個體私營非公經濟發展意見

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為貫徹落實《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》和《省委省政府關于進一步加快民營經濟發展的決定》精神，為加快我省非公有制經濟的發展，省工商局制定如下政策措施：

一、放寬市場準入

(一)實行“非禁即入”、“外入內準”政策，允許非公有資本進入基礎設施、公用事業及法律、行政法規未禁入的其他行業和領域。

(二)對投資興辦個人獨資企業和合伙企業，實行注冊資本申報制，不設注冊資本金。

(三)設立中外合資企業，外商投資比例不受“不低于注冊資本25％”的限制；外商投資企業稅后利潤再投資設立的有限公司，外資比例超過25％的，可享受外商投資企業待遇。

(四)除法律、行政法規規定的前置審批外，其它規范性文件設定的前置審批一律不再作為登記的依據。對法律、行政法規規定必須獲準前置審批的，在籌備期間可發給時限為6個月的籌備期營業執照。

(五)注冊公司制企業，允許其注冊資本可分期到位，時限為2年。

(六)以高新技術成果作為注冊資本，不再限定在注冊資本中所占比例。

(七)組建集團，其核心企業的注冊資本由5000萬元降至1000萬元，其子公司由5個降至3個。

(八)以凈資產投資國家產業指導目錄規定的產業，可不受“累計對外投資不超過凈資產50％的限制”。

(九)允許高新技術企業在“大類”范圍內自主確定經營范圍。

二、實行優惠政策

(十)實行再就業優惠政策，對下崗失業人員從事個體經營，免收登記注冊費、合同示范文本工本費，免收三年個體管理費或市場管理費。

(十一)對高校應屆畢業生從事個體經營，免收登記注冊費、合同示范文本工本費，免收三年個體管理費或市場管理費。

(十二)對復員退伍軍人從事個體經營，免收登記注冊費、合同示范文本工本費，免收三年個體管理費或市場管理費。

(十三)對農村流動銷售自產農副產品的小商小販免予工商登記；對農民興辦合伙企業不受注冊資本數額的限制；對農民進城興辦個體工商戶，免收一年管理費。

三、改革個體登記管理

(十四)申請個體登記，由基層工商分局(所)辦理。

(十五)設立個體受理登記窗口，為下崗失業人員、應屆高校畢業生、復員退伍軍人從事個體經營免費提供政策咨詢、市場經營信息。

(十六)登記注冊時限縮短為5個工作日，材料齊全、手續完備，當場辦結。

(十七)對個體私企實行信用分類監管，為守信企業開辟執法服務綠色通道，免于年檢和日常檢查，公示其守信紀錄，擴大知名度。。

（十八)公開辦照條件、程序、時限及收費依據、項目、標準。

四、保護個體私營的合法權益

(十九)依法保護個體工商戶和私營企業自主經營權，財產占有、使用權，人身、人格、名譽權：

(二十)依法保護個體工商戶和私營企業的名稱、字號。

(二十一)向個體工商戶和私營企業宣傳普及商標知識，推動其商標注冊，爭創著名、馳名商標等，依法保護其注冊商標專用權。

(二十二)依法保護個體工商戶和私營企業參與招投標，簽訂和履行經濟合同。

五、個體私企協會為發展個體私營提供服務

(二十三)廣泛深入宣傳普及黨和國家毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的方針政策，為欲從事個體私營的人員牽線搭橋。

(二十四)開辟為個體私營提供行業信息、經營信息、市場信息的渠道。

(二十五)堅持舉辦個體私企勞動者和經營者技能培訓。

(二十六)為從事個體私營的技術人員評定技術職稱。