區(qū)人社局工作打算
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2020年，我局以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的和三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)堅(jiān)持“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線，切實(shí)克服肺炎疫情的影響，在全力做好疫情防控工作的同時(shí)，加大援企穩(wěn)崗力度，有效減少失業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
一、主要目標(biāo)任務(wù)工作完成情況
（一）就業(yè)再就業(yè)工作完成情況
1、全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6129人，完成任務(wù)的128.8%；就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)為392人，完成任務(wù)的130.6%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)2367人，完成任務(wù)數(shù)的145.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力9704人，完成任務(wù)數(shù)的100.3%，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)6054人，占任務(wù)數(shù)的143%；企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)5479人，完成任務(wù)的326%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1705人，完成任務(wù)的106.5%新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9996萬元，完成任務(wù)的119%；其中個(gè)人貸款7216萬元，占總貸款72.2%；到期貸款回收率達(dá)99.87%，超出規(guī)定3.87個(gè)百分點(diǎn)。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)3.6萬人，完成任務(wù)的100%。失業(yè)保險(xiǎn)金征繳1036.72萬元，發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼124.01萬元，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金197.59萬元，失業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)38.23萬元。
（二）社會(huì)保險(xiǎn)工作完成情況
2020年，全區(qū)參保人數(shù)為123279人（含退休人員），其中職工參保人數(shù)88759人，實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)80779人；當(dāng)月征繳13213萬元，累計(jì)征繳49046萬元；離退休人員34520人，人均養(yǎng)老金水平達(dá)2085元，當(dāng)月?lián)芨娥B(yǎng)老金7127萬元，累計(jì)撥付養(yǎng)老金85436萬元，撥付率為100%。當(dāng)前，平均每月收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4087萬元，每月發(fā)放養(yǎng)老金7120萬元，每月基金缺口為3033萬元。目前，基金結(jié)余為5469萬元。
2020年，共對(duì)96名城鎮(zhèn)大集體困難企業(yè)未參保退休職工、182名手工業(yè)聯(lián)社大集體企業(yè)未參保退休職工和221名未參保返城未安置就業(yè)知青均按照每人每月455元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了養(yǎng)老生活補(bǔ)助。
2、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)完成情況：2020年，全區(qū)共有299個(gè)單位納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌，其中在職參保人員12423人，應(yīng)收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)為1785萬元，實(shí)收1870萬元，退休人員7990人，已發(fā)放全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金3577萬元，發(fā)放率為100%。預(yù)計(jì)1月，在職參保人員12430人，應(yīng)收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)為1790萬元，退休人員8000人，發(fā)放全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金3580萬元。
3、城鄉(xiāng)居保參保繳費(fèi)情況。
2020年,我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為469029人，其中16-59周歲人員應(yīng)繳費(fèi)人數(shù)為369744人。60周歲領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)人員待遇為99285人。
城鄉(xiāng)居保16-59周歲參保繳費(fèi)金額為8536.33萬元，60周歲待遇發(fā)放99285人，累計(jì)發(fā)放金額為13812.83萬元，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金12661.12萬元，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金900.02萬元。喪葬支出為251.69萬元。基礎(chǔ)養(yǎng)老金中央補(bǔ)貼收入為13550.54萬元（其中中央補(bǔ)貼收入為11171萬元，省級(jí)補(bǔ)貼收入為1300萬元，縣級(jí)補(bǔ)貼1079.5萬元），個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼989.3萬元（其中省級(jí)補(bǔ)貼收入為689.3萬元，縣級(jí)補(bǔ)貼300萬元），喪葬補(bǔ)貼為250萬元。
4、失業(yè)保險(xiǎn)完成情況。2020年，失業(yè)保險(xiǎn)參保36000人，全區(qū)參保單位595家,其中事業(yè)單位221家,企業(yè)374家含12家個(gè)體工商戶。征繳1036.72萬元，失業(yè)保險(xiǎn)金支出1194.56萬元，失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余4929.62萬元。
二、工作措施和主要做法
（一）穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)政策措施不斷落實(shí)
“六穩(wěn)”之首是穩(wěn)就業(yè)，我局切實(shí)落細(xì)落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，全力穩(wěn)住就業(yè)創(chuàng)業(yè)基本盤。突出大學(xué)生、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)、新興業(yè)態(tài)的政策支持，挖掘潛力吸納就業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。
1、落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼和技能提升補(bǔ)貼政策。我局切實(shí)加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度，將企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)放寬到不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，對(duì)參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)20%。充分借助“贛服通”等信息化手段，盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗返還申請(qǐng)、審核、公示、發(fā)放全程網(wǎng)上辦理，2020年已為82家企業(yè)辦理了穩(wěn)崗補(bǔ)貼共計(jì)124.01萬元，涉及人數(shù)3755人。
2、及時(shí)審核、申請(qǐng)撥付就業(yè)補(bǔ)助資金。2020年，我局結(jié)合全區(qū)就業(yè)工作實(shí)際，積極開展促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，落實(shí)六保戰(zhàn)略、完成六穩(wěn)任務(wù)，積極落實(shí)就業(yè)扶持政策和資金補(bǔ)貼政策。今年共籌集資金1680萬元，歷年滾存結(jié)余449.125741萬元，區(qū)政府配套資金130萬元，共籌集資金2259.125741萬元。截止目前，今年區(qū)人社局申請(qǐng)使用就業(yè)補(bǔ)助資金2099.284156萬元，尚有羅針鎮(zhèn)農(nóng)民工綜合服務(wù)中心服務(wù)大廳裝修項(xiàng)目程款37.548465萬元應(yīng)撥未撥，共使用資金2136.832621萬元，全年資金使用占年度上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金總額的100.36%，圓滿完成年度資金使用任務(wù)。具體情況為：就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)資金250.48萬元；求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼375.61萬元；公益性崗位補(bǔ)貼813.1058萬元；職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼0.374萬元；職業(yè)技能培訓(xùn)7.818萬元；社保補(bǔ)貼44.620014萬元；扶貧車間一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1.5萬元；創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼6.62442萬元；基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)257.32482萬元。
3、落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保新政降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件，對(duì)符合條件的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。2020年，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9196萬元，其中個(gè)人貸款7216萬元，占總貸款72.2%；到期貸款回收率達(dá)99.87%，共扶持企業(yè)7家，發(fā)放貸款2780萬元。共扶持個(gè)人451人。
（二）社會(huì)保障服務(wù)水平不斷提高
1、切實(shí)落實(shí)五免三減半階段性降低社保費(fèi)措施
為切實(shí)緩解困難，減輕受疫情影響企業(yè)的資金壓力，在國務(wù)院階段性減免政策后，我局及時(shí)梳理參保企業(yè)信息，在上級(jí)下?lián)艿耐速M(fèi)資金到位后，全力投入退費(fèi)工作，確保退費(fèi)資金第一時(shí)間到達(dá)企業(yè)，做到“減免不折不扣，退費(fèi)不等不拖”，助力企業(yè)應(yīng)對(duì)難關(guān)。2020年，我局已為514家企業(yè)退費(fèi)408.28萬元，為47家大型企業(yè)減半征收三項(xiàng)保險(xiǎn)金額373萬元，為1354家單位免收三項(xiàng)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分金額2482萬元，三項(xiàng)險(xiǎn)種總計(jì)減免金額達(dá)3263.28萬元，階段性減免計(jì)劃已全部落實(shí)到位。
2.充分利用高科技手段方便辦事群眾及時(shí)了解社保政策、辦事流程、在線進(jìn)行賬戶查詢以及養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證。
為了讓辦事群眾“只跑一次”或“一次都不跑”，開通了“社保”微信公眾號(hào)及微網(wǎng)站。辦事群眾可以通過關(guān)注公眾號(hào)，直接辦理個(gè)人賬戶查詢、企業(yè)欠費(fèi)查詢以及辦事流程查詢等業(yè)務(wù)。為進(jìn)一步提升社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦水平，我局與螞蟻金服公司合作，通過公安部身份認(rèn)證大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在微信公眾號(hào)中嵌入離退休人員人臉識(shí)別養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證模塊。今后異地居住及行動(dòng)不方便的老齡退休人員可以足不出戶，利用手機(jī)就能辦理資格認(rèn)證手續(xù)，盡量讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路或不跑路，不斷提升辦事群眾滿意度。
（三）以勞資關(guān)系為重點(diǎn)，有效維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益
1、依法治理欠薪案件。一是積極暢通舉報(bào)投訴渠道，主動(dòng)向社會(huì)公開區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)投訴電話，建立聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。二是將勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡視檢查作為“雙隨機(jī)”檢查事項(xiàng)，認(rèn)真組織開展；三是開展農(nóng)民工工資專項(xiàng)執(zhí)法檢查。四是完善落實(shí)刑事司法銜接機(jī)制。今年全區(qū)出現(xiàn)拒1起拒不支付農(nóng)民工工資案件，已經(jīng)通過公安聯(lián)動(dòng)解決。五是將勞動(dòng)保障、農(nóng)民工納入法律援助受案范圍。2020年全區(qū)共處理舉報(bào)投訴案件49件、涉及人數(shù)232人次、涉及金額174.88萬元，處理信訪件89余起，已收取109個(gè)項(xiàng)目的農(nóng)民工工資保證金，收取金額共計(jì)2451.8萬余元。
2、勞動(dòng)爭議調(diào)處邁出新步伐。一是積極開展疫情期間的勞動(dòng)人事爭議仲裁的法律服務(wù)工作，已接受關(guān)于勞動(dòng)人事爭議方面的電話咨詢與現(xiàn)場咨詢計(jì)128人次。二是堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，平衡勞動(dòng)者與用人單位的合法權(quán)益，積極通過調(diào)解方式化解勞動(dòng)糾紛，努力做到公正地處理每一起勞動(dòng)爭議案件。堅(jiān)持高效及時(shí)、防止矛盾激化。2020年，共接到各類勞動(dòng)人事爭議仲裁申請(qǐng)案件44件，立案受理40件，去年結(jié)存案件2件。2020年，裁決結(jié)案20件，調(diào)解結(jié)案21件。在裁決結(jié)案的案件中，終局裁決13件。在未結(jié)案的案件中，中止審核的案件1件。2020年，全區(qū)各類調(diào)解組織調(diào)解勞動(dòng)爭議結(jié)案數(shù)為24件，達(dá)成調(diào)解協(xié)議及和解案件數(shù)18件。基于以上情形，全區(qū)勞動(dòng)人事爭議年調(diào)解成功率為60%，仲裁案件結(jié)案率為98%，年終裁決率為65%。
3.工傷勞動(dòng)關(guān)系工作扎實(shí)有效。2020年無集體停工現(xiàn)象。根據(jù)市局的部署進(jìn)行了企業(yè)薪酬調(diào)查工作，對(duì)我區(qū)各行各業(yè)進(jìn)行了抽樣統(tǒng)計(jì)，共上報(bào)部級(jí)樣本50戶，省級(jí)樣本45戶，已上報(bào)數(shù)據(jù)95戶。共收到工傷認(rèn)定申請(qǐng)109件，其中認(rèn)定109件。審批了企業(yè)干部職工退休704人。審核并上報(bào)特殊工種退休40人。
（四）以人才強(qiáng)區(qū)為戰(zhàn)略，不斷規(guī)范完善人事制度
1、進(jìn)一步強(qiáng)化人才招聘和培養(yǎng)工作。
一是堅(jiān)持事業(yè)單位“逢進(jìn)必考”的原則，指導(dǎo)事業(yè)單位根據(jù)自身發(fā)展需要合理設(shè)置招聘崗位和條件，做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員招聘和選調(diào)工作，及時(shí)補(bǔ)充事業(yè)單位急需各類人才。2020年完成了二批事業(yè)單位工作人員招聘工作，招聘事業(yè)單位工作人員59名，協(xié)同區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)健委做好了2020度全省中小學(xué)教師、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員招聘工作，招聘教師33（含免費(fèi)師范生4名）名，招聘醫(yī)護(hù)人員54名，選調(diào)教師80名，招募合同制幼兒教師80名。協(xié)同區(qū)紀(jì)監(jiān)委公開選調(diào)2名工作人員考試工作。二是實(shí)施好“三支一扶”計(jì)劃，做好“三支一扶”大學(xué)生招募和服務(wù)期間管理、期滿安置工作。2020年度新招募三支一扶大學(xué)生37名，其中支教6名，支醫(yī)23名，扶貧8名；服務(wù)期滿的38名三支一扶按政策規(guī)定，全部安置到原服務(wù)單位工作，三支一扶服務(wù)期間工作補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)政策均落實(shí)到位。三是協(xié)同有關(guān)部門實(shí)施好農(nóng)村基層人才支持計(jì)劃。協(xié)同區(qū)教體局做好定向培養(yǎng)的158名農(nóng)村中小學(xué)教師安置和農(nóng)村特崗教師招募、安置工作，新招聘特崗教師28名，安置服務(wù)期滿人員40名；協(xié)同區(qū)林業(yè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好定向培養(yǎng)的10名農(nóng)林水農(nóng)村基層專業(yè)技術(shù)人員安置工作。
四是積極協(xié)助企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)人才。組織22家區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位參加全市高層次人才和企業(yè)高素質(zhì)人才、短缺人才網(wǎng)絡(luò)云招聘活動(dòng)、制訂和完善了人才引進(jìn)和培育政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，協(xié)同區(qū)委組織部制訂區(qū)高層次人才和企業(yè)高素質(zhì)、急需短缺人才引進(jìn)和培育實(shí)施辦法，報(bào)經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究后，由區(qū)委辦、區(qū)政府辦正式實(shí)施；積極鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)高級(jí)人才積極參加各級(jí)人才工程人選推薦活動(dòng)，選拔優(yōu)秀人才。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)有關(guān)人員，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳政策，鼓勵(lì)動(dòng)員申報(bào)，同時(shí)主動(dòng)做好申報(bào)服務(wù)工作，指導(dǎo)申報(bào)單位和個(gè)人，填報(bào)申報(bào)表格、規(guī)范整理申報(bào)資料。配合省、市有關(guān)部門做好審查考察工作。本年度，我區(qū)自立環(huán)保科技有限公司的高工路永鎖成功入選為2020年享受省政府特殊津貼人員；二小的徐桂英、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的饒大恒、自立環(huán)保的寧建平、許彬凱木雕工作室的許彬凱、金山生物的方婷5人入選為2020年享受市政府特殊津貼人員。其中路永鎖入選省帖人才，更是實(shí)現(xiàn)了我區(qū)近年來省級(jí)以上人才工程人選零的突破，當(dāng)年新增省級(jí)以上人才工程數(shù)在各縣區(qū)排名第一。
2、不斷深化專技人員職稱評(píng)聘制度改革。
做好2專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘申報(bào)服務(wù)工作。我區(qū)020年度專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)晉升職稱953人，其中正高級(jí)職稱9人；副高級(jí)職稱128人（其中企業(yè)16人）；中級(jí)職稱330人（其中企業(yè)73人）；初級(jí)職稱486人（其中企業(yè)57名）。開展事業(yè)單位崗位設(shè)置專業(yè)技術(shù)等級(jí)管理工作。指導(dǎo)各事業(yè)單位及主管部門制訂實(shí)施方案，做好崗位設(shè)置和崗位管理。基本完成了崗位設(shè)置審批工作，完成了區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、教體系統(tǒng)及市場監(jiān)督局、科技局下屬單位和的崗位晉升工作，其他單位的崗位競聘工作正條不紊的進(jìn)行中。
3、不斷深化人事管理制度改革。
一是持續(xù)抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位清理整治吃空餉工作，開展集中整頓，清理機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編不在崗人員，對(duì)不愿返崗采取個(gè)人自愿辭職、單位辭退（解聘）的方式進(jìn)行清理。通過清理，121名不在崗人員辦理了辭職手續(xù)，192名既不返崗又未提出辭職申請(qǐng)，由單位及主管部門做出辭退（解聘）決定，經(jīng)在有關(guān)媒體上進(jìn)行公示后，辦理相關(guān)手續(xù)。通過清理，嚴(yán)肅了人事管理紀(jì)律，初步建立了防治“吃空餉”的長效機(jī)制，取得了明顯的效果。二是開展人事檔案專項(xiàng)整理審核工作，對(duì)全區(qū)事業(yè)單位干部人事檔案進(jìn)行全面審查，核實(shí)三齡二歷，對(duì)照檔案目錄管理要求，整理完善歸檔資料，做到干部人事檔案資料完整真實(shí)。三是制訂機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員管理辦法，指導(dǎo)相關(guān)單位做好臨聘人員招聘工作，規(guī)范臨聘人員管理。四是配合做好經(jīng)營性事業(yè)單位改革工作，完成區(qū)第一、第二電影公司和區(qū)建筑設(shè)計(jì)院改企方案有關(guān)人員安置相關(guān)條款的審核工作。
4.認(rèn)真執(zhí)行工資政策，加強(qiáng)收入分配管理。開展了全區(qū)津貼補(bǔ)貼績效工資企業(yè)薪酬獎(jiǎng)金福利等專項(xiàng)清理整治工作，核實(shí)退回違規(guī)發(fā)放金額2037483.2元；繼續(xù)做好一二類人員事業(yè)單位進(jìn)社保，核定在職與退休人員3000多人工資，退休人員由企業(yè)養(yǎng)老金轉(zhuǎn)算事業(yè)養(yǎng)老金工作；開展了全區(qū)及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)匯總和申報(bào)，全區(qū)正常晉級(jí)增資10197人，金額861436元/月；審批了2018－2019年遺屬困難生活補(bǔ)助193人，新增辦理遺屬困難補(bǔ)助30人，完成了全區(qū)事業(yè)單位255人的退休工資審批工作，審批了部分事業(yè)單位人員崗位晉升、正常晉級(jí)和身份轉(zhuǎn)換等工資變動(dòng)手續(xù)；兌現(xiàn)區(qū)內(nèi)調(diào)動(dòng)20人、外地調(diào)入24人、調(diào)外地57人工資辦理手續(xù)；做好新錄用383人的工資手續(xù)；審批增資教護(hù)齡工資433人，審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼變動(dòng)157人，退伍安置人員工資審批15人；辦理了事業(yè)單位辭職268人、開除2人、降職4人工資手續(xù)。
（五）切實(shí)加強(qiáng)了公共服務(wù)建設(shè)。
1、積極開展2020年度崗位練兵窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，在全系統(tǒng)形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、人人踴躍參加業(yè)務(wù)技能練兵比武的良好格局，日日學(xué)、周周練、月月比在全市排名靠前，其中一人被選拔代表全市參加了全國練兵比武比賽。
2、采取積極措施推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用、服務(wù)體系建設(shè)。一是逐漸將退休工資發(fā)放至社會(huì)保障卡中，促進(jìn)參保群眾去銀行激活金融功能，同時(shí)爭取各大合作銀行在金融激活工作方面進(jìn)行相關(guān)配合。二是加大宣傳力度，通過媒體、網(wǎng)站、12333咨詢電話等渠道，宣傳社會(huì)保障卡的政策、意義和功能用途，普及社會(huì)保障卡使用知識(shí)。三是跨部門應(yīng)用方面，包括電子社保卡、社保卡金融功能的激活，爭取涉及應(yīng)用的各相關(guān)部門的支持與幫助，將省、市要求的應(yīng)用落到實(shí)處。
3、加大人社業(yè)務(wù)政策信息宣傳工作力度，更好地提升我區(qū)人社宣傳工作成效，在全系統(tǒng)營造宣傳工作“比學(xué)超越”的良好氛圍，及時(shí)、客觀、全面地反映和宣傳全區(qū)人社系統(tǒng)的工作動(dòng)態(tài)，工作特色，工作成績。2020年，區(qū)人社局共上稿中央級(jí)稿件18篇，省級(jí)稿件14篇，市級(jí)稿件22篇。有力地推動(dòng)了人力資源和社會(huì)保障工作的對(duì)外宣傳。
（六）積極開展了職業(yè)技能提升活動(dòng)。
一是認(rèn)真開展了各項(xiàng)培訓(xùn)工作，開展了企業(yè)職工培訓(xùn)5479人，民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)1090人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1705人，線上培訓(xùn)606人（創(chuàng)業(yè)451人，技能155人）。二是開展了區(qū)屬民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的年檢工作，對(duì)17所區(qū)屬民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行了年度辦學(xué)情況全面檢查評(píng)估。三是聯(lián)合區(qū)疾控中心通過防疫知識(shí)培訓(xùn)及實(shí)地查看，批準(zhǔn)10家區(qū)屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)恢復(fù)線下培訓(xùn)，審核了民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2家。
（七）切實(shí)做好人社精準(zhǔn)扶貧工作
我區(qū)共有貧困10118人（普通勞動(dòng)力5829人，其他勞動(dòng)力4289人）。其中在校生192人；已就業(yè)6978人（省外2036人，縣外省內(nèi)1114人，縣內(nèi)2807人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)1021人）；未就業(yè)人數(shù)2948人（務(wù)農(nóng)420人，在家照顧家731人，突發(fā)疾病80人，其他無就業(yè)意愿1717人）
為深入推進(jìn)就業(yè)扶貧工作，我區(qū)結(jié)合工作實(shí)際，研究出臺(tái)了一系列的工作意見和實(shí)施辦法，壓實(shí)工作責(zé)任，層層抓好落實(shí)，確保農(nóng)村貧困勞動(dòng)力通過就業(yè)增收脫貧。
一是積極開展就業(yè)扶貧專崗開發(fā)和管理工作。截止目前，區(qū)人社部門共開發(fā)規(guī)劃農(nóng)村貧困勞動(dòng)力公益性1108個(gè)，共安置落實(shí)貧困勞動(dòng)力公益性崗位997人。
二是著力提升貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能。為提升農(nóng)村貧困人員的就業(yè)技能，組織開展農(nóng)村貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)。區(qū)人社部門組織開展的技能培訓(xùn)6個(gè)班次，參加培訓(xùn)貧困勞動(dòng)174人，培訓(xùn)結(jié)業(yè)105人；商務(wù)部門組織開展了一期電子商務(wù)培訓(xùn)，參加培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力6人；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門已對(duì)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困勞動(dòng)力開展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，參加培訓(xùn)247人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主培訓(xùn)2965人，共計(jì)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力3321人。
三是積極落實(shí)外出務(wù)工人員交通補(bǔ)貼政策。今年，省扶系統(tǒng)顯示，我區(qū)區(qū)省外2036人，區(qū)外省內(nèi)1114人。根據(jù)外出務(wù)工的真實(shí)情況，落實(shí)了一次交通補(bǔ)貼政策，共審核撥付外出務(wù)工交通補(bǔ)貼3127人，撥付補(bǔ)貼139.72萬元。
四是及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金。2020年，撥付政策扶持資金和補(bǔ)貼共計(jì)767.874萬元，其中：貧困勞動(dòng)力公益性崗位補(bǔ)貼351.486萬元，經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生一次性求職補(bǔ)貼159.9萬元，受疫情影響湖北籍大學(xué)生一次性求職補(bǔ)貼1.8萬元，企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)補(bǔ)貼2萬元，貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)補(bǔ)貼5.1萬元，培訓(xùn)期間生活費(fèi)補(bǔ)助1.548萬元，一次性求職補(bǔ)貼5.05萬元，撥付2020年度外出務(wù)工一次交通補(bǔ)貼139.72萬元，撥付扶貧車間一次獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.4萬元；補(bǔ)撥2019年度外出務(wù)工交通補(bǔ)貼69.87萬元。
三、存在的問題
2020年，全區(qū)人社工作取得了一定成績，但在工作中也反映出一些不足，主要體現(xiàn)在：一是人才服務(wù)方面的創(chuàng)新舉措還不多，服務(wù)政策體系化水平不高;二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度還應(yīng)進(jìn)一步加大;勞動(dòng)爭議糾紛發(fā)案數(shù)較高，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作壓力較大;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保難，電子社保卡申領(lǐng)率不高，群眾申領(lǐng)熱情不夠。
四、2021年工作打算
2021年，我局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和重點(diǎn)工作，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足部門職能，針對(duì)人民群眾最關(guān)注的就業(yè)和社會(huì)保障等方面的問題，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
1、積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)充分就業(yè)
堅(jiān)持就業(yè)是最大的民生，把實(shí)施積極的就業(yè)政策擺在更加突出的位置，通過招考、購買、就業(yè)援助、靈活就業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等多種方式擴(kuò)大就業(yè)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)6500人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，保持就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定，充分利用現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)示范基地作用，有針對(duì)地開展“菜單式”技能培訓(xùn)，讓每一個(gè)有需求的勞動(dòng)者都能掌握一門就業(yè)技能，提高就業(yè)能力。全力實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，進(jìn)一步整合優(yōu)惠政策，扶持資金和優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退伍軍人，下崗人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等更多人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度，積極為創(chuàng)業(yè)需求的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供創(chuàng)業(yè)扶持資金。充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場和勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)作用，拓寬勞動(dòng)輸出渠道，增加務(wù)工收入，全力實(shí)施城鄉(xiāng)充分就業(yè)。
2、不斷完善社會(huì)保障體系建設(shè)。
繼續(xù)推進(jìn)全民參保計(jì)劃，進(jìn)一步鞏固全民參保成果，聚焦貧困人群，靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點(diǎn)人群眾分類施策，精準(zhǔn)擴(kuò)大參保覆蓋面，推動(dòng)社保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入開展失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”行動(dòng)，技能提升“展翅行動(dòng)”，及時(shí)足額發(fā)放各種社會(huì)保險(xiǎn)待遇，保障參保人員權(quán)益，繼續(xù)做好減稅降費(fèi)工作，為參保繳費(fèi)不裁員、少裁員的企業(yè)返還穩(wěn)崗補(bǔ)貼。繼續(xù)加大對(duì)在押服刑人員參保繳費(fèi)及辦理退休手續(xù)、領(lǐng)取養(yǎng)老金流程的監(jiān)控力度，與法院、檢察院等相關(guān)部門實(shí)時(shí)溝通，加大相關(guān)人員數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)傳輸，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不流失一分一毫。加大與稅務(wù)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)與溝通，做好全區(qū)參保人員繳費(fèi)數(shù)據(jù)的對(duì)接工作。
3、不斷完善勞動(dòng)關(guān)系。
進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作屬地監(jiān)管和部門監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)與公安、住建、交通、自然資源、水務(wù)等部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，從項(xiàng)目立項(xiàng)開始把牢關(guān)口，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少農(nóng)民工工資拖欠。健全農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)民工工資保障金的收繳和管理，為農(nóng)民工工資支付提供保障。加大對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的查處力度，把日常巡查和專項(xiàng)檢查結(jié)合起來，對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為，依法及時(shí)作出限期整改的指令，涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案查處。深入推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)勞動(dòng)合同簽訂，勞動(dòng)用工管理，全面落實(shí)勞動(dòng)用工備案制度和勞動(dòng)合同制度，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到95%以上。
4、規(guī)范各項(xiàng)人事人才工作。
立足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，健全人事人才規(guī)范運(yùn)行的長效機(jī)制，圍繞企業(yè)用人需求，適時(shí)舉辦春風(fēng)行動(dòng)，就業(yè)援助周，專場招聘會(huì)等活動(dòng)，幫助企業(yè)引進(jìn)急需和緊缺人才。拓寬人才引進(jìn)渠道，緊扣全區(qū)重點(diǎn)工作需求，放寬人才引進(jìn)條件，積極為教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)招聘人才，按照省市要求做好三支一扶工作人員的考錄工作，繼續(xù)引導(dǎo)大學(xué)生到企業(yè)服務(wù)，到企事業(yè)單位參加青年見習(xí)，為企業(yè)發(fā)展注入活力。全面深化職稱制度改革，適當(dāng)放寬企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員評(píng)審條件，著力建設(shè)以能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。
5、深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。
堅(jiān)持脫貧不脫責(zé)任，不脫幫扶，不脫政策，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)成效，強(qiáng)化措施，預(yù)防返貧，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)貧困人口特別是建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)，確保有需求的貧困家庭至少掌握一門職業(yè)技能，有就業(yè)能力的貧困勞動(dòng)力都能找到合適的工作，繼續(xù)做好為建檔立卡貧困戶等困難群眾代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，積極督促工程建設(shè)領(lǐng)域在建、新開工建設(shè)項(xiàng)目為農(nóng)民工繳納工傷、失業(yè)保險(xiǎn)政策。
