文物旅游局年度工作總結

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年區(qū)文物旅游局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。圍繞各項本職工作和年初制定的目標責任制，精心組織，認真開展各項工作，在上級部門和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導、支持下，較園滿的完成了全年各項工作任務。

一、認真學習黨的十七屆五中全會精神，積極響應黨中央號召，以保持共產(chǎn)黨先進性教育活動為契機，不斷加強自身的建設。

一是理論宣傳和精神文明建設結合，積極配合區(qū)委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作，強化中央會議精神和共產(chǎn)黨員先進性的理論在實際工作中的指導作用，認真組織學習了我黨各個歷史時期的重要貢獻達50多篇，每個黨員記筆記2萬字以上，組織黨小組會議積極開展批評與自我批評，提出整改措施和方案，認真進行整改，有效地提高了全體黨員干部的政治素質，豐富了理論知識，使全局上下形成了緊密團結，嚴謹向上，努力工作，力爭先進的良好工作氛圍。

二是組織建設逐步步入了正規(guī)，結合“雙評”工作完善了各項制度，把一些與實際工作不相適宜的制度進行了改進和增補，并且從制度本身的科學性與實際效果之間尋找出了差距和不足，進一步完善和建設，不斷促進工作的有效性、有序性和合理性發(fā)展。

三是重視班子建設，以黨的十七屆五中全會精神和“三個代表”思想為指導，不僅從理論上而且從執(zhí)政理念上提高了應對復雜局面，總攬全局和開拓進取的能力。班子成員能夠團結一致，排除干擾，共同努力，集中精力搞好各項工作。并且在黨員先性的培養(yǎng)和牢固樹立科學發(fā)展觀，以及歷史的繼承與開拓，區(qū)域旅游經(jīng)濟與省、市旅游的協(xié)調統(tǒng)一方面，無論從意識與認識上都有了質的飛躍和長足的進步。

四是認真落實黨風廉政建設的各項任務、目標，組織黨員干部討論會，大力開展批評與自我批評，自我剖析材料切中關鍵，并從整改工作入手，使每個黨員干部從思想和實際工作中認清自身的缺陷和全局工作的不足，克服了在反腐倡廉上存在的“清水衙門，無腐敗可反”的消極思想，努力轉變工作作風提高了工作效率。

五是理論宣傳和精神文明建設方面，主動配合區(qū)文明建設加快了兩個愛國主義教育基地建設，為未成年人接受愛國主義和革命傳統(tǒng)教育提供了場所和條件，實施文化強區(qū)戰(zhàn)略，加大的外力，與省、市電視臺聯(lián)合對蒙山大佛、龍山道教石窟、太山寺、文廟等人文景點進行了宣傳報道。

六是依法行政方面，認真組織全體黨員干部參加了《行政許可法》的學習，宣傳工作，對照法律規(guī)定，進一步減化了建設項目文物審核工作。

二、籌集資金，完成了各項文物保護工程和其它業(yè)務工作。

一是組織專家論證通過了明秀寺正殿維修方案，并通過省、市文物、計劃、城建部門籌集資金60萬元（目前到位40萬），維修資金，開始了正殿維修，預計明年月份完工。

二是由工程隊墊資，啟動了秦氏民居1200平米建筑維修工程，預計明年月底完工。目前正積極爭取資金。

三是西鎮(zhèn)滑雪場建設工程進展順利，預計年底投入使用。實現(xiàn)了我區(qū)旅游招商零的突破。

四是指導、監(jiān)督完成了姚村槐樹底狐突廟、五府營奶奶廟、南城角二郎廟、棗元頭真武廟修復工作。

五是根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，組織協(xié)調開展了兩個“黃金周”旅游市場綜合管理工作，使晉祠旅游市場游人投訴率呈下降趨勢。

六是籌資5萬元，完成了文廟標準化二星級旅游廁所改造。

七是配合市考古所開展了古城遺址考古工作，基本完成了今年考古任務。

三、努力工作，完成了區(qū)委、區(qū)政府和上級部門交辦的其它各項任務。

一是蒙山大佛保護、開發(fā)工作正在進行。目前正與投資商就前期所需資金，下步運轉方式等進行洽談，爭取年底前有實質性進展。

二是完成了“十一五”文物保護與旅游開發(fā)規(guī)劃編制工作。提出了文物旅游工作未來五年的奮斗目標和主要任務。

四、不斷探索，強化全社會的文物保護意識。

一是認真開展《中華人民共和國文物保護法》等法律、法規(guī)的宣傳工作，不斷強化全社會的文物保護意識。今年五月份和十份，在晉祠共發(fā)放文物保護法與太原旅游手冊等資料500余冊。

二是加強了對文物保護義務監(jiān)督員和保護員的聯(lián)系。在今年的工作中，我們共召集文保員、監(jiān)督員、三次座談會、商討通過了工作情況。

三是爭取政府支持，在落實文物保護“五納入”上有了新突破。目前，文物工作已納入了社會和國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃之中，納入了城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和領導工作目標責任制之中。今年與規(guī)劃城建設部門配合，加強了建設項目的文物審核、審批工作，做到了建設項目無文物審查意見，規(guī)劃部門不予受理、土地部門不予辦理，城建部門不許開工，制止了各類建設性破壞。

四是加強了對文物修繕工作的監(jiān)督，指導，杜絕了肆意維修、復原文物，破壞文物維修原則的現(xiàn)象發(fā)生。今年開工的或準備開工的七個文物維修項目，都經(jīng)過了局里的勘測、審批和監(jiān)管、指導。

五、強化安全，提高了文物安全系數(shù)。

一是認真落實各項安全責任制，結合實際情況，完善和健全各項安全制度，落實責任。今后根據(jù)全區(qū)文物管理、使用狀況，局里制定了《區(qū)文物安全管理制度》并印發(fā)全區(qū)文物點，對安全工作得出了明確、具體的要求。

二是與區(qū)分局消防科、市局安監(jiān)處配合，對有重大安全隱患的木結構文物進行了多次安全檢查，盡可能將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，拆除了明秀寺的亂拉亂接電線，糾正了彌佗壽電絕緊靠經(jīng)幡的危險作法，檢查了安全員的應急知識掌握情況。

三是制定了文廟消防安全設計書，已通過消防部門審核制定了文物庫房技防工程設計書，上述兩個方案已全部上報省文物局,并申報“十一五”全國重點項目。

總結一年來的工作、主要體會和經(jīng)驗有：

一是必須有較強的責任意識。作為人類文化遺產(chǎn)保護者，文物工作責任重大。保護好這些珍貴遺產(chǎn)即是歷史的需要，也是現(xiàn)實的需要，它對于培養(yǎng)和樹立民族精神起著極其重要的傳承和發(fā)揚的作用。黨的十六大把培育民族精神和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為了實現(xiàn)民族偉大復興的兩個重要方面，就充分體現(xiàn)了文物工作的重要性。為了凸顯文物工作在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用，不斷強化責任意識，確實做好文物工作，我局在做好日常工作的基礎上，積極拓展工作領域，在做寬、做深、做細上下功夫，努力探索和解決文物保護工作中存在的問題，最大限度地確保文物安全。今年，根據(jù)省局要求，結合我區(qū)文物保護管理的實際，完善了《區(qū)文物安全管理制度》，對文物安全管理的方法、要求、標準，做了明確、具體的規(guī)定。為了保證這項工作落到實處，局里組織人員開展了各項安全檢查，把一些不安全因素消滅在了萌芽狀態(tài)。

二是必須有甘愿吃苦的精神。文物工作是一項清貧工作，露天作業(yè)、野地奔波、寂寞清貧，無權無錢，做好文物工作，必須耐得住清貧，甘愿吃苦。今年是古城遺址考古工作重要的一年，我局與市考古所配合，在遺址上選擇了四個點進行發(fā)掘，點多面廣，人多事雜，我局負責考古工作的行政后勤事務與周邊農(nóng)村、農(nóng)民關系協(xié)調，民工隊伍的組織管理。為此局里安排專人配合考古隊長年奔波在四個工地，協(xié)助處理了工作中遇到的問題和困難。

三是必須有較強的專業(yè)素質。文物工作專業(yè)性很強，要素質專業(yè)技能是高質量工作的保證。今年，我局積極參與了市局組織的各類專業(yè)培育，同時注重了自身業(yè)務素質的提高，力求使各項工作能自己解決的決不請人，力爭使有限的資金用在刀刃上。

所有這些是我們工作取得成就的原因，但也存在一些困擾工作開展的困難和問題。

一是文保經(jīng)費難以落實。國家五部委提出的“五納入”，特別是納入財政預算，在我市遲遲得不到落實，基層文保工作舉步維艱。

二是專業(yè)人員嚴重缺乏。文物工作是一項專業(yè)性很強的工作，但全局六人中，只有一名專業(yè)技術人員，許多專業(yè)工作無法開展，人手是制約各項工作深入開展的又一難題。

三是政策不到位。文物與旅游兩大職能，旅游因為權利高吊，許多工作無法開展，而上級又把許多工作硬性往下攤派，一些不屬于旅游部門的工作也因為與旅游有關聯(lián)而要求旅游局完成。工作難度很大，群眾也不理解。