醫(yī)生衛(wèi)生服務(wù)津貼補(bǔ)助意見(jiàn)

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根據(jù)省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務(wù)津貼補(bǔ)助實(shí)施辦法>的通知》（皖衛(wèi)農(nóng)[*]69號(hào)）精神，為規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)津帖補(bǔ)助，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，深入貫徹省委、省政府《關(guān)于貫徹<中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定>的實(shí)施意見(jiàn)》，穩(wěn)定我縣農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍，健全農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，為維護(hù)我縣廣大農(nóng)民的身體健康提供保障。

二、補(bǔ)助實(shí)施原則

（一）公開(kāi)選聘，明確職責(zé)。要充分遵循公開(kāi)、擇優(yōu)的原則，選擇鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)，確定享受津貼補(bǔ)助的人選；同時(shí)，明確鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)承擔(dān)的公共衛(wèi)生職責(zé)。

（二）加強(qiáng)考核，以獎(jiǎng)代補(bǔ)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核，根據(jù)其承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)完成情況，實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)。并強(qiáng)化監(jiān)管，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補(bǔ)助落實(shí)到位。

三、補(bǔ)助對(duì)象和范圍

(一)補(bǔ)助對(duì)象：依法取得鄉(xiāng)村醫(yī)生證書（或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格），經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門注冊(cè)后在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的、承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

(二)補(bǔ)助范圍：原則上每個(gè)建制村按1名鄉(xiāng)村醫(yī)生核定津貼。

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)費(fèi)籌集

（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：從*年開(kāi)始，按人均每月100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。今后隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各級(jí)財(cái)力的增長(zhǎng)，逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

（二）經(jīng)費(fèi)籌集：省與縣財(cái)政按5:5的比例籌集補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，省級(jí)經(jīng)費(fèi)按各地實(shí)際建制村數(shù)，以轉(zhuǎn)移支付的形式一次下?lián)芙o各縣。

五、鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生職責(zé)

享受津貼的鄉(xiāng)村醫(yī)生在農(nóng)村防病治病中，不僅要做好農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病的一般診治、急重病人的初級(jí)救護(hù)、及時(shí)轉(zhuǎn)診和家庭康復(fù)指導(dǎo)，同時(shí)要積極參加公共衛(wèi)生等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和教育，承擔(dān)以下公共衛(wèi)生職責(zé)：

（一）按照規(guī)定做好傳染病的登記，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)魅静∫咔椋瑓f(xié)助上級(jí)主管部門做好疫情調(diào)查處理和重點(diǎn)傳染病病人的管理；

（二）協(xié)助做好寄生蟲病、地方病調(diào)查監(jiān)測(cè)和防治工作；

（三）及時(shí)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件，并按有關(guān)規(guī)定采取切實(shí)可行措施進(jìn)行臨時(shí)處理；

（四）積極支持、宣傳并參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；

（五）負(fù)責(zé)本村內(nèi)的孕產(chǎn)婦保健及兒童保健系統(tǒng)管理，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保機(jī)構(gòu)做好兒童免疫規(guī)劃預(yù)防接種等工作；

（六）開(kāi)展健康教育，向村民宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)；

（七）完成出生及死亡等各種村級(jí)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息的記錄、收集、整理和上報(bào)，并妥善保管有關(guān)資料；

（八）協(xié)助開(kāi)展村級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，促進(jìn)衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建；

（九）協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好本地衛(wèi)生監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)工作；

（十）完成上級(jí)衛(wèi)生行政部門布置的其他工作任務(wù)。

六、資格確認(rèn)與管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和《安徽省村衛(wèi)生室管理辦法和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，采取公開(kāi)擇優(yōu)的辦法，選擇基礎(chǔ)條件好，技術(shù)水平高，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)佳，群眾方便的村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)，并將人員名單上報(bào)縣衛(wèi)生局審批。

縣衛(wèi)生局每年組織對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生完成公共衛(wèi)生任務(wù)情況進(jìn)行考核。考核合格的，給予津貼補(bǔ)助。對(duì)承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年重新確認(rèn)資格，優(yōu)勝劣汰。

七、津貼發(fā)放辦法

縣衛(wèi)生局結(jié)合鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，制定鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)完成的工作任務(wù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等考核內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、量化，認(rèn)真考核。要設(shè)立資金專戶，每年年終根據(jù)考核情況，將資金直接劃入考核合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生的個(gè)人銀行帳戶。對(duì)未能完成規(guī)定職責(zé)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，根據(jù)工作量相應(yīng)扣減津貼補(bǔ)助。

八、工作要求

實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務(wù)津貼補(bǔ)助，是鞏固農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，實(shí)行責(zé)任制管理，做到資金使用合理，發(fā)放公正公開(kāi)，資料檔案齊全，管理規(guī)范有序，無(wú)正當(dāng)理由不得對(duì)符合享受津貼待遇的對(duì)象拒不確認(rèn)，或者無(wú)故拖延確認(rèn)時(shí)間，也不得擅自批準(zhǔn)擴(kuò)大享受津貼待遇的范圍，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生享受津貼補(bǔ)助工作的順利開(kāi)展。