廣電局加強電網建設實施意見市

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各縣、市、區人民政府，開發區管委會，市直有關部門：

為切實加快全市電網建設，落實電網建設條件，保證與全省電網計劃建設項目順利對接，促進我市經濟社會又好又快發展，經市政府同意，現就加快全市電網建設提出如下意見：

一、加強領導，明確責任

（一）為加強全市電網規劃建設工作的領導，市政府成立*市電網規劃建設協調領導小組，市政府分管負責同志任組長，領導小組辦公室設在市經委。各縣、市、區政府也要成立相應組織，統一協調電網規劃建設實施過程中的各項工作，加快推進*電網的建設和發展。

（二）各級政府規劃、建設、國土資源等部門要積極落實電網規劃項目建設用地和輸（配）電線路走廊，超前做好電網建設規劃工作，不能因規劃修編而影響電網建設進程，實現電網規劃和其他規劃的有機銜接。

（三）各縣、市、區電力行政主管部門要研究提出電力行業規劃，實施行業監督管理，及時向供電部門通報本行政區域內招商引資最新進展和用電大項目布局落點情況，便于供電部門及時跟進，配套建設電網。各級供電公司要做好電力市場需求預測、電網規劃和項目建設，努力滿足全市用電需求。供電部門要根據地方經濟發展動態調整電網規劃，及時上報電網申請項目，并定期向政府報告有關情況。

二、切實做好電網規劃和項目前期工作

（四）各供電公司要根據地方經濟發展需要，按照電網建設適度超前地方經濟發展的原則，修訂電網規劃，報送當地發展改革、經濟、建設、國土資源、規劃、環保等部門和市電力管理辦公室備案，電網規劃要經規劃等部門聯合評審后納入城市發展詳細規劃。

（五）各地要把電網發展規劃納入城市發展和土地利用總體規劃，預留規劃站址用地和規劃線路走廊，保證電網整體規劃與城鄉規劃相協調。電網建設項目立項批準后，原則上不得改變站址和路徑，保證電網規劃按計劃實施。各級各部門要依法保護政府規劃輸電線路走廊和變電站址用地，不得擅自占用或變動。

各有關部門要在符合地方總體規劃要求，手續齊全的前提下，提高辦事效率，積極為電網項目建設提供服務：

規劃部門（或建設部門）要加快變電站站址、輸電線路路徑的審核，10個工作日內回復項目可研階段站址及輸電線路征求意見函，20個工作日內核發《選址意見書》和《選線意見書》，10個工作日內核發《建設用地規劃許可證》。

國土資源部門10個工作日內回復項目可研階段站址征求意見函，15個工作日內辦結土地預審手續。對涉及基本農田的，國土資源部門應主動配合做好土地規劃調整，確保電網項目用地計劃和指標落實。對未及時納入土地利用總體規劃的變電站建設項目，在取得項目選址意見書、情況說明表、用地預審表、土地利用總體規劃修改方案后，即可完成用地預審程序，待核準后，再按照相關規定履行土地利用總體規劃修改的審批手續。對不需要新征用地的電網建設項目可不再辦理建設用地預審手續。

各級水務、海事、林業、文物、人民武裝、通信（含電信、移動、聯通、鐵通、網通等）、交通（含鐵路、高速公路、海事、航空等）、氣象、河道堤防等部門和單位都要依法積極受理、及時辦理電網建設項目前期工作審批手續，一般在10個工作日內書面回復電網項目可研及初設階段征求意見函，并及時提供項目可研、初設階段需要的有關資料、數據和工程預算。

（六）供電部門應加強與規劃、國土資源等部門的溝通，根據城市及土地利用總體規劃的調整，及時調整電網規劃。

三、切實做好電網工程建設工作

(七)電網建設工程是關系地方經濟發展和人民生活的公用基礎設施工程，享受基礎設施建設的優惠政策。

電網建設項目在取得《建設用地規劃許可證》，并按照法律規定提供齊備的資料后：

規劃部門應在10個工作日內完成《建設工程規劃許可證》審批。

市政、園林部門對電網項目占用綠地賠償、破路等手續，在受理后10個工作日內出具批準文件。

國土資源部門按照國家有關規定，對輸電線路走廊（包括電桿、塔基、拉線）不予征地，只對輸電線路塔基用地作一次性經濟補償。位于現階段地質災害控制帶以外的站址和線路路徑，不再進行地質災害評估。現階段地下無礦產資源分布的，國土資源部門應于5個工作日內書面出具無壓覆礦產說明。

建設部門在電網建設單位完成設計、施工及監理招標并在招標公示結束后，2個工作日內完成施工招投標情況書面報告備案工作，2個工作日內完成合同備案工作；各項手續齊全后，3個工作日內核發《建設工程施工許可證》。

（八）物價部門有明確規定的收費項目，應按物價部門核批的收費標準下限執行或予以優惠。

建設部門應幫助供電部門辦理相關手續。建設凌空高架的跨河纜線不構成對河道堤防工程實際占用的，不再征收河道地方工程占用補償費。建設過程中未造成水土流失的電網項目，免收水土流失防治費。

對目前尚未發現或沒有明確依據證明地下確有文物的，文物部門應免收地下文物勘探費。

現階段地下無礦產資源分布的，國土資源部門不再收取礦產資源勘查費。

（九）電網建設要嚴格落實項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制、資本金制等制度，努力提高投資效益。供電部門要加大技術創新和技術改造力度，不斷優化電網網架結構，積極采用大容量、大線徑、同桿架設、緊湊型線路等新技術、新工藝，盡量減少變電站和輸電線路走廊占地，提高電網輸送效率，建設資源節約型和環境友好型電網。

（十）新建220千伏及以下電力架空輸電線路確需跨越房屋時，供電部門必須按照電力行業國家標準保證安全距離，確實不能保證安全距離的，應予以拆除。屬地政府負責拆遷戶的宣傳、安置工作，確保拆遷工作按期完成，保證電網建設順利實施。

（十一）各級政府及其拆遷管理部門應積極做好城區規劃范圍內的變電站站址征地拆遷管理工作，保證電網項目建設。

（十二）電網建設工程涉及的變電站征地、輸電線路塔基占用、建筑物拆遷、林木及其它地面附著物補償，城市規劃區國有土地，補償標準按市政府每年公布的國有土地房屋拆遷貨幣補償基準價等有關規定執行；農村集體土地，按附表一、附表二、附表三執行，特殊情況由屬地政府主管部門協調雙方協商解決。

（十三）對無理阻撓電網建設工程正常施工的，各級政府及有關部門要做好協調處理工作，及時采取積極有效措施，保證電網建設順利進行。

四、切實做好電力設施保護工作

（十四）我市電力設施點多、線長、面廣，電力設施的維護和保護任務繁重。各地、各鄉鎮應成立電力設施保護協調小組，協調小組由當地綜治辦、供電、公安、村建、國土資源、農林等部門聯合組成，對轄區內發生的破壞電力設施等事件，及時協調處理。各村也要建立健全護電組織網絡，大力開展群防群治工作，確保本地區電力設施的安全。

（十五）對因工作不力造成重大電力事故的，將按照有關規定，追究有關領導和直接責任人的責任。