民政局加強企業(yè)文化建設意見
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為認真貫徹“*”重要思想和黨的*大精神，深入落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、和諧發(fā)展，充分發(fā)揮企業(yè)文化在提高企業(yè)管理水平、增強核心競爭力、促進中小企業(yè)又好又快發(fā)展中的積極作用，現(xiàn)就加強全市中小企業(yè)文化建設提出如下意見。
一、充分認識加強中小企業(yè)文化建設的重要意義
1、加強中小企業(yè)文化建設，是我市中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大的客觀要求。近幾年來，我市中小企業(yè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)）迅猛發(fā)展，已成為全市國民經(jīng)濟的“半壁江山”，成為促進就業(yè)、農(nóng)民增收、財政增長的重要力量，成為縣（區(qū)）域經(jīng)濟的主體。2007年全市中小企業(yè)實現(xiàn)增加值120億元，占全市GDP的54%以上；上交稅收17.3億元，占全市財政總收入42%；全市中小企業(yè)1.9萬多個，其中規(guī)模以上企業(yè)286個。職工總數(shù)14.2萬人，占全市企業(yè)職工人數(shù)的70%以上。但是，中小企業(yè)在快速發(fā)展中也暴露出許多問題，尤其是企業(yè)文化與品牌建設滯后，凝集力和核心競爭力不強，后勁和活力不足。因此，轉變企業(yè)發(fā)展理念，加強企業(yè)文化建設，提升企業(yè)整體發(fā)展水平，是培育和壯大我市中小企業(yè)發(fā)展的客觀要求。
2、加強中小企業(yè)文化建設，是進一步增強我市中小企業(yè)競爭力的戰(zhàn)略舉措。當前，深化改革、擴大開放和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢，給我市中小企業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇，同時也帶來了激烈競爭的壓力。在這種競爭中，企業(yè)的信譽、形象、品牌和知名度已經(jīng)成為企業(yè)不可估量的無形資產(chǎn)，這種無形資產(chǎn)在市場競爭中占據(jù)著十分顯著的地位。因此，企業(yè)的競爭歸根到底是企業(yè)文化的競爭。加強企業(yè)文化建設，以文化決勝于市場，以企業(yè)文化推動企業(yè)發(fā)展,這是增強企業(yè)核心競爭力的關鍵因素。
3、加強中小企業(yè)文化建設，是實現(xiàn)我市中小企業(yè)發(fā)展新跨越的必由之路。我市中小企業(yè)作為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，在沖刺工業(yè)1500億，實現(xiàn)經(jīng)濟新跨越的決戰(zhàn)中，肩負著挑重擔、做先鋒的責任。企業(yè)文化在經(jīng)營管理中主要起導向作用、凝聚作用、激勵作用，對促進企業(yè)快速、持續(xù)、協(xié)調發(fā)展有著重要的意義，是企業(yè)經(jīng)營管理不可或缺的重要組成部分。良好的人文環(huán)境，是企業(yè)經(jīng)營管理目標順利實現(xiàn)的重要依托和保證。因此，我們必須充分認識加強中小企業(yè)文化建設的重要性和必要性，引領中小企業(yè)的廣大干部職工同心同德，群策群力，昂揚向上，實現(xiàn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)我市由人口小市向經(jīng)濟強市跨越，為沖刺工業(yè)1500億，再創(chuàng)佳績，再立新功。
二、準確把握中小企業(yè)文化建設的基本內涵
4.中小企業(yè)文化建設的基本內容：企業(yè)文化建設主要包括總結、提煉和培育鮮明的企業(yè)核心價值觀和企業(yè)精神，體現(xiàn)愛國主義、集體主義和社會主義市場經(jīng)濟的基本要求，構筑企業(yè)之魂；結合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，提煉各具特色、充滿生機而又符合企業(yè)實際的企業(yè)經(jīng)營管理理念，形成以誠信為核心的企業(yè)道德，依法經(jīng)營，規(guī)避風險，推動企業(yè)沿著正確的方向不斷提高經(jīng)營水平；進一步完善相關管理制度，寓文化理念于制度之中，規(guī)范員工行為，提高管理效能；加強思想道德建設，提高員工綜合素質，培育“四有”員工隊伍，促進人的全面發(fā)展；建立企業(yè)標識體系，加強企業(yè)文化設施建設，開展形式多樣的文體活動，美化工作生活環(huán)境，提高產(chǎn)品、服務質量，打造企業(yè)品牌，提升企業(yè)的知名度、信譽度和美譽度，樹立企業(yè)良好的公眾形象；按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，構建協(xié)調有力的領導體制和運行機制，不斷提高企業(yè)文化建設水平。
三、著力實施我市中小企業(yè)“文化與品牌”培育工程
5、加大中小企業(yè)文化建設的宣傳力度。縣區(qū)中小企業(yè)主管部門，要結合實際，經(jīng)常深入企業(yè)調查研究，加強中小企業(yè)文化建設的宣傳和指導。市局將舉辦全市中小企業(yè)文化建設講座，提高企業(yè)及企業(yè)家對企業(yè)文化建設重要性和必要性的認識，明確指導思想、基本內容、目標和任務；選取10戶示范型或成長型中小企業(yè)作為文化建設試點，重點幫助試點單位制定《中小企業(yè)文化建設發(fā)展規(guī)劃》，建立健全全市中小企業(yè)文化建設工作機制及考評機制。在新聞媒體中及時宣傳報道中小企業(yè)文化建設中涌現(xiàn)出來的先進典型，發(fā)揮典型示范作用。
6.加快中小企業(yè)文化載體與隊伍的建設。要進一步整合企業(yè)文化資源，完善職工活動中心、閱覽室、文化體育場所、企業(yè)宣傳媒體、傳統(tǒng)教育基地等企業(yè)文化設施。創(chuàng)新企業(yè)文化建設手段，豐富和優(yōu)化企業(yè)文化載體設計，注重利用互聯(lián)網(wǎng)絡等新型傳媒和企業(yè)報刊、廣播、閉路電視等媒體，提供健康有益的文化產(chǎn)品，提高員工文化素養(yǎng)，擴大企業(yè)文化建設的有效覆蓋面。重視和加強對攝影、書法、美術、文學、體育等各種業(yè)余文化人才的管理引導，組織開展健康向上、特色鮮明、形式多樣的群眾性業(yè)余文化活動，傳播科學知識，弘揚科學精神，營造健康、祥和、溫馨的文化氛圍，滿足員工求知、求美、求樂的精神文化需求。注意培養(yǎng)企業(yè)文化建設的各類人才，充分發(fā)揮他們在企業(yè)文化建設中的骨干帶頭作用。注重發(fā)揮有關職能部門和工會、共青團、婦女組織的作用，形成企業(yè)文化建設的合力，依靠全體員工的廣泛參與，保持企業(yè)文化旺盛的生機與活力。
7、指導中小企業(yè)創(chuàng)“品牌”?！捌放啤笔瞧髽I(yè)核心競爭力的要素之一?！?”以來，我市中小企業(yè)在依靠科技進步，實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略方面取得了明顯的成績。名牌產(chǎn)品、著名商標和專利技術的總數(shù)均列全省同行業(yè)前茅，促進了中小企業(yè)的快速發(fā)展和社會資源的優(yōu)化配置，帶動了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和產(chǎn)品質量的提升。要進一步加大創(chuàng)“名牌”工作力度，支持中小企業(yè)創(chuàng)建技術創(chuàng)新服務平臺，加大科技開發(fā)和技術改造投入力度，依靠科技創(chuàng)新提高產(chǎn)品質量。形成自主研發(fā)能力，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐，不斷開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權、科技含量高、適應市場需求的新產(chǎn)品，力爭使部分優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擁有一批具有自主知識產(chǎn)權，主導標準和核心技術的名牌產(chǎn)品。
8、積極開展中小企業(yè)文化建設各項活動。有計劃、有組織地開展中小企業(yè)參與的文化活動，通過抓試點、樹典型，引導企業(yè)加快自身文化建設。一是每兩年舉辦一次全市中小企業(yè)文藝演出活動，同時引導有條件的中小企業(yè)自主開展各項文娛活動；二是每兩年舉辦一次全市中小企業(yè)體育競賽，同時鼓勵有條件的中小企業(yè)自行舉辦形式多樣的體育活動；三是舉辦全市中小企業(yè)書法、美術、攝影展覽，吸引有關愛好者積極參與；四是舉辦全市中小企業(yè)產(chǎn)品包裝設計、廣告創(chuàng)意評選活動；五是指導企業(yè)開展創(chuàng)名牌活動，獎勵當年獲得國家及省級名牌產(chǎn)品、馳名商標、著名商標、專利技術的企業(yè)和個人；六是每年全市開展一次誠信企業(yè)創(chuàng)建評比活動；七是鼓勵中小企業(yè)及企業(yè)家積極參與公益事業(yè)活動，評選“十大愛心企業(yè)”和“十大愛心企業(yè)家”；八是組織召開全市中小企業(yè)文化建設先進單位經(jīng)驗交流會，對先進企業(yè)和個人進行表彰獎勵，營造中小企業(yè)文化建設的濃厚氛圍。
四、加強對中小企業(yè)文化建設的組織領導
9、中小企業(yè)要高度重視和積極抓好企業(yè)文化建設。企業(yè)領導要站在促進企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度重視企業(yè)文化建設，對企業(yè)文化建設進行系統(tǒng)思考，確定本企業(yè)企業(yè)文化建設的目標和內容，提出適合本企業(yè)的經(jīng)營管理理念，并身體力行，率先垂范，帶領全體員工通過企業(yè)文化建設不斷提高企業(yè)核心競爭力，促進企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展。
10、建立和健全中小企業(yè)文化建設的領導體制。建設先進的企業(yè)文化是企業(yè)黨政領導的共同職責，要把企業(yè)文化建設作為一項重要的工作內容，與其他工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。企業(yè)文化建設的領導體制要與現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結構相適應，發(fā)揮好黨委(支部)、董事會和主要經(jīng)營者在企業(yè)文化建設中的決策作用。各中小企業(yè)要明確企業(yè)文化建設的工作部門，安排專(兼)職人員負責此項工作，形成企業(yè)文化建設工作部門負責組織、各職能部門分工落實、員工廣泛參與的工作體系。在企業(yè)文化建設過程中，要注意發(fā)揮基層黨組織和群眾組織的作用，廣大黨員要做好表率，帶領全體員工積極投身中小企業(yè)企業(yè)文化建設。
11.完善中小企業(yè)文化建設的運行機制。要建立企業(yè)文化建設的長效管理機制，包括建立科學的管理制度、完善的教育體系以及制定嚴格的績效評估辦法。要明確工作職責，建立分工負責、關系協(xié)調的企業(yè)文化建設責任體系，保證企業(yè)文化建設工作的順暢運行。要建立考核評價和激勵機制，市局已制定《新余市中小企業(yè)文化建設目標考評方案》（見附件），每年底市局組織對企業(yè)文化建設的成效進行考評，獎勵先進。要建立保障機制，設立企業(yè)文化建設專項經(jīng)費并納入企業(yè)預算，加大企業(yè)文化建設軟硬件投入，為企業(yè)文化建設提供必要的資金支持和物質保障。
12.加強對中小企業(yè)文化建設的指導。各級中小企業(yè)主管部門要加強對中小企業(yè)文化建設的指導，樹立典型，以點促面，市局先重點抓好10戶中小企業(yè)文化建設試點，針對中小企業(yè)的不同情況進行專題調研，不斷總結和推廣中小企業(yè)開展企業(yè)文化建設的先進經(jīng)驗，用豐富鮮活的案例啟發(fā)、引導企業(yè)開展企業(yè)文化建設。要定期組織企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)文化建設專職人員的培訓，幫助他們掌握企業(yè)文化建設專業(yè)知識，提高他們抓好企業(yè)文化建設的素質。要加強企業(yè)文化的理論研究與實踐研究，認真探索企業(yè)文化建設的理論體系、操作方法和客觀規(guī)律，搞好分類指導。要定期開展檢查，促進企業(yè)文化建設規(guī)范有序進行。企業(yè)文化建設是一項長期的任務，各中小企業(yè)要加強實踐探索，逐步完善提高，推動企業(yè)文化建設的深入開展。
