供銷社年終反腐倡廉總結

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2010年，市供銷社的黨風廉政和懲防體系建設工作堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞供銷社工作大局，一手抓改革發(fā)展，一手抓黨風廉政建設，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，堅持抓制度建設和源頭治理，推進懲防體系建設。以學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》為重點，狠抓學習教育，強化紀檢監(jiān)察職能，著力推進制度性反腐，較好地促進了全市供銷社事業(yè)的改革和發(fā)展。

一、主要做法

（一）加強領導，認真落實黨風廉政建設責任制。一是在年初召開黨組會議，專題研究落實黨風廉政建設責任制問題，成立市供銷社黨風廉政和懲防體系建設工作領導小組，落實黨組書記、主任（組長）為本系統(tǒng)黨風廉政和懲防體系建設第一責任人職責，紀檢組長（副組長）具體分管黨風廉政和懲防體系建設工作，切實加強領導，并確定由人保科負責日常工作，做到了具體工作有人抓。二是印發(fā)了《遂寧市供銷社2010年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》，全面安排部署黨風廉政和懲防體系建設工作。三是制定了《遂寧市供銷社黨風廉政建設責任目標分解意見》，將黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務細化到了每一個班子成員和科室、企業(yè)，層層簽訂目標責任書，落實責任，納入市供銷社目標責任制考核。第一責任人注重班子成員和紀檢監(jiān)察干部履行責任制工作情況的督促檢查。四是紀檢組和職能科室切實履行監(jiān)督職責，大膽開展工作，按時按要求向上級紀檢監(jiān)察部門報送工作計劃和專題材料。五是加強企業(yè)黨風廉政建設工作的領導，確保了全市供銷社黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展。

（二）強化學習教育，不斷提高黨員干部的廉潔意識。一是根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，制定了“遂寧市供銷社關于貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的實施意見”，扎實開展《廉政準則》學習活動，領導班子成員帶頭，通過黨組中心學習、主要領導上廉政黨課、專題輔導報告、支部生活、知識問答、職工會以及自學等多種學習形式，組織黨員干部認真學習、逐條解讀、深入領會準則條文，制作《廉政準則》宣傳學習板報，開展《廉政準則》學習體會討論交流活動，檢驗黨員干部學習準則的效果。二是認真學習中、省、市紀委全會、市委黨風廉政建設和市紀委紀檢監(jiān)察工作會議精神，進一步加深了新形勢下反腐敗工作重要性和緊迫性的認識。三是著力正面宣傳，認真組織收看電視劇《遠山的紅葉》；注重警示教育，認真學習市紀委《關于徐亮、白宇輝等人打麻將賭博問題的通報》，加強黨員干部隊伍的教育管理，進一步提高了全體黨員干部尤其是領導干部廉潔自律的自覺性和拒腐防變的能力，法紀意識、廉潔意識明顯增強。

（三）充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能作用，切實做好紀檢監(jiān)察工作。一是加強了信訪舉報工作，認真執(zhí)行信訪的受理、接待、辦理、回復制度，強化信訪工作人員職責，落實信訪工作責任制，及時解決群眾反映的問題。今年未收到舉報性質的信訪件。在切實解決信訪群眾合理訴求的同時，注重掌握信訪動向，公開舉報電話，健全信訪舉報受理機制，及時化解各種矛盾，全系統(tǒng)未發(fā)生集體越級上訪。二是繼續(xù)開展廉政巡查工作，領導班子成員分別深入聯(lián)系的區(qū)縣供銷社、企業(yè)和科室了解領導成員和市供銷社機關工作人員廉潔自律方面的情況，及時發(fā)現(xiàn)了一些苗頭性問題，做到了早糾正。三是指導企業(yè)各項規(guī)章制度的建立健全，加強社有資產(chǎn)監(jiān)管，從制度和源頭上入手，規(guī)范控股企業(yè)，特別是企業(yè)領導依紀依法開展經(jīng)營活動，有效避免了社有資產(chǎn)流失。四是扎實開展了黨員干部收送禮金、參與賭博專項治理活動，強化本社機關效能監(jiān)察。

（四）注重制度建設，著力構建以源頭防腐為重點的懲防體系。今年主要結合學習《廉政準則》和開展“知榮辱、講正氣、樹新風”爭先創(chuàng)優(yōu)作風建設活動，推行黨員爭先創(chuàng)優(yōu)公開承諾活動和長效機制建設，一是繼續(xù)堅持推行黨務、政務公開，班子成員分工明確，各科室職能配置、職責任務及辦事程序公開，切實做到為企業(yè)、為基層提供廉潔、優(yōu)質、高效的服務。二是按照市紀委《關于開展廉政風險防控試點工作的實施意見》的部署要求，成立機構，制定了切實可行的實施方案，分別從領導班子、科室、干部職工個人三個層次認真查找存在和潛在的廉政風險點，確定風險級別，分級加強防控管理，同時建立健全制度，形成了廉政風險防控工作的長效機制。三是堅持民主生活會制度，領導干部自覺接受紀檢監(jiān)察及企業(yè)職工群眾的監(jiān)督，做到了公務活動程序化、制度化、公開化，不搞暗箱操作。四是在設備設施投資、資產(chǎn)處置、項目申報及資金使用等重大問題上始終堅持集體研究的辦事原則。五是進一步鞏固學習實踐活動和“廉潔型”機關創(chuàng)建成果，形成了首問負責制、公開承諾制、限時辦結制和機關工作議事規(guī)則等一系列行之有效的管理制度，以源頭防腐為重點，著力構建懲治和預防腐敗體系。六是開展紀檢工作調研活動，撰寫了調研文章2篇：《當前領導干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題》、《關于社有資產(chǎn)監(jiān)管的思考》。

二、主要成效

一是營造了“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的氛圍。通過強化廉政宣傳教育和廉政文化建設，特別是通過《廉政準則》的深入學習貫徹，認真開展對照檢查，增強了黨員干部，特別是黨員領導干部抓好黨風廉政建設工作重要性的認識，進一步增強了廉潔自律意識。

二是構建起了“一把手”負總責，分管領導具體抓，其他領導一崗雙責的黨風廉政工作責任體系。通過黨風廉政建設責任制的有效落實，進一步強化了組織領導，促進了全系統(tǒng)黨風廉政和懲防體系建設工作的有序、有力開展。

三是激發(fā)了推進改革發(fā)展的活力。紀檢監(jiān)察職能的有效發(fā)揮，促進了機關工作效能的提升和企業(yè)管理的進一步加強。同時，在充分聽取民意，解決群眾合理訴求方面的有效工作，較好地維護了社會的和諧與穩(wěn)定。特別是在處理原市供銷社機關上訪人員問題方面，市供銷社紀檢組堅持高度的政治責任感，從工作方法、處理方式、解決方案等各個環(huán)節(jié)做到了既堅持法律政策，又兼顧具體情況，以人為本，盡最大努力保持上訪人員的基本訴求得到合理解決。

四是健全和完善了決策管理機制。通過開展爭先創(chuàng)優(yōu)作風建設活動和“廉潔型”機關創(chuàng)建活動，建立健全了機關決策管理的一系列規(guī)章制度，既確保了決策管理活動的陽光透明，堵住了滋生腐敗的源頭，又有利于決策的科學高效，增進了班子的團結，提高了班子整體的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

五是基本構建了與供銷社改革發(fā)展相適應的懲治和預防腐敗體系。在創(chuàng)新和完善反腐敗工作制度和機制的同時，通過加大執(zhí)行環(huán)節(jié)和重點工作的監(jiān)督檢查，建立了“不想腐、不敢腐、不能腐”的警示屏障，為供銷社的改革發(fā)展提供了堅強紀律保障。2010年，我社的黨風廉政和懲防體系建設工作總體上按照年初的工作部署有序進行，較好地促進了供銷社改革發(fā)展工作的順利開展。但在機關決策管理制度和工作制度執(zhí)行效果方面的監(jiān)督檢查力度不夠，懲防體系建設更多地停留在制度建設層面，尚需進一步落實跟蹤監(jiān)督和查處工作的措施和辦法；廉政文化建設的氛圍還不夠濃厚。為此，我們將在市委、政府的領導下，按照市紀委的工作部署，把黨風廉政和懲防體系建設工作與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動緊密結合，與供銷社中心工作緊密結合，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能作用，為服務遂寧經(jīng)濟社會率先發(fā)展、科學發(fā)展，又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

三、2011年工作要點

（一）明確責任，狠抓黨風廉政建設責任制落實。制定2010年黨風廉政建設責任制任務分解，樹立正確的觀念，抓好責任制落實關鍵環(huán)節(jié)，并與各科室簽訂目標責任書。

（二）認學習貫徹黨的十八大精神。尤其是要深入學習貫徹黨章，把思想行動統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，增強反腐倡廉的政治責任感；進一步加強紀檢監(jiān)察工作人員自身建設。深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)，當群眾的貼心人”主題實踐活動，不斷提高紀檢監(jiān)察機構的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。以過硬的素質、優(yōu)良的作風、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，履行好黨和人民賦予的神圣職責。全面完成好2011年紀檢監(jiān)察工作任務。

（三）強化制度監(jiān)督，推進系統(tǒng)效能監(jiān)察工作。加強對領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監(jiān)督。堅持民主生活會，完善參、控股企業(yè)領導黨風廉政建設考核制度，積極推進政務公開，認真貫徹執(zhí)行公務員法，進一步完善和落實各項管理制度。

（四）加大工作力度，抓好違紀違法案件和信訪舉報工作。結合供銷社實際，按照有關規(guī)定，以查辦違的政治紀律的案件為重點，嚴肅查辦利用經(jīng)濟管理權營私舞弊、玩忽職守的案件，查辦工程建設中發(fā)生的以權謀私的案件，查辦企業(yè)改制中資產(chǎn)處置、產(chǎn)權交易和經(jīng)營中資產(chǎn)流失的案件，查辦嚴重侵害職工群眾利益的坑農害農案件等。

（五）嚴格履行責任，加強紀監(jiān)工作人員自身建設。切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設。一是按照市紀委的部署和要求，加強對紀監(jiān)干部的思想教育，引導紀監(jiān)干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢記黨的宗旨，維護群眾利益，做群眾的貼心人，樹立可親、可信、可敬的良好形象。二是建立健全紀檢監(jiān)察工作的各項規(guī)章制度，促進紀檢監(jiān)察工作的科學化、規(guī)范化、制度化。三是加強作風建設。大力弘揚求真務實的作風，深入開展調查研究，扎扎實實開展工作。四是加強業(yè)務建設。著力提高依法執(zhí)紀的能力、依法辦案的能力、組織協(xié)調的能力和對黨員干部有效監(jiān)督的能力，努力營造一支適應供銷社改革發(fā)展需要、讓黨組放心、讓系統(tǒng)上下滿意、能打硬仗的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

（六）嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加強黨風廉政建設宣傳教育工作，抓好黨風廉政建設的專題學習和教育。

（七）繼續(xù)開展好政務公開、治理商業(yè)賄賂專項工作。

（八）做好信訪工作，對來信來訪認真進行排查處理。

（九）扎實推進懲治和預防腐敗。既是反腐倡廉建設的內在要求，也是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的保證。繼續(xù)抓好貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2010—2012年工作規(guī)劃》，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持以改革的精神切實抓好《工作規(guī)劃》的貫徹落實。

（十）認真組織對市社機關領導干部進行廉潔自律和黨風廉政建設責任制工作考核。