份，沒有發現松材線蟲，取得了很好的效果，產地檢疫油茶苗、松樹苗、杉苗、柑桔苗等苗木480萬株，苗木產地檢疫率100%,調運檢疫出鏡木材2200立方,藥材5噸,楠竹90萬根,復檢入境松木3000立方,復檢率100%市森保站作為中心測報站，近幾年的工作多次被評為全國及省級先進單位。今年省廳組織檢查，又對我站的工作表示十分滿意。

（三）狠抓森林防火工作。

林業可繼續發展及社會穩定的大事，森林防火工作關系到全市森林資源、人民生命財富平安。也是市政治生活中的一件大事，因此市委、市政府高度重視。森林防火工作中主要開展了以下幾項工作：

1加強領導。召開森林防火指揮部成員單位會議4次，召開高速公路沿線防火信息員、沿線村組主要領導及林業站長等百人以上會議三次，以政府名義頒發森林防火禁火令15000份。市財政已撥付森林防火專項經費28萬元，防火信息員工資38.4萬元。目前我市已基本形成鄉鎮辦事處層層有防火隊伍、村村有防火信息員，人人有責任的防火機制。實行鄉鎮辦事處機關干部包片、駐村干部包村、村組干部包山頭的森林防火包干責任制，層層簽定責任狀，全面落實森林防火工作責任制。清明、國慶等特殊防護期，副市長親自組織召開會議就森林防火工作進行重點布署，要求各鄉鎮主要領導必需堅持帶班值班，堅守崗位，采取超凡規措施，確保不發生大的森林火災，確保度過平安、和諧節假日。

2完善值班制度。節假日特殊時期每天增至六人，執行24小時值班制度和領導值班制度，每天每個班安排2-3個民兵應急小分隊作為副班，嚴陣以待，一旦遇有森林防火突發事件能夠快速反應、及時處置。嚴格要求值班人員必需做好火情信息、火情動態等重要信息的上傳下達。

市林業局始終把森林防火工作作為當前首要任務、第一大事，為了全力做好撲救森林火災的各項準備工作。政策上優先支持，資金安排上優先保證，全面落實撲火組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保證工作，把發生森林火災可能呈現的各種情況都進行了考慮并制定應對方案，切實做到周密謀劃、充分準備、未雨綢繆。一是配齊了撲火工具。防火辦著手增配了各種撲火機具，撲火2號工具300把，砍刀100把，鐵鍬50把，服裝110套，電筒140個，水壺100個。二是配強了防火隊伍。除人武部成立的森林民兵應急連以外，每個鄉鎮組建了20-30人的民兵應急小分隊，每個村成立群眾聯防撲火隊。林業站的人員安排上，重點考慮防火工作，高速沿線林業站配備專職森林防火站員一名。將村級防火信息員納入隊伍管理，廣泛獲取火情信息，有效加強人員調配。三是加大了投入。全市已明確646個行政村級防火信息員，工資每人每年600元，市防火指揮部從2009起，高速公路每公里每年增加防火經費1500元，投入到村組的巡山人員。防火期內出資8000元在電視臺黃金時間做森林防火滾動宣傳工作。其余在宣傳資料、宣傳標牌、宣傳車輛、撲火工具及值班撲救人員工作金費支出都比往年增加投入20％以上。四是加強撲火隊伍正規化建設。建立健全防火信息員工作制度，要求在三級以上高火險天氣必需上崗巡山鳴鑼。市林業局、市防火辦在元月14日、2月188月20日、9月25日先后四次對鄉鎮辦事處村級信息員進行了森林防火知識的系統培訓，逐步形成撲火隊伍專業化、規范化管理，并給高速公路沿線村防火信息員配發了39面銅鑼。

3加強宣傳。林業局領導一貫相當重視，舍得投入。年初制定了新《森林防火條例》學習、宣傳方案，充分利用廣播、電視、互聯網、傳單等渠道，廣泛開展防火宣傳。電視臺在森林防火期每天黃金時間播放森林防火宣傳公益廣告數條；信息城紙都在線網壇了題為《清明祭祖不當忘森林防火正當時》致全市人民公開信；鄉村電線桿上新增書寫標語5000條；印發《市人民政府森林防火禁火令》15000份，張貼到村組及集貿市場、學校、車站等公共場所；印發森林防火黑色宣傳單30000份；通過移動公司短信平臺遇有高火險天氣時不定期向全市手機用戶發出森林防火預警短信；與市綜治辦聯合制作森林防火宣傳版報在市區各個廣場巡回展出；清明期間（4月1日—4月6日）副市長親自帶隊，組織市林業局、市防火辦與市公安局交警大隊一行36人分為五個森林防火宣傳小組，每天出動宣傳車八臺次，高速公路入口、五里牌、余慶、小水、竹市五個進出城主要路口設立森林防火宣傳站，重點宣傳森林火災的危害、平安用火和撲火基本知識以及違規用火的有關規定。下半年9月25日至10月25日定為森林防火宣傳月，每天出動宣傳車2臺次，用高音喇叭對林區鄉村進行普及宣傳，有效提高了全民防火意識，積極營造全社會關注森林防火，參與森林防火的良好氛圍。

4加強火源監管。重點部位責任到人。4月1日，市防火辦組建一支森林防火巡查隊伍，由林業局4位領導帶隊分成四個巡查小組，每組六人，對全市重點區域進行劃片包干，確定專人負責巡查。一片為高速公路兩旁；一片為鹿岐峰、青龍塔、黃市竹海等旅游區；一片為河東區；一片為河西區。防火期內對全市重點部位及火災易發地段進行全方位監控，加大巡查密度，及時糾察違法用火行為，嚴防火種進山入林。僅10月中旬，巡查隊伍查處高速公路段路政隊和養護所工人違規操作焚燒垃圾各一起，均得到嚴肅處置。為嚴控火源，打造京珠高速“綠色通道”針對高速公路路政隊、養護所個別工作人員違規用火燒垃圾等行為，10月23日在潭耒高速公路養護所會議室召開一次大規模森林防火三方專題會議，市防火辦全體領導、潭耒高速公路養護所及路政隊全體工作人員、高速沿線防火信息員參與了會議。會上副指揮長、林業局段定華局長認真分析了今年秋防的嚴峻形勢，明確提出了森林防火，重在預防”觀點，并特別指出，高速公路沿線，地理位置和生態地位都十分重要，森林防火工作的重中之重，嚴禁在高速公路旁違規用火，防火信息員必需按規定巡山，確保萬無一失，力保潭耒高速兩旁絕對化效果。

5加大火案查處力度。市森林公安集中時間、集中警力加大打擊力度，開展專項行動，對因違規用火等行為引發森林火災的肇事者，依照“四不放過”原則（案件不查辦不放過，違法人員不懲罰不放過，案件處置不到位不放過，周邊群眾不受到教育不放過）依法依紀予以嚴懲，每起案件都通過電視臺予以曝光。共查處森林失火刑事案件9起，刑事拘留9人，逮捕8人；查處違規用火等案件13起。起到很好地震懾和警示作用。

市林業各項工作都有大進步、大發展，年。這是得益于省廳和市局的大力關心和支持，得益于市委、政府的鼓勵和鞭策。覺得還有很多方面需要進一步加強。諸如“三邊”綠化和發展油茶產業，還需要我進一步加大推進力度。

年工作思路：

一、完成一項改革工作。

做好配套工作，年內全面完成外業勘界、內業輸機打證等工作。保證林業系統干部職工隊伍穩定，為林業繼續發展提供保證。

二、做強兩個產業。

對規劃范圍內的老油茶林全面進行低改墾復，油茶產業首先突出抓好市“百里油茶產業帶”建設。沿線路邊荒山荒地全部栽種油茶，全市年新造油茶5萬畝。

對風景區范圍內的竹林全部修墾復壯。二是對風景區沿線視線范圍能種楠竹的全部種上楠竹。三是認真抓好竹林病蟲害防治工作。認真抓好楠竹產業。一是抓住蔡倫竹海風景區建設機遇。

三、抓好“三邊”綠化工作。

全面完成我市“三邊”綠化任務，年的基礎上。突出抓京珠高速綠化提質、補植補造大苗，107國道沿線紫色頁巖地段綜合治理。

四、堅持四季防火工作。

已經由階段性工作變成了終年工作，森林防火工作由于氣候變化。這項工作必需高度重視，常抓不懈。

五、認真完成林業幾項重點工程任務。

完成長防國債工程任務，做實退耕還林迎國檢工作。抓好鞏固退耕還林工程效果后續產業工作，做好油茶示范項目。