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      勞保局深化黨員教育總結

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      勞保局深化黨員教育總結

      一、活動取得的主要成效

      (一)形成了貫徹落實科學發展觀的重要共識

      通過認真學習和深入調研,我局廣大黨員特別是黨員領導干部進一步解放思想,轉變觀念,改革創新,形成了貫徹落實科學發展觀的重要共識。大家更加深刻地認識到,科學發展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果,是同馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。通過活動的開展,全局干部職工進一步增強學習貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,更加自覺地用科學發展觀統領我局人事勞動社會保障工作的發展,緊緊圍繞提高對科學發展觀的理解力、執行力、凝聚力和創新力,進一步加強自身建設,著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念。

      (二)取得了一批推進我區人事勞動社會保障事業科學發展的調研成果

      為解決好影響和制約我局人事勞動社會保障工作科學發展的突出問題,學習活動期間,我局領導親自帶隊,通過走訪企業、學校、村居,召開座談會等方式下基層進行調研。主要開展了4大調研活動,即建立新型農村社會養老保險制度問題調研、全區高校畢業生就業工作調研、全區企業勞動用工情況調研、全區義務教育階段教師績效工資改革有關問題調研。通過廣泛深入的調研活動,摸清了情況。在此基礎上,擬定或出臺了推動我區人事勞動和社會保障工作科學發展的6大政策,即出臺了《被征地農民基本生活保障實施細則》、《關于進一步采取幫扶措施減輕企業負擔穩定就業局勢有關問題的通知》、《關于實施就業為民、創業富民的意見》、《關于促進普通高等學校畢業生就業工作的意見》,擬定了《關于義務教育階段教師績效工資改革有關問題的意見》及《原城鎮集體企業職工生活保障辦法》。

      (三)解決了人民群眾迫切需要解決的實際問題

      自活動開展以來,我局始終立足于工作實際,著力在解決影響和制約人事勞動社會保障事業科學工作的突出問題上下功夫,在解決群眾反映強烈的突出問題上下功夫,切實讓干部群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化,真正做到取信于民,讓群眾得到了實實在在的利益。

      一是組織城鎮居民醫保人員和城鎮職工基本醫保的企業退休人員參加免費體檢活動,共涉及2.4萬人,切實保障群眾身體健康。

      二是開展就業援助社區行、農村行活動,通過開發就業崗位、搭建就業平臺等多種措施幫助城鎮下崗失業人員、就業困難人員、農村富余勞動力實現再就業。

      三是為就業困難群體發放社保補貼,進一步擴大補助范圍,將就業困難人員對象從原有的城鎮“4050”人員和零就業家庭、城鄉低保戶人員,擴大到失業一年以上人員、低保邊緣戶人員、需贍養患有重大疾病直系親屬的人員、農村復轉軍人與被征地農民中的“4050”人員,切實減輕就業困難群體負擔,促進他們實現就業再就業。

      四是為困難企業發放社保補貼和崗位補貼,按照有關文件精神,將拿出約1500萬元用于幫扶企業,切實為企業減負,幫助企業渡過難關。

      五是減征社會保險費和下降繳費比例工作,及時做好五大社會保險費減征一個月、養老保險企業繳費比例從17%降到12%等有關工作,涉及金額約7700萬元,切實為企業和參保人員減負。

      六是解決部分人員規范津補貼遺留問題。實行規范津補貼工作之后,我區有不少老同志不斷前來上訪,要求解決他們的待遇問題,對此我們要進行專題研究、破解,以平衡不同群體之間的利益問題,維護社會穩定。

      七是解決非公企業機電類專業人員職稱評審問題,激發我區非公企業專業技術人員和管理人員積極性。

      八是開發計算機三維造型設計員、計算機輔助制造程序員這兩個國家職業新工種。計算機三維造型、計算機輔助制造技術在我區模具制造行業中廣泛運用,但我國尚未將這兩個工種納入國家職業標準目錄,未能有效實施職業鑒定證書制度,這些技術人員不能享有合理的工資待遇。我區廣大企業和專業人員對考取國家職業資格證書的呼聲很高。我局已向上級機關申請設立這兩個國家職業新工種,爭取早日申報成功。

      九是加強局三網(*人才網、*社保網、*就業網)建設,我局設立的三個網站享有較高的社會知名度,尤其是*人才網,已成為政務公開、人才交流、人事資訊傳遞的重要平臺。今年進一步完善了這三個網站的建設,增設欄目,為社會提供更加方便、快捷的服務。

      二、開展活動的基本情況

      我局黨組認真組織,廣大黨員干部積極參與,始終堅持高標準、高質量地抓好學習調研、分析檢查、整改落實等各個環節工作。自3月18日召開動員大會以來,組織黨員干部職工認真學習中央和省委、市委、區委關于開展學習實踐活動的有關文件精神、同志的重要講話、幾代中央領導對科學發展觀的有關論述等內容,深入開展“凝心聚力、解放思想、科學發展”大討論。通過學習、討論活動,全局黨員群眾進一步解放了思想,理清了發展思路,增強了發展意識。在蹲點調研專項活動中,局主要領導、分管領導和相關科室人員結合人事勞動社會保障工作實際,開展了4大調研活動,提出了對策措施,形成了3篇內容翔實、質量較高的專題調研報告。并在調查研究基礎上,擬定或出臺了6大政策。同時,結合“送信心、送政策、送資金、送信息、送服務”活動,深入開展了6項活動,即“送法入企”、“送培入企”、“下村講座”、“下鄉年檢”、簡化企業辦事流程、暢通弱勢群體維權“綠色通道”。通過提升服務質量,切實為企業提供便利,為群眾排憂解難。在分析檢查階段,堅持開門納諫,在廣泛聽取意見、梳理主要問題基礎上,局黨組召開了學習實踐科學發展觀活動專題民主生活會,黨組成員認真查找存在的突出問題,深刻剖析產生問題的主客觀原因,提出解決問題的思路和措施。并撰寫了《領導班子分析檢查報告》,報告形成后,廣泛征求各方面意見,對《分析檢查報告》進行修改完善。《分析檢查報告》全面總結了近年來局黨組貫徹落實科學發展觀、推進人事勞動社會保障事業發展取得的主要成績以及在學習實踐活動中形成的共識,深刻分析了存在的突出問題及主客觀原因,明確提出了今后貫徹落實科學發展觀、推進人事勞動社會保障事業發展的總體思路、工作要求和主要舉措以及加強領導班子自身建設的具體措施。我局把群眾滿意不滿意作為衡量分析檢查報告質量的重要標準,充分發揚民主,以多種方式開展民主評議活動。對測評結果,我們進行了認真的統計并在局學習欄上進行公示。對群眾在評議中提出的正確意見,我們及時吸收到報告中,使報告更好地反映實際情況、體現群眾意愿、凝聚集體智慧。在整改提高階段,針對學習實踐活動中查找出來的不適應、不符合人事勞動社會保障工作科學發展的突出問題和體制機制方面的問題,經過反復討論,制定了整改落實方案,明確了整改目標,落實了分管領導、責任科室和完成時限,并加強督促檢查。在學習實踐活動中,區委學習實踐活動指導檢查組多次到我局指導檢查工作,對各階段的工作方案和《分析檢查報告》、《整改落實方案》進行審核把關,有力地推動了我局學習實踐活動的深入開展,確保了學習實踐活動的質量。

      總體上講,通過深入開展學習實踐科學發展觀活動,使我局黨員干部特別是黨員領導干部進一步加深了對科學發展觀科學內涵、精神實質和根本要求的理解,增強了運用科學發展觀指導人事勞動社會保障工作的自覺性和堅定性,提高了貫徹落實科學發展觀的執行力和創新力,形成了學習成果;解決了一些影響和制約我區人事勞動社會保障工作科學發展的突出問題,形成了實踐成果;建立健全了一批符合人事勞動社會保障工作科學發展的體制機制,形成了制度成果;廣大黨員干部自覺用科學發展觀的要求檢驗思想、工作和作風,做到思想講“純潔”、工作講“透明”、作風講“扎實”、為官講“為民”,形成了勤政成果;黨員干部特別是黨員領導干部判斷形勢、分析問題、破解難題和抓全局、謀長遠、議大事的能力有了新提高,作風有了新轉變,形成了效能成果。基本達到了學習實踐活動提出的“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標。

      三、主要做法和特點

      自活動開展以來,我局廣大黨員干部始終按照區委要求,以高度的責任感、飽滿的熱情、務實的態度、創新的精神,積極參與活動,扎扎實實完成各項規定動作,突出自選動作,學習活動圓滿結束。歸納起來,有以下幾個特點:

      (一)注重思想發動,加強組織領導是搞好活動的前提條件

      一是加強組織領導。為加強對活動的組織領導,及時成立了局學習實踐活動領導小組,由*局長擔任組長,其他班子成員任副組長,各科室、直屬單位負責人任成員。領導小組下設辦公室,負責學習實踐活動的日常事務;二是及時制定計劃。根據區委活動方案的要求,結合人事勞動社會保障工作實際情況,制定了深入學習實踐科學發展觀學習活動實施意見,在活動的每個階段又及時制定相應的實施方案和時間安排表,保證各階段重點突出、環環相扣、扎實進行。三是注重思想發動。在每個階段一開始,我局都及時召開動員大會,進行充分思想動員,做到思想統一,行動一致,確保活動順利進行;每個階段結束后,都召開總結大會,進行深入總結,及時發現問題,改正不足,為活動順利進行奠定基礎。同時在總結和部署會議上都邀請區委指導檢查組到會作指導。

      (二)注重領導帶頭,發揮表率作用是搞好活動的重要保證

      我局班子成員在每個學習活動環節中都做到了“四個帶頭”,率先垂范,有力地推動了活動的深入開展。一是帶頭學習。局領導班子把開展學習作為搞好活動的一項重要工作任務,多次組織黨組中心組理論學習。*局長還作了題為《解決矛盾改善民生實現科學發展》的專題報告,*副局長作題目為《以科學發展觀為指導全面促進人事人才工作的和諧發展》的專題報告。二是帶頭征求意見。班子成員一方面積極參與局里召開的座談會、民主懇談會征求意見,另一方面帶頭在各縣市區、鄉鎮街道、企業、村(居)、學校調研時,采取個別談話、召開座談會等形式廣泛征求意見。三是帶頭調研。局班子成員分別根據各自分管的工作,每人確定了一個選題,多次率相關科室負責同志深入基層調研,廣泛聽取意見。四是帶頭落實。結合我局人事勞動社會保障工作實際,確定了9件事作為學習實踐活動要解決的實事,局領導帶頭進行落實,并收到了實效。

      (三)注重正面教育,加強理論武裝是搞好活動的堅實基礎

      在開展學習實踐活動過程中,我局始終把理論學習放在重要位置,認真開展了“精讀一套書、記好一本筆記、撰寫一篇心得體會”的“三個一”活動。在精讀教材方面,向全局每位黨員發放了《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》兩本學習讀本,要求結合教材圍繞“為什么要科學發展、怎么去科學發展、怎樣做到科學發展”等基本問題進行自學。在課堂學習方面,集中全局黨員群眾聽取區委宣傳部童桂增部長作的《全面認識、準確把握、自覺踐行科學發展觀》專題報告、區委黨校高級講師袁小燕作的《以科學發展觀指導,關注改善民生》講座、區紀委陳波同志作的《拒絕不良心態筑好反腐防線》專題輔導報告。通過分散與集中學習相結合、理論學習與實踐講解相結合等方式,使我局黨員、群眾在學習中加深了對科學發展觀深刻內涵的理解,進一步增加了實踐科學發展觀的信心。同時,還通過全局學習會以及在*人才網、局學習欄上張貼金啟和、王義生、吳大觀同志的先進事跡等多種形式,組織黨員干部認真開展學習討論,對照先進,認真查找自身在思想、工作、作風等方面與先進存在的差距。此外,還組織全局同志參加科學發展觀理論測試、組織開展“做科學發展觀的忠實執行者”主題征文等活動。全局每位同志還上交了一篇“學習實踐科學發展觀”心得體會和自我剖析材料。

      (四)注重開門納諫,走群眾路線是搞好活動的有效手段

      為把影響和制約人事勞動社會保障工作科學發展的問題找準摸透,我局堅持走群眾路線,吸收群眾參與,組織好群眾評議,并多形式、多渠道征求社會各界的意見和建議,力求在“廣”字上做文章。一是通過大量的走訪、調研活動,深入基層、深入群眾,直接聽取一線干部、群眾的意見、建議;二是向區級機關各單位、各鄉鎮(街道)發放征求意見函,廣泛征求我局在學習實踐活動中的意見和建議;三是組織部分人大代表、黨代表、政協委員召開民主懇談會,聽取他們對我局學習實踐科學發展觀的意見建議;四是在局里設立意見箱、*人才網上設立意見箱,廣納群眾意見;五是通過開展解放思想大討論、“金點子”征集等活動,充分聽取全局黨員群眾對推動我局工作科學發展的意見建議。

      四、存在問題和下階段努力方向

      我局深入學習實踐科學發展觀活動雖然取得了明顯成效,基本上達到了預期目的,但與區委的要求和廣大人民群眾的期望相比,還有一定的差距。主要表現在:科學發展觀的理論學習還需要進一步深化;思想觀念還需要進一步解放;有的突出問題還需要進一步在深入調研的基礎上探索解決的辦法;個別同志學習實踐活動任務的完成質量不夠高等等。

      下階段,我局將重點要在以下兩個方面下功夫:一方面在抓整改落實上下功夫,進一步鞏固和發展活動成果。按照局整改落實方案要求,對要求整改的內容,做到一級抓一級,層層抓落實,確保各項整改內容逐一逐項落實到位。進一步完善和落實相關制度。對已制定的政策制度,要進一步加大落實力度;對已擬定而尚未出臺的政策,要加大協調工作力度,盡快出臺實施。另一方面要繼續把學習實踐科學發展觀活動引向深入。在區委的領導下,進一步梳理學習實踐活動成果,進一步深化科學發展觀理論的學習,進一步強化以科學發展觀統領工作的意識,進一步在促進發展、落實以人為本、做好統籌兼顧、實現全面協調可持續發展上更新觀念、創新思路、加大力度,為推進我區人事勞動社會保障事業科學發展、和諧發展,促進我區經濟社會平穩較快發展作出應有貢獻。

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