民政局加強(qiáng)農(nóng)村河道整治意見市

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各村黨支部、村委會：

為全面貫徹中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，根據(jù)上級有關(guān)文件精神和要求，決定用四年的時間以整村推進(jìn)的形式，把每村村莊河道全部疏浚一遍，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究，現(xiàn)就“三清”工程提出如下幾點實施意見：

一、充分認(rèn)識實施“三清”工程的重要意義

當(dāng)前，農(nóng)村村莊河道淤積嚴(yán)重，水生雜草叢生，水質(zhì)明顯惡化，不僅已經(jīng)成為影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素，而且已經(jīng)成為影響村容村貌和農(nóng)村飲用水源衛(wèi)生的重要問題，群眾對此反映強(qiáng)烈。實施“三清”工程，加大農(nóng)村河道疏浚和村莊河道整治力度，既是提高灌排能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的實事，又是清潔水源、凈化環(huán)境、美化村容村貌的好事。各村、各單位要充分認(rèn)識實施“三清”工程的重要性和緊迫性，把這項工作作為實踐“*”重要思想，為民辦實事的具體實踐，作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實際行動，因此我們必須抓緊抓好，并抓出成效。

二、任務(wù)要求

1．土方任務(wù)：經(jīng)測算全鎮(zhèn)現(xiàn)有村莊河道139條59.66公里，總淤積土方29.848萬方，計劃用4年時間全部清理一遍，今年是實施的第二年，具體任務(wù)分解見附表。

2．設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)：一般河底寬不大于5米，河底真高疏浚后控制在－0.5米，河坡1∶1.5~1∶2。

3．施工要求：各村要按照鎮(zhèn)下達(dá)計劃的任務(wù)要求，在開好兩委會和議事代表會后，迅速組織實施。

4．明確責(zé)任：村莊河道疏浚和水生雜草清理實行以村作戰(zhàn)，村一把手和分工鎮(zhèn)干部為第一責(zé)任人。

5．時間部署：水生雜草清理從現(xiàn)在開始到3月底之前按責(zé)任區(qū)劃分全部清理到位；本年度疏浚村莊河道的行政村須在4月底之前全部結(jié)束，以最好的效果、最快的速度迎接省、市檢查驗收。

三、考核方法

實行積分考核獎懲制度，其考核辦法如下：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)（8分）

成立工作班子，有關(guān)村要建立由黨支部、村委會負(fù)責(zé)人及黨員代表、村民議事代表參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機(jī)械和人力進(jìn)行實施，確保“三清”工作有序進(jìn)行。

（二）村莊河道疏浚、水生雜草打撈（40分）

1．村莊河道疏浚按規(guī)劃、按標(biāo)準(zhǔn)、按時間完成，（4月底前）有一條河道未按標(biāo)準(zhǔn)疏浚不得分。

2．打撈水生雜草分圩內(nèi)和圩外兩段進(jìn)行，打撈上岸后要進(jìn)行曬干焚燒或深埋處理。在3月底之前完成，不能按時按質(zhì)完成按比例扣分。

（三）施工管理（6分）

建立健全實施管理辦法、責(zé)任明確。施工管理辦法不健全、管理無序或發(fā)生安全事故不計分。

（四）資金籌集及使用（26分）

1．籌集村莊河道綜合整治專項資金，通過“一事一議”辦法實行以資代勞。（16分）

2．籌集資金是否專項使用（8分）

3．籌集資金使用情況是否張榜公布（2分）

（五）水環(huán)境整治（20分）

1．做到“四無兩有”（即河道無淤泥、河面無水生雜草、河邊無垃圾、河邊無露天糞坑、圩堤有綠化、管理有措施）（15分），每缺一項扣2分。

2．落實專人管護(hù)和清理（5分）。

嚴(yán)格考核，實行以獎代補。村莊河道疏浚工程是由市政府組織進(jìn)行專項考核，驗收合格后，每方土獎勵2元，各有關(guān)村要鼓勵各類能人和水面養(yǎng)殖大戶個人捐資，支持村莊河道綜合整治，并要綜合利用好清理出的土壤資源，以土源變現(xiàn)的辦法彌補村莊河道整治資金的不足。鎮(zhèn)對“三清”工作將納入*年度階段性中心工作進(jìn)行考核。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確保農(nóng)村村莊河道綜合整治工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，建立農(nóng)村村莊河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由李慶斌、黃永泉、仇山元、翟應(yīng)美、王高武、朱存忠、汪德琪、孔祥干、韓永和、孫文建、虞法旺、張華寶、王學(xué)金、潘久榮、沙鴻斌、周元鳳、韓興華等十七名同志組成，并由李慶斌同志任組長，黃永泉、仇山元等二同志任副組長，余為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在水務(wù)站），并由張華寶同志任辦公室主任，韓興華同志任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)河道整治規(guī)劃、督查、驗收和考核等日常業(yè)務(wù)工作。

以上意見，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行