應急管理工作總結

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一、基本情況

2015年，我局針對不同的突發事件，及時開展應急處置工作，根據自身職能職責，從應急體系建設、值班值守、及時規范上報各類突發事件信息、積極參加各類應急事件處置、認真開展應急宣傳教育和全面完成縣委、縣政府應急辦下達的各項目標任務等六個方面上下功夫。確

二、我局突發事件應急管理工作情況

按照“統一領導、屬地為主、分類管理、分級負責、條塊結合”的應急管理體制要求，根據我局的職能職責，我局主要從以下方面開展了工作：

（一）建立了和完善了應急管理組織機構

根據“十二五”應急體系建設的要求和2014年底機構改革情況，我局根據職能調整，我局調整了縣經信局應急管理工作小組，負責全縣經信商務系統的應急管理工作。由局主要領導任組長，各分管領導擔任副組長，由商務流通股、工業運行股、能源與安全管理股、酒類產業促進中心負責人為成員分別負責市場供應、電力、煤、成品油、民爆安全生產等的應急管理工作，對工作重心進行了調整和充實，強化了市場流通要素保障、生產要素供給、加強實時通信保障能力，同時進一步完善和充實了應急管理工作小組。

（二）調整應對突發事件應急預案。為了進一步提高應對突發事件的處置能力。結合2014年機改后的工作職能。我局分別調整了《經濟商務和信息化局應對突發事件確保市場供應預案》、《成品油市場供應應急方案》、《處置電網大面積停電事件應急預案》《經信商務科技系統突發性地質災害應急處置預案》《經信商務科技系統防汛應急處置預案》等7個應急預案，明確了處置突發事件的處置流程、工作目標、工作職責。

（三）應急管理工作取得一定成效。2015年，我局圍繞工作職能認真做好應急管理工作，加強對商務市場供應、電網保供、成品油供給、民爆行業安全事故防范、酒類安全、應急搶險物資保障、通訊信息網絡暢通等方面應急預案的管理和預演，組織電網保供、通訊信息網絡保供、企業安全事故防范及應急演練合計6次，預演進一步提高了我局應對突發事件應急響應速度，在組織預演中調動了各成員企業在突發事件處理過程中互相支持、互相配合的協調性和應對突發事件應急處置的指揮能力。

1、電力、燃油等生產要素的應急管理工作。

2015年，我局牽頭協調縣電力公司按年度制定和完善了《2015年供電應急處置方案》和《2015年處置電網大面積停電事件應急預案》，積極組織縣電力公司進行保電應急聯合演練，促進了應急處置能力的提高?！?015年文旅節、抗戰勝利70周年紀念日等重要保供電期間都實現零事故運行、零服務投訴。此外，我局還會同縣電力公司等企業按照增加移動發電設備等應急電源配置。保障應急供電需求的要求，落實了40臺中、小型柴油應急發電機作為備用應急電源。在成品油應急保供上。與中石化、中石油達成了了保供框架協議，確保成品油庫存量要保持在正常庫存量的1.5倍以上。實現了燃油供應安全、穩定。同時全面落實油氣回收治理工作，對列入治理范圍的16座加油站全部完成了改造工作，完成改造后可減少油氣向空氣排放90%以上，有利地改善空氣質量。

2、安全生產應急管理工作。

一是編制應急管理文件，完善管理制度。從制度入手，組織各方力量編制了《民爆行業安全事故應急救援預案》、《煤炭行業安全事故應急救援預案》、《經信商務系統抗洪搶險預案》等常規性應急預案。二是開展應急救援演練工作，增強應急處置能力。2015年，分別組織開展“加油站起火撲救搶險演練”、“電力停電搶險演練”、通信行業應急演練、民爆倉庫應急演練等各類演練合計6次，切實提高應對突發事件處置能力。

3、市場供應應急管理工作。

一是組織部署經信商務系統市場供應、藥品安全保障工作，落實了《經濟商務和信息化局應對突發事件確保市場供應預案》；二是完善應急工作機制，開展重要商品市場供應應急演練；三是積極配合相關部門做好市場安全生產隱患排查工作；四是抓好藥品應急管理工作，確定和明確應急藥材供給商，定期對其進行巡檢；五是突出重點及早部署，保障酒類商品質量安全；六是狠抓市場秩序規范，從源頭上消除商品安全隱患；七是加大宣傳，提高市民防范酒類安全事件發生的意識。

4、通信應急管理工作

2015年，我局協調全縣各通信運行商（電信、聯通、移動）對服務范圍和網絡覆蓋范圍進行了進一步的完善。立足確保全覆蓋的區域信息通信暢通，電話村村通工程投資0.4億元，使移動網絡覆蓋范圍更廣，服務區域更大。為確保通信保障工作的萬無一失，針對通信行業的特殊性，各運營商分別制定了《網絡安全保障突發事件應急預案》、《防洪安全應急保障預案》、《防雷安全應急保障預案》等預防性方案。按照應急管理工作要求，增加移動發電設備等應急通信電源配置和新增一批機動通信應急裝備，并形成了應急救災器材庫，提高了較大以上突發事件現場的實時通信保障能力。

（四）對照目標任務完成情況

1、應急體系建設：按規定完成建設，符合考核要求；

2、值班值守：按要求開展，無漏崗脫崗情況；

3、及時規范上報各類突發事件信息：按規定上報，無漏報遲報；

4、積極參加各類應急事件處置積極參與各類應急事件處置，無未按要求參與處置情況；

5、認真開展應急宣傳教育：已按要求開展，符合考核要求；

6、全面完成縣委、縣政府應急辦下達的各項目標任務：按要求積極完成，符合考核要求；

三、存在的主要問題

（一）在體制機制建設上，部分企業應急管理力量配合不足、整合不夠、經費投入不足，政企之間、企業之間、條塊之間在突發事件的預防與處置中銜接還不夠緊密。

（二）在監測預警、基礎信息和指揮平臺建設較差，基礎信息還沒有建立規范統一的數據庫，難以充分實現信息資源共享。

（三）在應急保障能力建設上，應急物資儲備庫建設滯后，缺乏統籌管理，存儲設施不足，布局不盡合理，儲備方式單一，數量偏少，品種難以實現動態調整。

四、下步工作方向

（一）進一步完善應急預案體系。進一步擴大應急預案覆蓋面，應急預案要符合實際，職責清晰，簡明扼要，可操作性強，并根據需要不斷修訂完善。

（二）加強基層綜合應急隊伍建設。加強應急隊伍的建設和管理，配備必要裝備，開展教育培訓工作。

（三）加強宣傳教育和培訓。針對各類易發的公共事件，面向企業業主和員工進行應急管理宣傳教育。