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為打造財政新風,省財政廳在年向社會鄭重作出“八項服務承諾”,并在全省財政部門全面推行。通過努力,全省財政系統機關作風明顯改善,社會形象明顯提升,政務環境明顯優化,工作質量明顯提高,有力地支持和促進了我省經濟和社會事業的發展。在鞏固成果、繼續堅持各項機關制度的基礎上,針對機關建設的薄弱環節,為進一步優化政務環境,深入踐行“八項服務承諾”,改進機關作風,加強機關建設,特提出如下意見:
一、主題和宗旨
圍繞“效率·溫馨”這個主題,樹立一個共同的宗旨:“心系群眾,財政為民”,建設一個共同的家園:“和諧機關,溫馨財政”,努力營造一個“和諧溫馨、團結友愛、積極奉獻、爭創一流”的機關環境。
二、提高機關辦事效率
全省財政干部要從實踐“三個代表”重要思想的高度,認真貫徹落實省委、省政府的政策、措施和部署,認真查找影響機關效率的主要問題,優化流程,精簡環節,真抓實干,務求實效。
1、牢固樹立服務意識。樹立強烈的服務意識,認真落實首問責任制、限時辦結制、一次性告知制,堅決摒棄待人“冷”、“硬”,辦事“繁”、“推”、“拖”的不良習氣,采取有力措施,切實提高辦事效率。
2、積極推行電子政務。加快辦公自動化進程,力爭年內在省廳范圍內實現收、發文件網上運行。提倡資料網上運行,機關內部的通知等盡可能通過網上傳遞,盡快實現財政部門文件電子化傳輸,逐步實現無紙化辦公。節約辦公成本,加快傳遞速度。
3、精簡公文運轉程序。對文件分發、呈簽、運轉等程序進行梳理,減少運轉環節,明確辦理時限,加快公文流轉。
4、確保政務運轉暢通。對參加會議、文件辦理、來信來訪等事項,按照部門對口原則,由對口單位統一對外辦理,堅決杜絕推諉扯皮現象。
5、完善工作AB崗制度。當A(B)崗不在工作崗位(出差、休假)時,由B(A)崗處理相關事務,保持工作連續性。
三、規范機關工作制度
提高機關辦事效率,制度建設是保障。要進一步完善規范機關工作制度,推進機關制度建設。
1、制定機關《工作規則》。對機關組織領導、工作職責、工作紀律、政務協調等作統一規定。
2、建立定期溝通制度。加強與黨委、人大、政府、政協對口單位以及部門、基層、群眾、部分大中型企業的溝通與聯系,定期組織人員上門服務、征求意見。
3、建立課題調研制度。充分發揮財政的職能作用,每年組織對重大課題進行調研,積極為黨委、政府獻計獻策。
4、完善機關工作制度。進一步完善信訪、建議提案辦理、宣傳、信息、督查等制度,明確工作職責,規范工作程序。
5、堅持辦公會議制度。完善領導會議制度,及時總結部署工作,減少一般性的會議數量,提高會議質量。
6、建立報告制度。機關內部各部門將工作情況定期向領導報告,方便領導及時了解各單位近期主要工作。
四、打造溫馨財政文化
溫馨的財政文化,不僅要做到環境優美、條件舒適、氛圍和諧、心情舒暢,而且要妥善處理好機關內部各方面的關系,形成心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,互相關心,齊心協力的良好局面。
1、確保機關和諧。提倡大事講原則,小事講謙讓,堅持做到講團結、顧大局,凝合力,共同維護財政系統和諧。
2、推行文明用語。舉止端莊,著裝得體,對接待來訪、接聽電話等推行機關文明用語(您好、請坐、請稍候、對不起,讓您久等了、走好)。
3、加強文明建設。制定文明規范,對“八項服務承諾”、辦公室環境衛生、勞動紀律等多方面的執行情況進行評比,提升機關整體形象。
4、組織文體活動。積極組織文藝表演、體育比賽、書畫展覽等多種形式的文體活動,加強系統內部的交流和溝通,進一步增強團隊精神。
5、開展讀書心得交流活動。鼓勵干部職工在業余時間多讀書,讀好書,不定期組織開展讀書心得交流評比、演講比賽等活動,幫助干部職工拓寬知識面。
6、營造積極獻言獻策氛圍。鼓勵干部職工想大事、議論大事,出好點子,提好建議。凡所提建議及課題被采納使用的,給予表彰。
7、總結交流“八項服務承諾”經驗。總結各級財政部門開展“八項服務承諾”活動的主要做法、經驗成效,表彰一批實踐“八項服務承諾”的先進單位和先進個人,進一步促進全省財政系統服務水平的提高。
五、提高干部職工素質
每位財政干部職工要不斷提高理解力、執行力、操作力,增強主人翁意識和全局觀念,充分展示財政干部職工的正氣、朝氣、和氣。
1、加強自身修養。要樹立社會主義榮辱觀,嚴格執行干部行為準則,切實做到“誠實、守信、磊落、遵紀、謙和、寬容、勤奮、敬業、負責、廉潔”二十個字。領導干部還必須做到“表率、公正、開拓、果敢、堅韌”十個字,不斷提升個人修養。
2、完善培訓制度。加強干部的后續教育,對機關全體干部進行更新知識、提高能力的在職培訓,或選送高等院校進修。培訓情況計入個人檔案。
3、制定輪崗制度。擔任領導職務的公務員在同一崗位上任職5年以上,原則上要實行輪崗。
4、實施績效考評制度。按照崗位工作責任、要求、任務,在年初制定全年工作目標,分解到崗位和個人,明確目標責任制,年終進行考核。
5、實施獎勵制度。凡是工作獲得省部級或省直部門表彰的處室或個人,給予配套獎勵,結果列入個人年終考核。