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一、街道全年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體情況
(一)重點工程逐項落實,新農(nóng)村建設顯成效
重點工程建設和城市化推進。今年承擔的各類工程項目共47項,其中市級重點工程14項,涉及房屋拆遷1426戶,1882間。街道黨工委、辦事處堅持以“抓落實、促進度、保完成”為目標,將工程項目建設作為重中之重工作,與開發(fā)區(qū)緊密配合,做到了力量上再加強、力度上再加大、時間上再加快。同時大力推行一線工作法,全面落實“班子領導聯(lián)系重點工程項目制度”,使領導干部深入一線,靠前指揮,從而有力地保障和推動了重點工程建設。
新農(nóng)村建設初有成效。正確對待城市建設與新農(nóng)村建設的關系,抓住城市建設的機遇,著力推進“村村新”。實施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,提高區(qū)域承載力,推進城市基礎設施和公共服務加快向農(nóng)村延伸,推進道路硬化、亮化、綠化,加快通訊網(wǎng)絡、水電等生活設施的改造,爭取早日完成巖下、橫山頭兩個污水處理泵站建設。到今年底,全街道在總量將達到省級示范村1個、臺州市級示范村2個、*市級示范村1個、村莊整治村驗收合格9個。烏龍岙村高山移民基本完成,*村高山移民已經(jīng)啟動。
(二)重視產(chǎn)業(yè)轉型升級,經(jīng)濟實力穩(wěn)步增強
工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。街道在落實“兩年”活動中,堅持將經(jīng)濟工作項目化,項目工作目標化,目標工作責任化。1-11月份,共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值50.48億元,比上年同期增長17.4%;其中:規(guī)模上工業(yè)產(chǎn)值34.68億元,同比增長31.2%;實現(xiàn)財政收入6040萬元;其中國稅收入4623萬元,同比增長29.7%,地稅收入1417萬元,同比增長26.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值3.7億元,增長25%。培育龍頭骨干企業(yè)成效明顯,新增規(guī)模企業(yè)12家。成長型企業(yè)發(fā)展較快,洛克賽工具有限公司、長江機械上了省中小企業(yè)局紅榜,成為省中小企業(yè)技術中心。完成工業(yè)性投入5.96億元,同比增長8.8%。品牌戰(zhàn)略和節(jié)能挖潛收效顯著,今年愛仕達集團榮獲國家海關總署紅名單企業(yè)榮譽,該企業(yè)在前三季度實現(xiàn)節(jié)能降耗效益近4000萬?!白叱鋈ァ辈椒コ掷m(xù)加快,完成自營出口額1.41億美元,同比增加22.8%。實際利用外資萬美元。拓展工業(yè)發(fā)展區(qū)間,全力配合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加快二期開發(fā),完成了新塘村90多畝沉降地的標準廠房建設,爭取*工業(yè)集聚點150畝土地的規(guī)劃選址。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。街區(qū)功能劃分科學,隨著商業(yè)步行街的開街,醫(yī)院、銀行、賓館等一批項目的建成使用,正迎來三產(chǎn)發(fā)展的黃金時期?;A設施逐步完善,九龍大酒店、耀達大酒店兩個星級酒店已經(jīng)啟動,市農(nóng)貿(mào)城、汽車客運中心、裝飾城等一批三產(chǎn)項目正在上馬。商貿(mào)企業(yè)逐漸增多,二手車交易市場日益規(guī)范,*大道沿線的汽車美容業(yè)基本成型,廣本、別克、奧迪、大眾、尼桑等一批“4s”店的先后落戶,已形成規(guī)模效應。大力支持殿前等20個村800畝村留地的開發(fā),重點發(fā)展餐飲、商貿(mào)、物流、娛樂等行業(yè),實現(xiàn)市場增量。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。大力推進農(nóng)業(yè)轉型增效,發(fā)展山地農(nóng)業(yè),花卉、黃瓜、楊梅等一批特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)出品牌。農(nóng)產(chǎn)品質量安全得到加強,食品安全監(jiān)督率達100%。農(nóng)村勞動力素質培訓全面開展,共培訓1625人,完成率達1*.3%。實施2座水庫(山塘)除險加固,肖村溪整治工程全面動工。
(三)著力構建和諧社會,統(tǒng)籌發(fā)展民生事業(yè)
社會實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展。改善辦學條件、提升教育質量。市六中、*小學新校址用地已征用完畢,正進入審批環(huán)節(jié)。晉岙小學等三所學校通過了“食宿工程”改造,各自拿到了衛(wèi)生許可證。經(jīng)濟困難家庭子女、民工子女平等接受義務教育。初升高比例達100%,幼兒入園率達86%。計生工作扎實推進。1-11月共出生394人,計劃生育率達93.2%。嚴格控制非法生育,共處理21戶,征收社會撫養(yǎng)費100多萬元。衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展。建成村級健康俱樂部30個,醫(yī)療水平進一步提升,全面完成農(nóng)民健康體檢。狂犬病等重點傳染病防治力度加大,社區(qū)衛(wèi)生服務、愛國衛(wèi)生運動和無償獻血工作富有成效。文體工作健康發(fā)展。新建示范性俱樂部1家,健身路徑5條。社會保障體系逐步完善。養(yǎng)老保險、工傷保險等取得重要進展;新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障全面推進,參保率達95.2%,全年共有人次的醫(yī)藥費得到報銷,報銷金額萬元;弱勢群體救助范圍進一步擴大,享受低保455人,發(fā)放低保金47.3萬元。此外,社會救助和慈善事業(yè)也發(fā)揮著極大作用。
“平安*”建設扎實推進。落實“五五”普法教育,政府的依法行政觀念和群眾的法制意識不斷增強。全面開展“民主法治村”創(chuàng)建,44個村創(chuàng)建率為100%。落實社會治安綜合治理各項措施,著力構建大治安格局。進一步完善“大調處”機制,成功調處各類矛盾糾紛137起,調處成功率96%。信訪工作實行“三級聯(lián)防”,切實做好新時期信訪群眾的思想工作,解決好他們的利益。安全生產(chǎn)工作常抓不懈,安全生產(chǎn)總體態(tài)勢保持穩(wěn)定。國防教育、武裝工作有效開展,國防后備力量進一步加強。規(guī)范和協(xié)調勞動關系,依法維護勞動者權益。
(四)加強基層組織建設,黨建亮點進一步凸現(xiàn)
全力構建大黨建格局。堅持每月開展黨工委理論中心組學習活動,其中下村(企)學習4次。嘗試將民主懇談活動與人大代表議政制度相結合,全年共召開4次街道一級民主懇談會,各村(居)也根據(jù)實際開展2次以上的民主懇談會。理順了管理體制,整合了街道行政資源,減少了行政職級,減少了辦事環(huán)節(jié),機關實行全員駐村,建立了高效的行政管理體制和運行機制。深入開展主題實踐活動,推行“123”便民措施,建立便民服務窗口,為群眾提供16項便民服務內容。切實做好“走進矛盾,破解難題”專項活動,街道班子破解難題34項,機關干部解決各類問題1100件,村級班子解決難題52件。出招處置了不合格黨員,年中對9名不合格黨員進行了處置,暢通了黨員的“出口”。創(chuàng)建我市首家黨員服務中心,以“服務黨員、服務群眾、服務社會”為宗旨,轉管理為服務,探索創(chuàng)新黨建工作新途徑。積極推進黨內民主建設,以黨員論壇、黨支部書記論壇等方式,營造黨內民主討論環(huán)境,著力增強黨的團結統(tǒng)一。切實重視“兩新”組織黨建工作,新建福德隆鞋業(yè)等7個非公企業(yè)黨支部。人才工作得到強化,9月下旬舉辦了全市人才工作推進會,人才決定發(fā)展的人才觀深入人心,引才、用才、留才、聚才的大格局已經(jīng)成型。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作卓有成效,為街道的經(jīng)濟社會發(fā)展與和諧社會建設創(chuàng)造了優(yōu)良環(huán)境及輿論支持。
嚴格落實黨風廉政責任制。深挖案源,嚴肅查處一批村級違法違紀案件,共立案9起,查處違紀黨員9人。狠抓基層黨風廉政建設,嚴格控制村級公款外出。重視廉政文化建設,推行“廉政文化進民企”活動。發(fā)揮制度的監(jiān)督約束作用,嚴格執(zhí)行重大事項票決制、工程招投標、政府集體采購制度等,從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,強化效能監(jiān)察,嚴格執(zhí)行黨風廉政規(guī)定。
切實推進群團工作。充分發(fā)揮工青婦、老齡、科協(xié)、殘聯(lián)等群眾組織的作用,做到政令暢通齊抓共管。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,在加快發(fā)展的道路上還有許多困難和問題,主要為:一是結構調整和產(chǎn)業(yè)升級問題仍較突出,區(qū)域自主創(chuàng)新能力不強,企業(yè)低、散、小現(xiàn)象未能明顯改觀;二是財政增收壓力較大,財源培植潛力不足,資源要素制約未得到有效緩解;三是城市管理水平有待提高,環(huán)境整治任務艱巨;四是社會矛盾和不穩(wěn)定因素不同程度存在,構建和諧社會任重道遠;五是機關工作效率和服務水平有待進一步提高,一些黨員干部在思想認識、工作作風、廉政勤政上仍有不少差距。等等。對此,我們必須認真分析,高度重視,切實采取有效措施,在今后的工作中努力加以解決。