會考制度改革意見

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各自治區(qū)、直轄市教委、教育廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教委：

隨著教育事業(yè)的迅速發(fā)展和教育改革的不斷深化，高中教育出現(xiàn)了一些新情況、新問題。其中，普通高中會考制度以及會考組織過程中存在的問題，需要及時進行相應(yīng)的改革與調(diào)整。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》中有關(guān)改革高中會考制度的要求和基礎(chǔ)教育由地方負責(zé)、分級辦學(xué)、分工管理的原則，同時考慮到各地經(jīng)濟、文化、教育發(fā)展和普通高中會考實施狀況的較大差異，現(xiàn)提出以下意見：

（一）各省、自治區(qū)、直轄市對普通高中會考改革具有統(tǒng)籌決策權(quán)。是否繼續(xù)組織普通高中畢業(yè)會考由省級教育行政部門提出方案，報省級人民政府批準(zhǔn)，報教育部備案。

（二）不再進行普通高中會考的地方要建立和完善普通高中學(xué)校畢業(yè)考試制度。要以全面推進素質(zhì)教育為宗旨，探索建立對學(xué)生多方面能力發(fā)展的評價體系，有效地引導(dǎo)普通高中教育面向全體學(xué)生，關(guān)注個體差異，有效地促進學(xué)生健康發(fā)展，發(fā)揮考試、評價的積極功能。

（三）繼續(xù)實施普通高中會考的地方要在省級教育行政部門的指導(dǎo)下，以全面實施素質(zhì)教育為宗旨，進行會考制度的改革，適當(dāng)減少會考科目，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)，加強對學(xué)生實驗?zāi)芰推渌麑嵺`能力的考查；淡化會考成績與高考報名、錄取的聯(lián)系；對實施素質(zhì)教育卓有成效、社會信譽好、家長滿意的學(xué)校，可免于會考，允許其自行組織畢業(yè)考試；逐步形成允許高中階段其他學(xué)校的學(xué)生和社會人員參加會考的機制，對成績合格者頒發(fā)會考合格證書；通過改進管理方法，方便學(xué)生參加會考并提供補考機會，同時，要結(jié)合實際開展重考的試點，為學(xué)生提供多次考試機會，切實減輕學(xué)生的心理壓力。

（四）無論由學(xué)校自行組織畢業(yè)考試，還是繼續(xù)實施畢業(yè)會考，都要根據(jù)普通高中學(xué)科大綱、教材，堅持畢業(yè)水平考試的性質(zhì)。