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各縣區(qū)局,市局各科室、直屬技術(shù)機構(gòu):
為貫徹《*省人民政府關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的若干意見》(*政〔20*〕89號),落實市委市政府和省質(zhì)監(jiān)局促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長工作部署,為保持我市經(jīng)濟較快平穩(wěn)發(fā)展作出新貢獻。結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門職能,就促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提出以下實施意見:
1、要把幫扶企業(yè)渡過難關(guān)作為當前工作的重中之重切實抓好落實。按照聯(lián)系企業(yè)制度的分工,市、縣(區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要迅速帶隊深入企業(yè)開展調(diào)查研究,對困難企業(yè)采取特殊扶持措施,竭盡所能,千方百計幫助企業(yè)排憂解難、渡過當前難關(guān)。
2、認真落實市局《關(guān)于深化三大服務(wù),助推工業(yè)發(fā)展的意見》明確的各項服務(wù)措施,重點幫助中小企業(yè)完善質(zhì)量管理體系、計量保證體系和標準體系,提升企業(yè)質(zhì)量管理水平和市場競爭力;積極開展服務(wù)經(jīng)濟園區(qū)工作,對縣區(qū)較大的經(jīng)濟園區(qū)設(shè)立質(zhì)監(jiān)工作站;對所有需要進行行政許可審批的企業(yè),堅持“履行職責,服務(wù)先行”的原則,做好對申報許可證企業(yè)的服務(wù)。
3、推進技術(shù)標準戰(zhàn)略。全面貫徹落實《*市關(guān)于實施技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略的意見》;積極宣傳和推動工業(yè)企業(yè)采用國際標準和國外先進標準組織生產(chǎn),推動企業(yè)參加創(chuàng)建“標準化良好行為企業(yè)”活動;為企業(yè)和群眾提供標準查詢服務(wù),推動我市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)標準化工作方面上一個新臺階。對出口農(nóng)產(chǎn)品基地、重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)加大扶持和建設(shè)力度,推動我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量穩(wěn)中有升,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
4、大力實施名牌帶動戰(zhàn)略。以落實《*名牌產(chǎn)品管理暫行辦法》和《*市質(zhì)量興市實施方案》為抓手,在推進我市名牌戰(zhàn)略方面有新突破。通過實施名牌戰(zhàn)略,使我市名牌產(chǎn)品增多、名優(yōu)企業(yè)增強、名牌效應(yīng)擴大;對列入《*市第一批國家地理標志產(chǎn)品培育保護工作計劃》的*板栗等地方特色產(chǎn)品加大地理標志培育、申報和保護力度。
5、加強節(jié)能降耗工作。對我市11家重點用能企業(yè)加強計量服務(wù),年內(nèi)幫助所有該類企業(yè)建立健全計量檢測體系,通過科學計量減少能耗,降低企業(yè)生產(chǎn)成本。組織技術(shù)專家服務(wù)隊深入企業(yè)開展節(jié)能降耗服務(wù),推廣節(jié)能降耗新技術(shù)、新工藝,為企業(yè)開展計量管理評價、綜合測試和計量管理體系建設(shè)咨詢服務(wù)。
6、加強安全監(jiān)管,增強消費信心。加強食品和特種設(shè)備“兩大安全”監(jiān)管,嚴厲打擊危害國計民生的假冒偽劣行為。暢通12365舉報投訴渠道,堅決防止假冒偽劣產(chǎn)品損害合法生產(chǎn)企業(yè)信譽、引發(fā)連鎖反應(yīng)和社會動蕩,進一步增強消費者信心,為擴大內(nèi)需創(chuàng)造良好環(huán)境。
7、擴大行政執(zhí)法“首錯不罰”范圍。全面推行“陽光審案”和“說理式執(zhí)法”;對中小企業(yè)非故意的一般性違法違規(guī)行為,堅持教育整改為主,屬于首次行為的,實行“首錯不罰”;規(guī)范自由裁量權(quán),必須的行政處罰能減則減,能免則免,能緩則緩。
8、加快公共技術(shù)平臺建設(shè)步伐,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和中小企業(yè)提供技術(shù)支撐。加快*省繭絲綢產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和*省麻類羽絨產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心及質(zhì)檢基地建設(shè)步伐,盡快完成在*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所基礎(chǔ)上加掛*市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心牌子并開展檢測工作,各縣技術(shù)機構(gòu)應(yīng)完善食品檢驗室項目,上一批地方經(jīng)濟相關(guān)度高、業(yè)務(wù)面廣的項目。
9、迅速清理涉企收費項目,切實減輕企業(yè)負擔。自今年11月份起,凡是由省政府立項的行政事業(yè)收費項目一律取消,其它法定收取的規(guī)費按標準下限收取,嚴禁沒有收費項目亂收費和超標準收費。
10、進一步倡導(dǎo)厲行節(jié)約,嚴格控制招待費等5項公用費用經(jīng)費支出,要在年初確定的壓縮5%的基礎(chǔ)上再壓縮5%。采購物品實行先市內(nèi)、省內(nèi)、再省外,不得更換新車,不得組織出外考察活動。