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*年,在市委、市政府領導下,各級文化部門和廣大文化工作者以科學發展觀統領文化工作,圍繞中心,服務大局,銳意進取,將現代化大都市文化建設推向了新的階段。
一、精心打造,培育品牌,進一步提升現代化大都市文化品位
一年來,各級文化部門集中力量舉辦在國內外具有重大影響的各類文化活動,精心培育具有歷史與時代價值的文化品牌,為現代化大都市建設營造了濃郁的文化氛圍,城市文化品位進一步提升。
(一)全國性、國際性大型文化活動影響深遠。由我市承辦的*年中國美協工作會議在*召開,中國美協與市政府簽訂了共同主辦*國際藝術博覽會的協議。金獅獎首屆全國木偶皮影中青年技藝比賽在*木偶藝術中心舉辦,*省木偶劇團獲得3個“最佳表演獎”。由文化部和市政府主辦、我局承辦的“*全國歌舞雜技主題晚會優秀劇目展演”在我市成功舉辦,來自全國14個藝術團體的精彩演出深受市民觀眾歡迎。我局與上海文廣局互辦“*·上海舞臺藝術展示月”活動,推進了兩地文化藝術交流和共同繁榮。第**國際藝術博覽會的辦展規模、展品水平、活動策劃都上了一個新臺階,觀眾達6萬人次,成交額突破2000萬元。第八屆中國民間文藝山花獎·中國首屆民間飄色藝術展演活動在番禺舉行。我市還成功承辦“第十八屆全國*城市公共圖書館工作研討會”。省、市政府聯合成功申辦第九屆中國藝術節,該藝術節將于2010年在*舉行。
(二)文藝演出活動好戲連臺、精彩紛呈。市屬文藝團體共演出1930場次,觀眾130萬人次。在第七屆羊城藝術博覽月中,市屬藝術團體集中展示了各類劇目32場次,觀眾達4.5萬人次。我局與市教育局聯合舉辦“關愛下一代”——*市未成年人思想道德教育百場免費演出活動,觀眾達10萬人次。紅線女藝術中心成立十周年慶賀活動得到了各級領導的高度重視,張德江同志還專門為此題詞“美在人間”。我局組織專業團體開展“走進新農村”送戲下鄉系列活動,為11個鎮送去精彩演出,深受農民群眾歡迎。*粵劇團舉辦粵劇《花月影》交響音樂會,并為我市第九次黨代會代表專場獻演。*音樂曲藝團在彩虹曲苑常設演出約150場,組織常駐性曲藝演出700多場,并成功承辦*年*相聲小品比賽。南方劇院以“日日有戲看”為目標,全年組織演出203場。
(三)對外文化交流活動日益頻繁。全市對外文化交流項目共76批、594人次,主要出訪法國、美國、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國等國家及港澳臺地區。如*雜技團赴法國、香港演出38場,*粵劇團赴美國、澳大利亞、新西蘭巡回演出,*藝術博物院赴韓國光州舉辦當代藝術作品展,*博物館赴澳門舉辦中國歷代茶具展。我市還以*國際藝術博覽會、穗港澳粵劇日和粵港澳文物大展等為平臺,積極開展對外文化交流活動,進一步擴大我市文化工作在國際上的影響。
(四)歷史文化遺產和博物館宣傳活動成效顯著。以“5·18”國際博物館日為平臺,圍繞“博物館與青少年”的主題組織開展了一系列的宣傳活動,*地區與香港、澳門共24家博物館、紀念館參加活動,*還成為國家文物局在全國開展“5·18”國際博物館日宣傳活動的唯一分會場。通過舉辦少年美術作文比賽、廣場宣傳和博物館免費開放、電視公眾論壇、專題研討會和館長論壇等活動,共吸引了6萬多群眾參與。
6月10日是我國第一個文化遺產日,我市圍繞“保護文化遺產、守護精神家園”的主題,結合我市物質和非物質文化遺產資源,組織開展了文化遺產圖片展、*民間特色工藝現場表演、博物館免費開放等系列活動,各區、縣級市同時舉辦了12場民間藝術演出。
二、集中力量,突出重點,加快推進各項文化工程與項目
各級文化部門牢固樹立重在建設的工作理念,將文化工作按照工程化、項目化的方式來推進,集中力量,真抓實干,各項文化工程與項目創下佳績、碩果累累。
(一)推進文化設施建設工程。
去年以來,我市各項重點文化設施建設進展順利。我局牽頭負責中共三大會址、中共中央舊址保護工程及其紀念館建設,在省、市、區、街各級有關部門的緊密配合下,以驚人速度、保質保量地完成了建設任務,并于7月1日舉辦工程竣工和紀念館落成典禮,為建黨85周年獻上一份厚禮。該館開放以來,共接待觀眾約13萬人次。目前,*新圖書館、*歌劇院、*文學藝術創作中心、*沙河頂藝術苑正在全面施工;與香港太古地產將簽訂*文化中心(太古匯)項目建設補充協議,確保我方利益;東山劇院產權問題得到妥善解決,即將開工建設;市群眾藝術館分館、市少兒圖書館分館新增面積6000和4600多平方米,正在進行設計招投標和裝修工作;*蓓蕾劇院建設正在加快推進;黃埔軍校舊址紀念館維修工作已經完成,*起義舊址維修改造工程已經啟動,辛亥革命紀念館前期籌備工作正在推進,其它各項重點文化設施建設均取得不同程度進展。
如火如荼的城市文化設施建設熱潮,有力地推動了各地基層文化設施建設。越秀區文化藝術中心工程建成開放,南粵先賢館和以該區新圖書館工程正在推進。*海事博物館的選址、報建工作進展順利。黃埔區完成南海神廟周邊景區改造,圖書館已竣工開館,文化中心正在建設。增城和從化圖書館均已動工興建。番禺區計劃投資5億元建設星海文化廣場。三元里人民抗英斗爭紀念館即將動工。天河區認真抓好劉氏家廟的維修保護?;ǘ紖^實施民俗博物館和洪秀全紀念館與故居“館居合一”建設工程,并將區影劇院改造成為電影城。白云區進一步完善文化活動中心。蘿崗區積極開展街道文化站、行政村、社區文化廣場“三個一”工程。
(二)推進文學藝術精品工程。
為迎接*歌劇院的落成以及第八屆、第九屆中國藝術節,我局集中力量打造舞臺藝術精品。經過一年多的努力,雜技劇《西游記》獲得“全國歌舞雜技主題晚會展演”一等獎;*首部音樂劇《星》獲得“第四屆全國歌劇舞劇音樂劇優秀劇目展演”一等獎;歷史話劇《南越王》連演50場,還將參加全國“話劇百年慶典展演”活動。到目前為止,其中《西游記》、《星》獲得參加第八屆中國藝術節的“門票”;《星》、《南越王》入選國家舞臺藝術精品工程候選劇目。
*畫院3幅作品入選國家重大歷史題材美術創作工程。*畫院和雕塑院共有9件作品入選*省50年美術經典作品。*雕塑院成功舉辦2008奧運景觀雕塑國際巡展*展和穗港澳現代雕塑三地展。*文藝創作研究所推出17部影視、戲劇、評論、詩歌等各種題材的作品,《粵劇大辭典》編纂工作進展順利,各種雜志編輯和發行進一步得到加強。粵藝中心繼續抓好粵劇名人名劇名曲的搶救工作。
為規范藝術創作生產,我局對藝術創作采取分三次投入、兩次評審和一次性獎勵的“藝術生產321工程”,逐步建立精品創作的長效機制。去年,各藝術院團獲得省級以上獎項共71個。
(三)推進文化產業園區建設。
大力加強文化產業工作,不斷提高對文化產業的指導和服務能力。我局先后對TCL文化發展有限公司、文化星城、文德路字畫街、信義會館等10多個文化經營企業(場所)進行調研,掌握了大量一手資料。做好文化產業發展規劃,對各區、縣級市報送的“文化產業園區”進行評選,并向文化部和省文化廳推薦了一批產業園區。其中TCL文化發展公司被文化部授予國家文化產業發展基地,并與海珠區“文化星城”同時被列為*省首批文化產業園區。
(四)推進文化市場監管工程。
積極探索文化市場新的監督管理體制,從微觀管理向宏觀管理轉變,從直接管理向間接管理轉變。制定了《*市網吧發展計劃》和《*市新增網吧申請和審批辦法》,已經按計劃完成200家新增網吧的審批工作;召開了全市網吧管理聯席會議,網吧專項整治取得顯著成效。加強音像制品出口審查知識產權保護,舉行集中銷毀非法音像制品活動,配合有關部門開展專項整治工作,音像市場秩序明顯好轉。貫徹執行《營業性演出管理條例》,完善個體演員備案制度,依法審批各類營業性演出。加強娛樂場所的監管,規范工作流程和審批程序,把好娛樂場所準入關。*市文化娛樂業協會的行業自律和橋梁紐帶作用進一步增強。
三、面向基層,以人為本,不斷提高公共文化服務水平
大力加強公共文化服務,推動文化工作重心下移、惠及大眾,以適應人民群眾日益增長的文化生活需要。
(一)以社區和農村文化建設為重點,大力加強基層文化建設。
在抓好城市文化的同時,以建設社會主義新農村、和諧平安社區為目標,進一步加強基層文化建設。
各類群眾性文化活動高潮迭起?!暗诙?民俗文化藝術節暨黃埔‘波羅誕’千年廟會”規模與影響進一步擴大,約有45萬人次參加。首屆*市農村文化歡樂節和水鄉文化節分別在番禺區和南沙區舉辦,深受農民群眾歡迎?!?公益文化春風行”巡回演出、農村文化集市、都市熱浪、羊城之夏、四進社區、穗港澳粵劇日、亞運火炬傳遞等活動,面向基層,服務群眾,極大地豐富了人民群眾的文化生活。*民族樂團堅持深入基層演出40余場。市群藝館組織送戲下鄉等活動60多場,積極舉辦各類培訓班和開展藝術輔導工作。該館開設的貧困家庭未成年子女免費藝術培訓工作深受社會各界的好評。群眾文藝創作成效突出,新創作品65件,在省戲曲花會上獲得3個金獎。
圖書館服務進一步延伸、拓展。*圖書館接待讀者276萬人次,文獻外借920萬冊次,館外社區服務點共66個;推出數字讀書卡,16萬冊電子圖書實現網上借閱;組織開展“百萬市民齊捐書、建設和諧新農村”活動,發動市民捐書約10萬冊;與市美術公司一起以市場運作方式成功舉辦圖書廣場文化活動;還舉辦“*文化講壇”23期。*少年兒童圖書館共接待讀者123萬人次,文獻外借78萬冊次,推出電子圖書借閱卡,增加了3個分館和2個圖書館流通點,舉辦少兒讀者活動60余次,4·23世界閱讀日、“童心看*”*市少兒演講比賽、六一兒童節閱讀成果匯報表演等活動深受少年兒童的喜愛。
區縣文化工作取得較大進展。各區、縣級市文化部門圍繞中心工作,加強文化陣地建設,繁榮群眾文化生活。增城文化廣場獲得“全國特色文化廣場”稱號,在該廣場每天堅持舉辦的“樂湖”活動被評為“全國特色廣場文化活動”。越秀區積極構建和諧社區文化服務圈。荔灣、白云、花都、番禺區先后舉辦了粵劇粵曲“私伙局”比賽。天河區繼續打造絢麗天河文化藝術節、乞巧文化節。荔灣區抓好“100支隊伍、100部作品、100場活動”的“三百工程”,繼續舉辦三月三泮塘仁威廟會。海珠區積極打造鷺江文化廣場,實現周周有活動。番禺區推行“一街一品”,開展特色文化活動。蘿崗區舉辦首屆民間藝術展演。南沙區也積極舉辦各類群眾文化活動。市電影公司和各區、縣級市文化部門努力推進電影放映“2131”工程和“*市優秀電影進社區”系列活動,全市共放映3000多場次,觀眾約300多萬人次。
(二)張揚*歷史文化傳統與個性,文物與博物館事業發展進入黃金時期。
物質與非物質文化遺產申報工作成效突出。南漢二陵、六榕寺、粵海關、*咨議局舊址、廣裕祠5處文物被列為第六批全國重點文物保護單位。繼粵劇、牙雕、*音樂、粵繡和醒獅5個項目入選首批國家非物質文化遺產名錄之后,*音樂、沙坑醒獅、黃閣麒麟舞、粵劇、廣繡、廣彩、*牙雕、沙灣飄色、涼茶9個項目入選*省第一批省級非物質文化遺產。南越國遺跡繼前年列入國家大遺址保護項目之后,又被列入我國申報世界文化遺產預備名單,為進入正式名錄邁出重要的一步。繼續推進粵劇申報人類口頭及非物質文化遺產代表作。成立了市非物質文化保護中心,著手開展非物質文化遺產普查工作。
第四次全市文物普查成果豐碩。發現有價值的文物線索3000多條,除了常規文物之外,還發現一批近現代民族工業舊址、近代口岸史跡、當鋪建筑等,推薦出一批登記保護單位、歷史文化街區、歷史文化名村,其中具有較高文物價值的文物線索已向國家和省申報文物保護單位,并著手做好平和大押、西湖社學舊址、茶塘村古村落、小洲村古村落、大嶺村古村落等維修保護工作。我市還應邀參加第三次全國文物普查會議,并在會上作經驗介紹。
考古發掘和文物工作不斷加強。開展勘探與發掘各類工程項目27個,勘探面積4.5萬平方米,發掘面積1.15萬平方米,清理古墓葬200多座。在南海神廟附近發現了明代古碼頭。配合白云山清墳工作,開展古墓等文物調查,并提出合理保護意見。接管粵一師紀念碑舊址,積極推進國民黨原陸軍新編第一軍印緬抗日陣亡將士公墓遷建工作。萬木草堂的復建工程也順利推進。
博物館事業取得較大進展。“三·二九起義”指揮部舊址紀念館經過維修,重新對外開放。南越國宮署遺址實行預約開放,向公眾展示10年來的考古發掘成果;同時積極推進南越王宮博物館建館工作,做到邊考古發掘、邊展示開放、邊籌備建館。*美術館經過改造后向公眾重新開放,與*博物館逐步連成一體。大元帥府紀念館完成保養維護工程,恢復正常開放。
各博物館的公共文化服務水平不斷提升。市屬各文博單位共征集文物1579件,豐富了館藏文物,推出了一批有價值的研究成果,共舉辦展覽144個,接待觀眾約330萬人次,同比增加69.4%、31.9%。*藝術博物院突出明清書畫和嶺南畫派兩大藝術特色,美術、文物和綜合展覽相結合,共舉辦展覽91個。*美術館的《18—20世紀*外銷藝術品》和《地球歷史與生命演化》達到較高的陳列水平。完成黃埔古港“粵海第一關紀念館”復原陳列?!稏|西匯流——粵港澳文物大展》、《意大利古代伊特魯里亞人的世界》、《瑞典當代美術展》、《中瑞陶瓷貿易遺珍展》、《紀念中國工農紅軍長征70周年展覽》、《廖冰兄藝術回顧展》、《現代廣彩50年回顧展》、《蒼山洱海滇池魂——云南文物精品展》、《香港〈華商報〉歷史展》等展覽,內容豐富,形式多樣,反響良好。各博物館還注重把博物館服務功能延伸至農村、社區、學校,共組織流動展覽56次。
四、內強素質,外樹形象,大力加強文化系統自身建設
(一)深化文化體制改革,解放和發展文化生產力。全面完成局直屬財政核撥、核補事業單位聘用制改革。積極推進團場結合試點,完成江南大戲院改造工程,探索與紅豆粵劇團的團場結合。認真做好器材公司破產和新聞圖片社轉制后續工作,妥善安置各類人員,穩步推進其它經營性文化事業單位轉制改革。
經營性文化單位努力在改革中尋求發展。市演出電影公司演出收入3187萬元,電影經營收入與去年持平,珠江院線票房位居全國前列。市美術公司營業收入約1.8億元,實現稅利約900萬元,還成功舉辦首屆*家居裝飾展覽。市文物總店主動適應市場變化,加強鑒定培訓和展覽工作,經營收入1.85億元,實現稅利778萬元。文化假日酒店經營效益持續增長,經營收入1.04億元,實現稅利2279萬元。新時代公司在唱片發行、歌手包裝和電視劇拍攝方面取得新的進展。
(二)加強文化法規制度建設,為文化工作創造良好的法制環境。修訂《*市文物管理規定》以及《南越國遺跡保護規劃》草案,加快推進立法進程。按照市委、市政府*期間文化工作的總體部署,我局通過深入開展調查研究,制定了《*文化文物工作第十一個五年規劃》,指導全市今后五年的文化文物工作。我局還圍繞未成年人思想道德建設的牽頭任務,印發了《*市公益性文化體育設施向未成年人開放實施意見》。
(三)健全文化工作宣傳機制,營造良好的輿論環境。建立健全重要信息上報工作制度,在各級領導機關信息刊物上的用稿量明顯增加;辦好《*文化信息簡報》,共編發43期。加強文化信息網絡建設,以*文化信息網為基礎,整合資源,統一管理,推進文化信息與政務公開網站建設。建立和健全與市屬主流媒體聯動機制,加強協商溝通,加大宣傳力度。去年,我局被市政府評為新聞工作成績突出單位、信息工作積極單位,被市委宣傳部評為“輿情信息工作先進單位”,*文化信息網被市政府評為“最佳便民網站”。
(四)加強黨的建設,為事業發展提供有力保障。加強理論學習,堅持開展中心組學習,以貫徹黨的十六屆六中全會、市委八屆七次全會精神為重點,通過報告會、理論培訓班、中心發言、集中研討、組織文化名人參觀考察和座談等方式,系統學習科學發展觀和構建社會主義和諧社會有關精神,提高領導干部和文化工作者理論水平。認真學習貫徹總書記關于社會主義榮辱觀重要講話精神,與實際工作緊密結合,破解工作難題,大力開展崗位創先爭優,形成良好的工作氛圍。
繼續做好局直屬單位領導班子任屆期滿的調整續聘,對*博物館、*革命歷史博物館和南越王博物館的副館長實行競聘上崗;完成*藝術博物院、*圖書館、*革命歷史博物館的副院(館)長職務向社會公開招聘工作;認真做好事業單位人員公開招聘工作。采用簽約制、聘用制等靈活的用人機制,從*文藝職業學院挑選7位學員聘為簽約編劇。切實抓好我局基層黨組織民主生活會、換屆改選和發展黨員工作。
加強人才培養工作,形成良好的人才培養激勵機制,制定了我局人才培養“*”規劃。與市委宣傳部和中山大學聯合舉辦“*市圖書館專業人才高級研修班”。為30名培養對象提供經費支持,資助他們到國內外考察學習、觀摩采風、進修和出版個人專集。
抓好領導班子和領導干部的廉政建設,有效開展紀律教育月活動,認真貫徹落實懲治和預防腐敗實施綱要,注重建章立制,做好審計工作,加強預警防范,努力形成干凈干事的氛圍。
(五)老干、工青婦和綜合治理等工作全面發展。充分發揮文化系統離退休老同志在構建和諧社會中的積極作用,落實好老干部的政治、生活待遇和加強離退休黨支部建設。完成工會換屆選舉。共青團積極引導和激勵廣大文化青年愛崗敬業、開拓進取。落實社會治安綜合治理責任制,重點確保節假日及大型文化活動安全。局系統人口與計劃生育綜合治理措施得力。加強專項經費管理,完成局機關財政支出績效評價和直屬單位的清產核資工作,為文化工作提供及時有效的資金保證。辦理議案、提案共52件,滿意率達到100%。做好群眾信訪答復工作,加強檔案綜合管理和利用,保密教育和防范工作常抓不懈,不斷提高機關辦文、辦會和辦事效率。我局榮獲創建全國文明城市工作突出貢獻單位和文明單位稱號。
但是,在文化建設取得進展的同時,還存在一些問題,主要是公共文化服務體系還不完善,文化市場管理體系尚未健全,文化產業工作還比較薄弱,文化行政管理水平、服務質量有待提高。解決這些問題,需要我們在今后的工作中不懈努力。