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2009年,在區委和團市委的正確領導下,全區各級團組織以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞“力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年,使團的各項工作和活動影響全體青年”的工作要求,服務黨的中心任務和全區工作大局,全面提高組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益的能力和水平,為推動*區科學發展做出了新貢獻。
一、用科學發展觀教育和引導青少年,青少年思想政治工作再上新臺階
1、扎實開展學習實踐科學發展觀活動,用黨的最新理論成果武裝團員青年。
自3月份我區廣泛開展學習實踐活動以來,團區委堅持領導干部帶頭、團干部為主體、全區團員青年廣泛參與的原則,高度重視、精心組織、扎實推進學習實踐活動。通過專題報告、參觀走訪、調研座談等多種方式,帶領全區團員青年深入系統地學習科學發展觀理論;通過開展解放思想大討論活動,召開處級領導班子務虛會和專題民主生活會,形成了團區委領導班子分析檢查報告;加強共青團調研工作,組織基層團干部就如何在全區共青團系統開展學習實踐科學發展觀活動、如何用科學發展觀推進共青團工作、如何用科學發展觀指導志愿服務事業等問題以集中座談、發放問卷等方式,在基層團組織和青聯委員、志愿者等各類群體征求意見和建議,認真查找影響和制約我區共青團工作科學發展的突出問題,深刻分析存在問題的深層次原因,進一步理清了發展思路,明確了工作方向。通過學習實踐活動提升了廣大團員特別是團干部的思想政治工作能力和水平,為做好新時期新形勢下共青團工作和青年工作打下了堅實的思想基礎。
2、以“五四”運動90周年和建國60周年活動為契機,加強愛國主義教育和國情、團情教育。
舉行紀念“五四”運動90周年暨新團員入團宣誓大會。200名同學莊嚴宣誓,光榮的加入中國共產主義青年團,為共青團組織注入了新鮮的血液。舉辦“永遠愛中華、青春獻祖國”為主題的*青少年慶祝建國60周年系列活動。開展了“青春放歌——學紅歌、唱紅歌”*青年迎國慶紅色歌曲大家唱。引導廣大團員青年傳承紅色文化,緬懷革命先烈,堅定理想信念,激發了廣大團員青年的愛黨、愛國、愛家鄉的情懷。開展了“青春禮贊—祖國在我心中,我為和諧綠谷喝彩”征文演講活動。抒發了*青年歌頌黨、歌頌祖國、為家鄉喝彩的熾熱情感和建設美好家園的堅定信念。開展了“青春記憶——學習革命精神,繼承光榮傳統,*區青年走訪老軍人、老領導、老勞模系列活動”感染、教育青少年向英雄模范人物學習,珍惜和平年代的幸福生活,立足本職崗位,用實際行動為*區經濟社會發展和國家富強貢獻力量。開展了“青春驕傲——我眼中的社會主義新農村”大學生村官攝影比賽。從不同視角展示我區社會主義新農村的發展變化,描繪新氣象,弘揚新風尚,謳歌新創舉,贊美新家園,為我區留下一份珍貴的影像圖志,為建國60周年獻禮。
二、擴大奧運志愿服務成果轉化,推動志愿服務事業取得新發展
為推進志愿服務事業發展進步,團區委牢固樹立志愿服務品牌意識,以鄉風文明志愿服務行動為載體,始終圍繞服務黨政中心工作、服務人民群眾生產生活,積極拓寬志愿服務領域,不斷拓展志愿服務項目,經過不斷探索和積累,形成了一批適合青年開展的、在社會上產生積極影響的服務項目。
1、立足社區街道開展志愿服務項目。組織青年志愿者圍繞建設和諧綠谷,開展了社區文明創建和維護社區治安義務巡邏、社區志愿者結對幫困等形式多樣的志愿服務活動。對27個社區的殘疾人、孤寡老人、特困老人、空巢老人等弱勢進行全面調查摸底,為其提供了有限看護、取藥、短時出行等志愿服務100余項。
2、圍繞慶祝建國60周年活動開展志愿服務活動。按照團市委的統一要求和安排部署,在國慶假期期間,以奧運志愿服務崗亭為依托,開展了“祝福祖國生日”微笑留影、“國慶知識競答”、“教你唱紅歌”等豐富多樣的特色活動,幫助群眾學習國情、區情知識、用歌聲表達大家的愛國情感,在全社會積極營造隆重、喜慶、熱烈、祥和的節慶氛圍。國慶期間,*區4個城市志愿服務站點的400名志愿者們為群眾提供信息咨詢、語言翻譯、應急服務等志愿服務3000余人次,發放甲型H1N1流感預防知識、國慶小知識、*區旅游地圖等各類宣傳品近2萬余份。
3、圍繞黨政重點工作開展志愿服務活動。按照*區創建國家衛生區各項工作要求,啟動“創衛志愿服務月”,動員廣大青年志愿者深入街道社區開展創衛宣傳和以凈化戶外環境清除衛生死角為主要內容的集體志愿服務活動;積極協調涉農部門,以惠農興村為目標,到鎮*鎮、*鎮、*鎮,舉辦“科普趕集”、“科技宣傳”、“果園生草技術培訓”等志愿服務活動,開課100余小時,發放農業科技圖書1000余冊、科技宣傳圖譜800余份,耐心解答百姓咨詢約400余人次。
三、聚焦區域經濟發展和社會建設,充分發揮青年生力軍作用取得新業績
1、圓滿完成國慶60周年群眾游行工作任務。
一是加強領導,建立區群眾游行工作指揮體系。成立以區委常委、常務副區長王春輝同志任總指揮,相關部門主要領導為成員的區國慶群眾游行指揮部,指揮部下設協調保障組、組織訓練組和安全保衛組3個工作組,全面負責群眾游行的組織建設、訓練和保障的相關工作。
二是強化人員選拔和政審。*區隸屬“農業發展”方陣,參與人數112人(含替補人員6人),全部參與游行人員均由聯大*學院和區農委系統層層選拔、推薦,團區委、*公安分局、610辦公室、國家安全局逐個初審,報經市游行指揮部政審合格后確定聯大*學院學生1*人,農、林、牧等領域的優秀代表4人。
三是精心組織訓練,確保訓練效果。訓練前召開動員會,鼓舞游行人員士氣;人力、物力、財力配備充足,確保訓練工作按時、順利進行;及時總結訓練過程,表彰表現突出的隊員;將訓練時間確定為氣溫相對低的早晨和傍晚,配發解暑降溫的藿香正氣水和補液鹽,制作醒目指示牌等舉措,使得參與游行人員克服了疲勞、酷暑、H1N1流感的挑戰,扎實高效、精準到位的完成了大隊、總隊、分指、總指合練。
四是加強后勤保障,圓滿完成各項工作任務。建立協調聯動機制,實現了工作整體協調和有序推進;加強規范化管理,制訂和落實了安全應急預案和集結疏散等各項工作方案;服務管理人員設身處地的為參訓人員著想,深入細致地做好了食宿管理、防暑降溫、醫療衛生等后勤保障工作。
10月1日,作為國慶群眾游行“農業發展”方陣成員,來自*區的106名群眾成為展示新中國形象的光榮一員,圓滿完成了群眾游行任務。團區委榮獲新中國60周年慶祝活動最佳組織獎,65名參與國慶60周年群眾游行工作的先進個人受到表彰。
2、積極履職深入推進“平安*”建設。按照《關于深入開展“平安*”建設的意見》(京平發〔2009〕6號)文件要求,全面加強社會面防控,確保新中國成立60周年慶祝活動安全順利舉行。一是做好全區青年維穩形勢月評估工作,自09年2月起,多次召開維穩形勢評估工作會,搜集全區青年中(含青年學生)各類涉穩情報信息,圓滿完成“六四”、“國慶”等敏感期維穩形勢評估工作;二是做好社區閑散青少年排查防控,各級鄉鎮、街道團組織落實專人管理,建立臺賬,對社區閑散青少年進行逐人排查,分等級確定重點防控人員,國慶期間嚴格實行“日”報告制度。
3、深入實施農村青年增收成才行動。不斷完善農村青年現代化素質培訓工程,通過“新農民大講堂”等形式,組織實用、豐富、多層次的就業創業和職業技能培訓,幫助農村青年轉變就業觀念、提高職業技能、樹立創業意識;發揮“農村青年創業致富帶頭人”的引導帶動作用,為農村青年提供信息、技術、資金等扶持。組織開展了汶川地震周年紀念、大學生村助理攝影展賽、鄉風文明調研等活動。
4、精心打造“青字號”品牌工程,發揮榜樣示范帶動作用。發揮企業青年在區域經濟社會發展建設中的生力軍和突擊隊作用,不斷加強全區“青年文明號”創建建設,對重新認定單位進行實地檢查;結合*建設和發展實際,開展“青年突擊隊”創建和“青年崗位能手”評選活動,健全工作運行機制,命名一批新的青年突擊隊,評選一批區級青年崗位能手,樹立和宣傳一批優秀青年典型。
5、積極引領農村青年投身社會主義新農村建設。廣泛開展了“新農民大講堂”活動,組建了“新農民大講堂”宣講團,開展了“黨的十七大鄉村行”、“新農民創業致富大課堂”、“村助理大講堂”等系列活動,共授課24期,培訓青年農民3000多人次。組織2000余名團員青年積極參與“全區動員、美化家園”行動,開展了清掃衛生死角、撿拾白色垃圾、文明禮儀宣傳等環境整治工作。繼續深化“大學生新農村建設服務社”建設,完成了16個鄉鎮和區級大學生新農村建設服務社的換屆工作,成立外宣部、實踐部、文體部、生活部、辦公室等五個部室,組建了*區大學生村助理信息員隊伍,開設了“*區大學生村助理服務社”QQ群,為村助理搭建起信息傳遞和經驗交流的平臺。發揮“大學生新農村建設服務社”、“大學生村助理臨時團委”和“大學生村助理俱樂部”作用,通過開展村助理系列培訓、文化聯誼、體育比賽、征文演講等喜聞樂見的活動,通過全區145個村級“青春知音”廣播站的有聲陣地以及“*村官博客”的新平臺,為大學生村助理搭建學習工作、溝通交流、才藝展示平臺,同時充分發揮他們的智力優勢和專業特長,引領大學生村助理自覺深入基層,深入群眾,為基層組織和群眾提供實實在在的幫助,以實際行動為社會主義新農村建設作貢獻。
四、著眼青年全面發展,將服務大局與服務青少年成長成才緊密結合取得新突破
1、大力開展青年創業就業幫扶工作。2009年初,團區委在*郊區率先掛牌成立“*共青團創業青年夜校”,團區委積極整合區域人力資源,形成多領域師資力量,鞏固壯大青年就業創業夜校義務講師團,并根據*大桃產業發展情況,舉辦了冬季果樹修剪和管理培訓班?;鶎訄F組織因地制宜、整合資源,依據鄉鎮產業特色,創辦青年就業創業夜校分校,形成一鎮一品的*青年創業就業夜校分校辦學特色和管理模式。8月份馬坊鎮團委舉辦了青年夜校成立暨電工技術培訓開班儀式。目前已有4個鄉鎮建立青年夜校分校,培訓青年1400多人次。
2、建立“青年人才信息庫”。按照《*團區委落實<*市*區“十一五”時期人才發展規劃>工作方案》,團區委與區委組織部聯合下發了《關于建立*區青年人才庫》的通知,建立了優秀青年干部、優秀青年企管人才、優秀青年專業人才、優秀青年科技人才、優秀青年文藝體育人才等五類“青年人才信息庫”,實現了青年人才動態管理,開展了各行業優秀青年團結、培養、選拔、舉薦工作,在幫助青年成長成才的同時為全區經濟社會發展做好人才儲備和智力保障。
3、引導好服務好青少年精神文化需求。開展“迎國慶六十周年,展青春活力風采—萬名青少年跳街舞”活動,滿足青少年多樣化的精神文化需求,積極引領時尚文化;開展“畫說未成年人保護法”和青少年法制教育情景劇大賽,組建由*中學、第一職業學校、第三中學、*五小等25個單位構成的*區青少年法制教育情景劇巡演團,并在*八小進行首場巡演;積極協調*市法律援助中心,共同開展了以“珍愛生命遠離香煙”為主題夏令營活動,通過參觀、實踐、訓練等方式豐富業余生活;繼續開展“中韓未來林”共建活動,廣泛傳播綠色環保理念,已種植樹木4000余株。
五、圍繞青少年實際需求,營造青少年健康成長的和諧環境邁出新步伐
1、推進青少年法制宣傳教育工作,優化青少年成長環境。舉辦優秀法制校長公開課,聘任55位法制校長,采取“1+1”結對形式,對在校學生進行法制教育,配備率達到100%,聘請有“警版于丹”之稱的*鎮派出所所長耿國艷舉辦未成年人家庭保護專題講座;開展“畫說未成年人保護法”競賽和青少年法制教育情景劇大賽,組建由*中學、第一職業學校、第三中學等25所單位構成的*區青少年法制教育情景劇巡演團,并在*八小進行首場巡演。
2、做好保護和預防青少年違法犯罪工作,構建長效機制。完善組織機構建設,成立預防青少年違法犯罪工作協調委員會,調整區未成年人保護委員會組成人員,組織召開*區2009年未成年人保護工作會,印發《*區2009年未成年人保護工作要點》,《*區未成年人保護委員會及委員單位工作職責》、《*區未成年人保護委員會工作制度》,深入開展*區20*年—20*年未成年人違法犯罪情況調查研究,舉辦“關愛成長、心系明天”未成年人保護工作論壇,加大對“失學、失管”社會閑散青少年的管理和幫扶力度。采取心理咨詢、法律援助、教育培訓等形式,幫助家庭特困青年、矯治對象青年等青少年群體走出生活和心理困境。
3、關注和幫助面臨特殊困難的青少年群體,營造和諧發展環境。建立“希望之星(1+1)獎學金”數據庫,重新申報受資助學生,51所中小學校(含一職)共計385名同學符合資助條件錄入希望工程“希望之星”管理信息系統,經審核,受資助過學生319人。開展希望工程20周年評選申報工作,已推薦希望工程受助生1人、希望小學4所、鄉村小學教師1人、希望工程捐贈人1個組織、希望工程建設者1個組織。做好特殊困難青少年助學工作,截至10月份,累計資助困難青少年10人,籌資并發放捐助資金1.72萬元。做好希望工程捐助項目工作,截至11月份,發放“希望之星”獎學金兩批次,共計99人,總計5.42元;發放“學子陽光”助學金10萬元(其中市級籌集3.2萬元;本區自籌6.8萬元),捐助貧困大學生25名。
六、增強對青年的吸引和凝聚,團的建設取得新進展
1.以改革創新精神探索新形勢下團建工作。首先是加強機關事業單位團組織建設,凡符合建團條件的黨政機關事業單位建立團組織,2009年有6家黨政機關建立團組織;其次是加強非公有制經濟組織中的建團力度,在充分調研,深入摸底基礎上,制定下發《關于進一步加強非公有制經濟組織團的建設工作意見》,使非公經濟組織建團有據可依;第三是積極探索協會建團,在青年創業致富帶頭人經濟協會組織中建立團組織,在農村青年經濟合作組織中開展團建試點工作,山東莊鎮潤澤園青年經濟合作社被團市委設為農村青年經濟合作組織團建試點單位,在此基礎上加強了專業組織建團、聯合建團等團建模式,進一步擴大團組織覆蓋面。
2、加強團干部隊伍建設。針對團組織中年齡偏大的團干部,積極爭取黨組織支持,對年齡超過35周歲(1973年4月15日之前出生)的團干部進行轉崗,并做好新任團干部選拔配備工作,目前已有名團干部進行轉崗,新配備的團干部年齡低、學歷高。大力加強團員和團干部培訓,豐富和拓展團干部培訓方式,加強交流實踐,豐富團干部視野,拓展工作思路,更新工作理念,提高團干部做好工作的責任感和自信心。扎實推進村團支部書記“公推直選”、“述職評議”、“大學生村助理兼任村團支部書記”等工作,不斷拓寬團干部選拔任用渠道,優化團干部隊伍結構。
3、加強青聯自身建設發揮凝聚帶動作用。根據區青聯事業發展需要,根據《中華全國青年聯合會章程》有關規定,從加強青聯秘書處建設入手,吸引更多的優秀青年加入青聯組織,經區青聯常委會研究決定增補高杰、李平、王虎、張平(女)、張東艷(女)、張曉臣、林材、馬思億(女)等8名同志為*市*區青年聯合會第一屆委員會委員。舉辦“*區青聯培訓班”,充分發揮青聯團結青年人才的重要作用,通過豐富多彩的活動帶動青年在參與中成長成才。
4、勝利召開共青團*市*區第一次代表大會。大會聽取和審議了共青團*市*縣第十二屆委員會工作報告,報告分析了*團組織面臨的形勢和發展條件,提出了今后三年*共青團工作的指導思想和奮斗目標是以科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十七大、團的十六大、市十二次團代會和區第三次黨代會精神,以增強凝聚力、戰斗力、影響為為目標,服務區委、區政府中心工作,服務社會和諧進步,服務青少年成長成才,團結帶領廣大團員青年為將*建設成為首都發展新空間而努力奮斗;大會選舉產生了27名共青團*市*區第一屆委員會和一屆委員會常委、書記、副書記