林業(yè)管理意見

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經濟林是我省森林業(yè)資源的重要組成部分，加強經濟林建設，對全省生態(tài)環(huán)境和農村經濟的發(fā)展具有重要意義。為實現(xiàn)經濟林又好又快發(fā)展，省林業(yè)局對今年的經濟林工作提出如下意見，請結合實際，認真貫徹落實。

一、指導思想和任務目標

*年經濟林工作指導思想是：以黨的十七大和省第九次黨代會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，轉變發(fā)展思路和工作作風，以建設現(xiàn)代經濟林產業(yè)為目標，依靠科技進步，優(yōu)化栽培模式，推行標準化生產，提高綜合效益；強化產后管理，加快產業(yè)化進程；加大名牌產品宣傳力度，提高市場競爭力，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為全省生態(tài)建設和農村經濟發(fā)展做出更大貢獻。

具體任務目標是：進一步調整優(yōu)化樹種、品種結構，新增經濟林面積60萬畝；新栽樹種的良種化率達到95%以上；加大科技創(chuàng)新力度，優(yōu)化栽培模式，推廣標準化生產，提高經濟林產品質量和效益。建立標準化生產示范園15萬畝；經濟林產品產量超過160億公斤；標準化生產產品產量達到30%以上；經濟林產業(yè)化經營進一步發(fā)展，加快經濟林專業(yè)合作組織建設；經濟林產品貯藏、加工能力分別達到全省經濟林產品總產量的25%和30%。經濟林產業(yè)在我省生態(tài)建設和農村經濟中的產業(yè)地位進一步增強。

二、落實科學發(fā)展觀，促進發(fā)展方式的轉變，實現(xiàn)又好又快發(fā)展

堅持經濟、生態(tài)、社會效益兼顧，生態(tài)效益與經濟效益相統(tǒng)一。在實施林業(yè)生態(tài)工程建設中，堅持生態(tài)優(yōu)先，宜林則林，宜果則果的原則，在平原綠化、農田林網和新農村建設中，發(fā)展林糧間作和四旁、庭院經濟林；結合退耕還林、荒山綠化，采取經濟林喬灌樹種結合，發(fā)展堰邊經濟林；結合城區(qū)、近郊綠化，綠色通道建設，發(fā)展觀光果園，果樹風景林帶，實現(xiàn)生態(tài)效益與經濟效益的有機結合。在管理上實行分類經營，立地條件好的園片可實行園藝化栽培，實現(xiàn)高產、優(yōu)質、高效；立地條件差的園片，實行生態(tài)型栽培管理模式，在實現(xiàn)生態(tài)效益目標的同時，生產無公害、綠色產品，增加經濟效益。發(fā)展生態(tài)循環(huán)經濟，充分利用林地空間，探索林下種養(yǎng)新模式，推廣果-草-畜-沼結合，建立良性生態(tài)循環(huán)，提高綜合經濟效益。

三、轉變工作作風，提高服務能力，加快推進工作指導的轉變

要切實轉變工作作風，及時調整工作思路，提高服務能力。一是抓標準化生產示范基地建設。各市要建立一批高標準經濟林標準化生產示范基地，大力推廣經濟林科技成果和先進實用技術，充分發(fā)揮典型樣板的示范帶動作用。二是積極扶持經濟林產品加工、貯藏和銷售等龍頭企業(yè)建設，提供技術、信息服務，引導建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷提升經濟林產業(yè)化經營水平，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。三是引導、扶持多種形式經濟林專業(yè)合作組織的發(fā)展，不斷提升經濟林產業(yè)的組織化程度，逐步形成產前、產中、產后綜合服務體系，充分發(fā)揮其內聯(lián)果農、外聯(lián)市場的紐帶作用。四是要根據經濟林發(fā)展計劃和苗木市場情況，指導經濟林苗木繁育，滿足經濟林發(fā)展的苗木需求。

四、全面實行標準化生產，加強安全監(jiān)督，提高經濟林產品安全質量和經濟效益

各地要建立經濟林標準化體系，建立經濟林產品質量檢測體系，開展經濟林產品質量認證。要采取有力措施，大力發(fā)展無公害農產品、綠色食品和有機食品。加強監(jiān)督，規(guī)范管理。要堅持實施例行檢查，強化證后監(jiān)管，防止“重數量，輕質量”，“重認證，輕管理”的傾向。各級林業(yè)部門要積極爭取有關部門的支持，創(chuàng)新機制，將林業(yè)綜合開發(fā)、技術推廣、基地建設、示范園區(qū)創(chuàng)建等經濟林項目的實施與“三品”生產有機結合起來。

五、加大科技推廣力度，大力實施科技興林戰(zhàn)略，提高科技貢獻率

根據去冬溫度較低、去冬今春干旱的特點，要搞好果園花前復剪，澆萌芽水，增施有機肥料，提高坐果率和果實質量；推廣測土配方施肥技術和“生草、覆草”技術，增加土壤有機質含量；推廣果園合理密度和樹體合理負載，增加通風透光，減少病蟲害發(fā)生；推廣果實套袋技術和生物防治病蟲害技術，推廣使用高效、低毒、低殘留農藥，降低環(huán)境污染，提高產品安全質量；推廣節(jié)水灌溉新技術，采用噴灌、滴灌、滲灌等先進實用節(jié)水技術，提高水資源利用率。

六、加強國家農業(yè)綜合開發(fā)名優(yōu)經濟林項目、經濟林產業(yè)示范縣和名特優(yōu)之鄉(xiāng)的監(jiān)督管理

2005至2007年度國家農業(yè)綜合開發(fā)名優(yōu)經濟林項目，要根據省林業(yè)局批復的實施方案，及時完成項目建設任務和配套設施建設，建立健全項目資料檔案，建立有效運行機制，實現(xiàn)項目預期效益目標，做好國家、省有關部門檢查驗收準備。加強對國家林業(yè)局命名的“經濟林產業(yè)示范縣和名特優(yōu)之鄉(xiāng)”的管理，及時總結經驗，充分發(fā)揮經濟林產業(yè)示范縣和名特優(yōu)之鄉(xiāng)的示范帶動作用。省林業(yè)局將根據國家林業(yè)局要求，強化對“經濟林產業(yè)示范縣”和“名特優(yōu)之鄉(xiāng)”的監(jiān)督和動態(tài)管理，采取上報總結、實地檢查，座談了解等方式進行抽查。要按照“經濟林產業(yè)示范縣”和“名特優(yōu)之鄉(xiāng)”標準要求，做好檢查準備。

七、加大宣傳力度，進一步提高經濟林名牌產品的知名度，提高市場競爭力

各地要按照《關于進一步加強林業(yè)宣傳工作，全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設的意見》（魯林辦發(fā)［*］6號文件）的要求，加大名特優(yōu)經濟林之鄉(xiāng)、名牌經濟林業(yè)產品宣傳力度，樹立我省經濟林名牌產品形象，提高名牌產品的知名度，擴大品牌產品的生產和消費，提高我省經濟林產品市場競爭力。