城區農業農村局工作打算

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2020年，我局深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，認真宣傳貫徹落實黨的四中、五中全會精神，認真貫徹落實中央、省、市和區委、區政府決策部署，統籌推進疫情防控和農業農村經濟社會發展，對標年度目標任務，全力推進各項農業農村工作取得良好成效。現將一年來的工作總結如下:

一、主要成效

（一）疫情防控和農產品保供、復工復產推進有序

按照區委、區政府統一部署，迅速成立區農業農村局肺炎疫情防控工作領導小組，緊密結合部門職責，領導全局上下積極投入到疫情防控和重要農產品穩價保供等工作中。一是確保疫情期間重要農產品供給充足、價格穩定。協調加工企業、應急供應點累計籌集糧油17431噸；組織定點萬豐屠宰場和全市12家大型養豬場生豬供應，實現生豬日均供應量達1000頭左右；協調中農批、華東城兩大市場廣泛組織貨源，實現日均入場蔬菜量達1200噸以上；二是及時全面推動復工復產。制定農業企業復工復產實施細則，嚴格落實疫情防控“六到位”要求，于3月8日前推進全區158家農業企業全面復工復產，產能恢復率100%。

（二）“六穩”“六保”落實有力

圍繞保農業產業鏈供應鏈穩定，采取有力舉措施，堅決貫徹落實中央、省、市、區“六穩”“六保”決策部署。一是八條“硬核”推進糧油生產。采取“一搶二抓三擴五強化”八條“硬核”舉措，迅速掀起糧油生產高潮，完成早稻播種面積26655畝，中稻播種面積2518畝，晚稻播種面積27615畝，其它糧食作物播種面積6406畝，整治撂荒耕地10510畝，預計完成冬種油菜播種面積5000畝以上。二是保質保量完成糧食輪換任務。積極組織糧源，嚴把出入庫質量關，完成2126噸省儲糧和1000噸區儲糧輪換入庫工作。三是推進生豬復養增產。引入外地企業加強合作，推進崇盛生豬養殖場設施升級改造，預計全年生豬出欄5500頭、存欄3250頭、能繁母豬存欄486頭，超額完成市里下達的任務目標。四是有力解決農產品滯銷問題。迅速摸清底數，通過線上、線下渠道組織企業和農戶對接批發市場、銷售企業，解決滯銷蔬菜600多噸、家禽1.8萬羽。

（三）現代農業攻堅和產業扶貧成效顯著

一是大力推進現代農業攻堅。聚焦重點工作，著力打造鄉村振興的“樣板”，預計完成項目總投資25.94億元，完成率190%，開工、竣工項目34個，開工、竣工率100%。二是扎實開展農業產業扶貧。以村級合作社為平臺，累計免費為貧困戶發放蔬菜種子2500余袋、家禽種苗30916羽、魚苗10500尾，通過政策扶持、示范帶動、強化指導等措施，引導1200余戶貧困戶發展農業產業；對照中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、成效考核指出問題，全面認領18個問題、44條整改措施，并推進所有問題和整改措施按要求整改到位。

（四）特色農業產業更加聚焦

圍繞規模化、集約化、產業化發展目標，著力夯實農業發展基礎，加大鄉村人才培育力度，大幅提升設施化水平，促進全區特色農業產業更加聚焦。一是全面完成高標準農田三年建設任務。超額完成2019年度高標準農田建設任務，實際完成建設面積1144.47畝，三年累計完成建設面積2216.23 畝，完成總任務的110.81%。二是穩步推進鄉村人才隊伍建設。組建一支農業高層次人才達36人的專家團隊，開展“新型職業農民培育”1200余人次，為鄉村振興發展提供了堅實的人才支撐。三是大力發展特色農業產業。新建蔬菜大棚690畝、露地蔬菜基地536畝，分別完成市里下達任務的115%和107%。重點抓好特色食用菌產業發展，啟動三年行動計劃，以沙石鎮、沙河鎮21個村為重點，預計2020年新建食用菌菇棚450畝，新增食用菌生產規模450萬袋。

（五）人居環境整治常態長效

落實專職副書記和分管副區長牽頭、“大村長”包干制度，建立區、鎮、村上下聯動和部門協同工作機制，按照“四精”要求，堅持“五措”聯動，全面推動農村人居環境整治工作，讓全面小康成色更足更亮，2020年順利通過全省農村人居環境整治三年行動考核驗收工作，我區成功入選全省第二批美麗宜居試點縣（市、區）。

（六）農業農村經濟社會發展更有活力

一是有序推進農村承包地“三權分置”。穩步推進土地流轉助推現代農業產業發展，實現規劃區外農村土地流轉比例30%以上。二是基本完成農村集體產權制度改革。全面完成村集體資產清查登記和移交，認定農村集體經濟組織成員133511人，改革工作已順利通過市級交叉檢查，并代表市迎接全省驗收，獲得優秀等級。三是繼續推進農村宅基地管理制度改革試點工作。擴大試點范圍至12個行政村，基本完成調查摸底等前期工作，回收宅基地180塊共11591.1㎡。四是積極探索農村集體經濟發展新模式。樹牢差異化、項目化、清單化發展理念，扎實推動村級集體經濟高質量發展，預計全區54個村集體經濟總收入超過6000萬元，所有村集體收入達15萬元以上。

二、存在的困難和問題

一是耕地資源緊缺。我區耕地資源日益減少，現有耕地大部分是山坑排田且土地細碎化，難以推廣使用大型農機具，農業產業規模化發展受制約。二是基礎設施薄弱。山塘、水渠和田間溝渠年久失修，導致有的地方農業生產供水缺乏保障，影響糧油作物生產任務落實。三是農村勞力緊缺。留守農村青壯年勞動力偏少，農業企業普遍存在請工難、請工貴問題。四是村集體經濟發展不平衡，收入來源渠道不寬。村集體經濟經營性收入占比不高，各村收入來源主要為租金收入，且近郊村與遠郊村之間的差異較大。五是農村人居環境整治存在差距。專業隊伍體系不夠健全，公共基礎設施和服務水平與城區相比仍有較大提升空間。

三、2021年工作打算

深入學習貫徹落實黨的五中全會精神、視察和重要講話精神，緊扣“十四五”規劃綱要，以鄉村振興為總抓手，認真謀劃和統籌推進各項農業農村工作任務。

1.全面推進鄉村振興戰略。以“黨建”引領，強化人才隊伍建設，完善機制體制，項目化、清單式推進鄉村振興各項工作，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，鄉村全面振興。

2.精心謀劃現代農業攻堅項目。謀劃布局一批現代農業攻堅項目，重點在特色產業發展、農村人居環境整治、農業農村改革等方面打造特色亮點。堅持南下北上，加大招商引資力度，全力以赴招引一批大項目、好項目，做好“保姆式”“一條龍”服務，確保項目盡快落地。2021年計劃安排實施現代農業攻堅項目35個，年度項目總投資18.9億元。

3.全力落實糧油、生豬生產任務。切實扛起糧食安全責任，繼續推進撂荒耕地整治，堅決完成上級下達的糧油作物生產任務；繼續支持崇盛生豬養殖場改造升級，全力做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作，持續推動生豬復產增養。

4.大力推進特色農業產業發展。新建一批蔬菜基地，著力提升設施化生產水平，大力培育本地菜農，完成上級下達的發展任務。重點引導特色食用菌產業發展，以沙石鎮、沙河鎮21個村為重點，大力推廣食用菌種植，年度計劃建設菇棚1560畝，實現生產規模達2000萬袋。

5.持續推進農業農村改革。一是全面完成農村集體產權制度改革，規范集體經濟組織運行，確保所有村全覆蓋。二是穩步推進農村宅基地管理制度改革，抓好12個試點村村莊規劃編制,加快釋放宅基地改革紅利。三是探索村集體經濟發展新路徑，力爭所有村集體經濟經營性收入達到12萬元以上。

6.持續實施農村人居環境整治提升工程。一是抓好農村戶廁規范化整改，大力提升公廁管理水平；二是深入開展農村生活垃圾治理，積極探索高效管理運營模式，構建可持續的治理體系。三是實施農村生活污水治理項目，在20個項目點新建生活污水處理站及配套收集管網，實現污水處理站建設規模達730噸/天。四是持續提升村容村貌，計劃開展80個省級新農村建設點的“七改三網”、“8+4”等工作。