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各村(社區)、有關單位:
為認真貫徹全省農村道路交通安全集中整治電視電話會議精神,進一步深入推進全鎮道路交通秩序整治工作,有效預防和減少交通事故,更好地為全鎮經濟社會又好又快發展創造良好環境,根據省、市、縣統一部署和要求,從現在起至10月底,在全鎮范圍內深入開展農村道路交通安全集中整治工作。特制定如下工作方案:
一、組織領導
鎮政府建立由分管領導任組長,相關部門負責人為成員的農村道路交通安全集中整治工作領導小組。各村居委會和企業也要成立相應的組織領導機構,按照上級要求,及時傳達貫徹上級有關會議、文件精神,抓好宣傳教育、數據統計、信息上報工作;對相關車輛及駕駛人進行全面清理登記;落實相關部門與單位、車主和駕駛人的安全生產責任狀;進一步明確鎮相關部門、村和單位的農村道路交通安全管理責任制;加強對轄區內事故隱患的排查,并按規定對查出的事故隱患落實有效整改措施。
二、整治目標
(一)農村道路交通安全形勢明顯好轉,管理機制進一步完善,重大交通事故下降,確保不發生一次死亡3人以上的事故:
(二)道路交通安全設施得到改善,安全隱患得到有效整治;
(三)車輛改裝、銷售、辦牌辦證等環節進一步得到規范,源頭監管明顯得到加強;
(四)農村道路嚴重交通違法行為得到有效遏制,村(居)委會和集鎮交通秩序進一步好轉;
(五)農村交通安全宣傳進一步深入,農民群眾交通安全意識和法制觀念明顯增強;
(六)農村道路安全管理機制進一步健全,安全責任制得到進一步落實。
三、工作重點
(一)全面加強農村車輛源頭安全監管。
要突出重點,全面清查登記。由交管辦牽頭,派出所、中小學校等部門參加,對全鎮車輛全面進行清查登記,對機動車駕駛人培訓機構及培訓情況進行排查登記,全面檢查農村道路交通安全隱患,提出整改建議,報告鎮政府。交通部門要將隱患排查治理納入公路“安保工程”實施計劃,制訂整治方案,安排專項資金,積極主動實施。各村居委會、各相關部門要根據交通事故實際發生情況,對農村道路事故多發地段、易引發重大交通事故的危險路段再次進行全面排查.逐一提出整改方案。對重點危險路段要實行分級掛牌督辦,逐一明確整改責任單位、責任人、整改時限、整改資金等。對有條件立即整改的,要限期整改到位;對未能按期整改的,要說明情況,并設置交通標志、標線和醒目的安全警示標志;對存在重大安全隱患、不具備安全通行條件的農村道路,在整改前,要暫時禁止車輛通行。
(二)全面整治農村道路交通秩序。鎮政府將組織交管辦、安監辦、派出所、中小學校等相關單位,發動基層組織、沿線單位和廣大群眾,實行分片分路包干,建立“路長制”,管好自己的人,看好自己的路,打一場整治交通秩序、預防交通事故的人民戰爭。集中整治期間,每月的15日、30日為聯合行動日,交管辦、安監辦、交警中隊等部門要密切配合,對秩序亂、事故多的重點村居委會、重點路段組織工作組蹲點指導,限期改變面貌。交警中隊要積極會同安監、交管等部門,在重點路段、重要路口設置聯合檢查點,堅決查處無牌無證、超速行駛、違法載人、超載超員、“黑車”非法載客營運等違法違規行為。要根據道路交通流量、事故特點規律,劃定農用運輸車禁行區域,原則上農用運輸車必須限制在發牌證地區內行駛。對交通流量大、交通環境復雜、事故高發的省道,禁止農用運輸車通行。
(三)全面開展農村道路交通安全宣傳教育。各村居委會、各相關部門要選擇一批典型案例,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,廣泛開展有針對性的交通安全宣傳。同時,由交管辦牽頭,組織宣傳小分隊、宣傳車,深入村莊、農貿市場,開展群眾喜聞樂見的宣傳活動,并印制一批圖文并茂、通俗易懂、簡明易記的宣傳資料,教育群眾遵守法規、珍愛生命、不酒后駕駛、不疲勞駕駛、不乘超載車。鎮各相關部門要在近3年發生3人以上重大事故的事發地點設置警示牌,標明事故的發生時間、傷亡人數、事故原因等,警示沿線群眾和過往駕駛入牢記血的教訓。
(四)全面落實整治工作責任。各鎮村居委會是本轄區道路交通安全監管的責任主體,主要領導是第一責任人,各職能部門的一把手是抓好道路交通事故預防工作的直接責任人。各村居委會要把農村道路交通安全集中整治工作納入重要議事日程,把安全責任層層落實到相關單位和組。要把農村道路交通安全工作納入安全生產達標、社會治安綜合治理和平安創建的重要內容,實行同部署、同檢查、同考核。凡交通事故死亡人數比上年明顯上升或發生一次死亡3人以上交通事故的,實行綜合治理、安全生產、平安創建一票否決制。同時,對整治措施不落實、安全管理不到位、存在安全隱患查改不力而造成重特大交通事故的,按照“四不放過”的原則,嚴肅追究責任人的行政和法律責任。
四、工作要求
(一)高度重視,認真部署。開展農村道路交通安全集中整治,是開展創建“平安暢通鎮”、預防重特大道路交通事故、穩定全鎮交通安全形勢、創造良好環境的重要舉措。各村居委會和相關部門要高度重視,精心組織,周密部署,根據實際情況,制定切實可行的實施方案,進一步明確農村道路交通安全工作責任.細化工作措施,確保整治取得明顯實效。
(二)統籌兼顧,整體推進。這次農村道路交通安全集中整治與城鄉環境整合治理等標準要求是一致的,各村居委會、各職能部門要立足自身實際,抓住重點,統籌安排,相互推進。要以開展集中整治為契機,著力解決突出問題,建立長效管理機制,促使農村道路交通安全工作規范化、制度化。
(三)收集情況,及時上報。各村居委會、各相關職能部門要切實履行普查整治主體責任,及時掌握整治工作情況,做好數據統計上報工作,積累工作臺帳,并明確專人負責信息收集和報送工作。