開展抓作風促效能創事業主題實踐活動的實施方案

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根據《省委辦公廳轉發〈省直機關工委關于開展“抓作風、促效能、創事業”主題實踐活動的意見〉的通知》（贛辦字[]25號）要求，結合我廳工作實際，提出如下實施方案。

一、總體要求

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹科學發展觀，按照省委的要求，圍繞“效率·溫馨”這個主題，以“八項服務承諾”為載體，進一步改進機關作風、提高工作效能、提升隊伍素質、創優財政環境、打造財政文化，扎實推進學習型、創新型、服務型、和諧型、廉潔型機關建設，促進全省財政事業更快更好地發展，為“十一五”規劃開好頭、起好步營造良好的發展環境，為推進“五化”、建設“三個江西”，實現在中部地區崛起、全面建設小康社會做出新的貢獻。

二、方法步驟

活動從7月初開始，12月底結束，大致分為學習動員、組織實施和總結提高三個階段。圍繞改進機關作風、提高工作效率、規范機關行為、提升隊伍素質、推進重點工作的目標要求，重點抓好以下工作：

(一)學習動員階段

1、動員部署。傳達貫徹省委、省直機關工委有關文件和省直機關“抓促創”活動動員大會精神，制定下發我廳實施方案，對活動開展進行宣傳和安排，營造良好的活動氛圍。

2、學習輔導。采取個人自學、集中培訓、專題輔導等多種形式，組織干部職工認真學習、鄧小平、和同志關于加強作風與效能建設的有關論述；認真學習《公務員法》、《國家公務員行為規范》、《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制的文件精神，使廣大干部職工充分認識開展這次活動的重要意義，明確省委和省直機關工委關于開展機關效能建設工作的具體要求，明確方向和任務，增強參加活動的自覺性和責任感。

3、研討交流。以處室為單位，組織全體干部職工就如何保證活動取得實效進行廣泛討論，開展“我為抓作風促效能獻計策”活動，把“抓作風、促效能”轉化為“創事業”的實際行動。在討論的基礎上，各處室、單位要制定好下半年工作計劃，加快推進全年工作任務的完成。

(二)組織實施階段

1、找準問題。結合定點聯系制度，組織11個大組若干小組分赴全省各市、縣和部分省直單位、大中型企業上門走訪，征求各級黨委、人大、政府、政協、紀委五套班子領導和服務對象對財政工作的意見和建議。結合辦理人代代表和政協委員建議、提案，上門與人大代表和政協委員見面，聽取他們對財政工作的意見和建議。結合廳黨組民主生活會和支部民主生活會，廣泛征求廳內干部職工的意見和建議。對征求到的意見和建議進行梳理分類，并對三年來在政務環境評議評價活動中所征求到的意見、先進性教育活動中群眾反映的問題進行一次“回頭看”，綜合分析，從中找出影響機關作風和效能建設的主要問題，明確工作的著力點。

2、組織整改。對查找出來的問題，要分解到相關責任單位，各處室單位要認真分析原因，制訂整改方案，限期整改。同時，圍繞“效率·溫馨”這個主題，在廣泛征求意見的基礎上，研究制定《關于深化“八項服務承諾”，提高辦事效率，建設溫馨機關的意見》，從提高機關辦事效率、規范機關工作制度、打造溫馨財政文化等方面制度切實可行的措施。要做到責任到人，對一些突出的問題要進行跟蹤督查，明查暗訪，確保取得實效。

3、能力培訓。根據中央《干部教育培訓工作條例（試行）》和省委有關精神，結合財政工作實際和建設學習型機關、學習型黨組織的要求，制定干部能力培訓規劃，提出具體實施措施。充分利用各種教育資源，采取專題講座、業務培訓等形式，有計劃、有層次地抓好政治理論、財經法律、財政業務、行政管理、科技知識等方面的能力培訓工作。

(三)總結提高階段

1、完善制度。針對實際情況，建立健全并落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、績效考核制、黨風廉政責任制等，以科學的制度保障機關效能的提高，從制度和機制上鞏固整改成果，建立機關效能建設的長效機制。

2、總結經驗。活動告一段落后，廳機關各處室和單位要對活動情況進行一次自查和全面總結，在此基礎上，廳機關黨委形成我廳主題實踐活動總結，上報省直機關工委。

三、工作要求

1、提高認識，統一思想。各處室單位要充分認識加強機關效能建設的重要意義，把這項工作作為加強機關自身建設的一件大事，作為今年機關黨建工作的重要任務，以良好的精神狀態，高度的責任感和緊迫感，積極投身到機關效能建設中去。

2、加強領導，搞好督查。各處室單位主要負責人要認真履行職責，切實抓好本單位的“抓促創”組織實施，機關黨委和監察室要做好督促檢查工作，廣大黨員要充分發揮先鋒模范，影響和帶動全體職工，確保機關效能建設取得實效。

3、統籌兼顧，搞好結合。要把“抓促創”活動與深化“八項服務承諾”結合起來，與鞏固和擴大先進性教育活動成果相結合，與“科學發展、和諧創業”主題教育活動相結合，與加強機關黨的建設相結合，與貫徹省政府《關于加強行政效能監察進一步優化發展環境的意見》相結合，與推動財政各項工作相結合，精心謀劃，扎實推進。各處室單位開展活動的情況將列入年終考核評先的重要內容。