林業局林權改革年終總結

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一、深化集體林權制度主體改革工作

（一）集體公益林、集體商品林均山到戶情況。

按照省市會議對集體公益林和集體商品林均山到戶率必須達到“兩個80%”新的要求，從10月22日起開展了對全縣集體公益林和集體商品林重新進行宗地勘測確權定界工作。截止2009年11月30日止，共完成集體公益林均山到戶面積7849.72畝，占全縣集體公益林9520*90.8畝的82.4%；完成集體商品林均山到戶面積283028.85畝，占集體商品林337044.45畝的83.9%。經過整改后，我縣集體公益林和集體商品林到戶率均達到省、市要求的“兩個80%”。

（二）確權情況。

全縣有林業用地面積197.8萬畝，其中：集體林面積137.5萬畝（含退耕地造林4萬畝），國有林面積60.3萬畝。涉及林改任務的15個鄉鎮133個行政村2646個村民小組100311戶。137.5萬畝集體林中，按永辦發〔20*〕17號文件要求扣減“兩站”淹沒區193個村民小組集體林面積6.1301萬畝；因外出務工達不到三分之二的24個村民小組1.62萬畝。實際應確權的集體林面積129.7499萬畝。截止2009年11月30日，已確權15鄉鎮133個村2419個村民小組67815戶，121549宗，129.6722萬畝，平均宗地面積10.67畝，確權率98.85%。今年6月29日圓滿通過市檢查驗收，林改主體改革工作被評定為優秀。8月通過省級林改檢查。

（三）林權證的打印、發放情況。

截止2009年11月30日止，對已確權到戶的宗地，除溪洛渡鎮外，其余14個鄉鎮林權證打印工作基本結束，完成林權證打印5萬余份。按照省、市新的工作要求，對部分原屬集體公益林和商品林以均股、均利到戶的已全部整改均山到戶，現正在進行內業完善和數據校核之中，林權證尚未發放。目前，僅發放了退耕還林的5335本林權證，面積40000畝。

二、營林生產工作

（一）天保工程建設。

1、森林管護實施情況。

2009年，我縣完成森林管護面積148.2萬畝，投資179萬元，全縣共有天保工程森林管護人員339名，簽訂護林員崗位責任書339份。在封山育林區人為活動頻繁的主要路口、山口、河流交叉點設置封山育林永久標志碑30塊，永久警示牌60塊。書寫標語20*00余條。

2、公益林建設情況。

2009年，我縣完成天保工程公益林建設任務30000畝，人工造林10000畝，封山育林20*000畝，投資340萬元。在工程建設中，既考慮了生態環境建設，又注重與產業調整相結合，走生態發展產業化的路子，促進群眾增收致富，確保工程的順利實施。

3、擴大內需完成情況。

國家下達20*08年新增公益林建設任務20*000畝，其中人工造林5000畝，封山育林15000畝。總投資20*5萬元，已全面完成任務。人工造林5000畝核桃，但由于春季干旱受災嚴重，成活率較低，已準備好在今年年底造核桃時令期補植完畢。

2009年新增擴大內需公益林建設，是我縣20*10年重點建設項目目標管理責任制的督辦項目?？側蝿?0000畝，其中人工造林10000畝，封山育林20*000畝。我局已委托具有甲A級資質的**省林業調查規劃設計院昆明分院為我縣編制《**縣天保工程公益林建設項目2009年度擴大內需施工作業設計》，經昭通市林業局批復后于20*10年開始組織實施。

（二）退耕還林工程建設。

為深入貫徹落實《國務院關于完善退耕還林政策的通知》（國發〔20*〕25號）精神，昭通市林業局于今年4月底對我縣20*05年、20*08年實施退耕還林進行全面檢查驗收。20*05年實施的20*00畝退耕地造林，面積保存率達100%，合格率達100%；20*08年實施的10000畝荒山造林面積保存率達100%，合格率達88%。

完成20*08年下達給我縣退耕還林10000畝荒山造林任務，其中營造慈竹7510畝、麻竹564畝、核桃1426畝、麻櫟500畝。

根據云發改農經[2009]99號文件《關于下達20*08年鞏固退耕還林成果任務計劃的通知》要求，截止2009年11月30日，全面完成了下達的后續產業鞏固退耕還林成果沼汽池74口、節柴369眼、太陽能12個、優化樹種26400畝、補植補造154畝、荒山薪炭林造林100畝的任務指標。

（三）林業產業建設。

1、林業三大產業產值。

2009年，全縣核桃、花椒、竹子三大產業面積為35.28萬畝，其中：核桃8.2萬畝，花椒16.08萬畝，竹子11萬畝。林業總產值達11375.2萬元。比20*08年增加產值20*42.8萬元。

2、林業產業工程實施情況。

（1）竹產業建設項目：今年竹子種植任務0.5萬畝，完成竹子種植0.5萬畝,完成任務數的100%。

（2）核桃產業建設項目：今年核桃種植任務5萬畝，完成核桃栽種面積5萬畝,完成任務數的100%。

(四)種苗培育工作。

2009年度計劃造林需各類苗650余萬株。我縣共育華山松、核桃、花椒等苗木5.1畝、產苗3762.96萬株（新育333.6畝、2588.9萬株，留床苗173.5畝、1174.06萬株），充分滿足全縣造林用苗之需。為提高核桃產業建設用苗質量，我局今年首次開推行核桃穗條準采制度，實行核桃造林苗木“四定三清”即定點采穗、定點育苗、訂單生產、定向供應，做到品種清楚、種源清楚、銷售動向清楚，確保我縣核桃產業健康穩定發展。創建了核桃良種采穗圃20*畝，切實開展核桃種質資源保護工作。

（五）義務植樹。

2009年義務植樹任務110萬株，完成113萬株，占任務數的102.7%。

（六）農村能源建設。

2009年農村能源建設是縣政府向全縣人民承諾的為民辦的十件實事之一。今年7月上級旬下達給我縣戶用沼氣池建設374口，其中退耕還林沼氣池任務74口；節柴改灶1569戶，其中退耕還林節柴改灶任務369戶。已于11月全部實施結束驗收投入使用。

三、林政資源管理工作

我局按照“加強隊伍建設，提高執法水平，夯實基層基礎，堅持‘嚴打’方針，維護生態安全，維護林區穩定”的

（二）加強對木材、林產品加工經營流通環節的管理。圍繞“管好源頭、規范加工、把住流通”的目標，在全

縣范圍內開展木材經營加工清理整頓工作。全縣共審驗木材、林產品經營加工企業68戶，其中木材加工企業21戶，木材經營企業15戶，林產品經營加工企業1戶，竹筍經營加工企業31戶。辦理林產品運輸證138噸（竹筍）；辦理木材運輸證120*4.169立方米（20*08年度雪災木），其中：市內運輸392.9立方米，省內運輸20*4.7立方米，出省運輸606.589立方米。

（三）認真做好林業

六、以新農村建設為契機，真情扶貧，服務“三農”。

林業局深入學習實踐科學發展觀，“三聯系兩深入”到伍寨鄉白云村高寒山區扶貧點，發揚一竿子辦事的作風到一線工作、到一線解決問題、到一線學習、到一線發展，踐行科學發展觀。就**高寒山區如何加強生態環境建設，改善群眾生產生活條件，促進四個文明建設開展調研。緊密聯系部門實際，本著能辦什么就辦什么，能發展什么就發展什么的原則，從七個方面解決白云村群眾所需、所盼、所急的實際困難和問題。一是伍寨至白云沿公路兩旁，建設30余公里的綠色長廊。二是在伍寨鄉境內規劃10000畝封山育林。三是在伍寨村新生村沿河一帶種植核桃2500畝。四是籌措資金3萬元支持伍寨鄉中心校綠化，幫助伍寨鄉解決5萬元的民族文化廣場綠化經費。五是倡導林業職工籌集資金為恢復白云村新寨小學校上課，改善學生學習條件和白云村村委會辦公條件，購置桌椅22套。六是幫助白云村解決3000元的工作經費，將學習落實科學發展觀深入到一家一戶，為村民更好地服務。七是積極幫助協調縣級有關職能部門修建白云小學學生過河溝小橋，確保漲水期學生安全，以及白云村9個村民小組的2戶809人的通電建設。

七、強化部門職能職責，狠抓黨風廉政建設

我局通過采取集中學習、自學、座談會、討論會等多種形式，組織廣大黨員干部職工認真學習黨的一系列重大理論創新成果、黨的路線方針政策，全面準確把握科學發展觀的內涵、精神實質和實踐要求，堅持科學發展觀統攬全局工作，進一步加強勤政廉潔，規范行為，提高工作效率，促進單位決策科學化，提高行政組織管理水平，采取積極措施制定了《**縣林業局鄉鎮林業站管理辦法》，完善了《加強組織紀律的規定》、《加強工作的管理規定》、《財產

（四）工程項目管理、文書檔案管理立卷歸檔工作還需進一步規范完善。

（五）經費不足，嚴重制約了各項工作的開展。

十一、2010年工作重點

2010年，我局將緊緊圍繞縣委、政府的工作重點，以培育保護森林資源為已任，加大國土綠化，抓好生態文明建設，著力打造“森林**”、“生態**”。調整產業結構，做強做大林業產業，發展綠色經濟。