市安監局安全生產考評意見

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各鎮人民政府、*街道辦事處，市直有關單位：

近年來，全市安全生產工作由于各地、各部門的高度重視，得到不斷加強，安全生產形勢總體穩定。但隨著經濟的快速發展，安全生產事故多發的勢頭沒有得到有效控制，安全生產形勢依然嚴峻。為認真貫徹落實《安全生產法》、《安徽省安全生產條例》等法律法規以及市委、市政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》文件精神，進一步增強各地、各部門安全生產意識，強化安全生產責任，落實安全生產目標責任制，建立健全考核獎懲機制，推進安全生產各項工作不斷深入，實現全市經濟和社會的安全發展、和諧發展，市政府決定對各地、各有關部門安全生產工作實施考評，現制訂如下實施意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和*重要思想為指導，以科學發展觀統領安全生產全局，突出“安全發展”這條主線，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。全面貫徹黨中央、國務院和省、滁州市政府對安全生產工作的部署，強化安全生產“責任重于泰山”的意識。建立健全安全生產工作的責任機制和激勵機制，落實各地、各有關部門安全生產監管責任和生產經營單位安全生產主體責任，努力遏制和減少各類安全生產事故的發生，保障人民群眾生命財產安全，促進全市安全生產形勢的穩定好轉，為構建和諧社會和建設“平安*”創造良好的安全環境。

二、考評目標

通過安全生產考評，建立健全安全生產工作的激勵機制，增強各地、各部門安全生產意識，明確安全生產責任，推動安全生產監管體系建設、監管制度建設，實現全市安全生產工作目標清晰、責任明確、各負其責、齊抓共管的新局面。

三、考核范圍

1、各鎮人民政府、*街道辦事處；

2、市直有關部門（與市政府簽訂目標責任狀的安委會成員單位）；

3、重點企業。

四、考核內容

1、組織機構。貫徹安全生產法律、法規，健全安全組織機構，把安全生產工作列入重要議事日程，制定年度安全生產工作計劃。

2、責任落實。明確安全職責，建立并完善安全生產責任制，與所屬單位和企業層層簽訂責任狀。加強指導、檢查、考核。

3、專項整治。深化重點行業安全生產專項整治，制定年度整治工作方案，完成整治工作任務。

4、隱患排查。根據國家有關標準和規定，做好重大危險源及重大事故隱患普查、登記、整治工作。

5、應急救援。制定和完善事故應急救援預案，開展應急救援預案演練。

6、依法行政。建立健全各種執法制度，嚴肅查處違法生產經營行為。及時報告安全生產事故，配合開展事故調查處理工作。

7、宣傳培訓。把安全生產宣傳教育納入宣傳總體布局，組織并參與全市重要安全生產宣傳活動；積極組織參加各類安全培訓。

8、安全投入。落實安全工作經費，新、改、擴建工程項目要做到“三同時”，督促企業提取安全生產費用。

9、安全效果。認真做好事故預防工作，控制傷亡事故，確保本地、本部門安全生產形勢平穩。

五、考核標準和程序

1、考核以當年簽訂的安全生產目標責任書和市安委會制定的目標管理考核細則為準。

2、考核實行先自評后復核的方式。

3、自評考核。由各鎮、*街道和市直有關部門認真總結本地、本部門職責范圍內安全生產工作情況，對照考核內容及各自相關職責，進行自評考核，并于次年元月10日前，將上年度自查自評材料上報市安委會辦公室。

4、復核。在自評考核的基礎上，由考核組按照安全生產目標責任書和考核細則內容進行考核?？己瞬扇÷爡R報、查資料和實地檢查的方式進行。

六、考核等次評定及獎懲

1、考核采取百分制，按照從高分到低分的原則，評出先進單位18個。其中：鎮、街道4個，部門4個，企業10個。先進個人30名。先進單位和先進個人由市政府給予通報表彰和獎勵。

2、綜合考評得分低于60分的，為不合格單位。對不合格單位，在全市予以通報。

3、實行安全生產“一票否決”制。凡當年發生安全生產事故導致1人以上（含1人）死亡的，實行一票否決。被一票否決的鎮（街道）、部門和企業，取消當年各類評先評優資格，在全市予以通報。

七、組織領導

1、考核工作由市政府統一部署，市安全生產委員會辦公室具體組織實施。

2、市安委會辦公室提出年度考核計劃及考核標準，市政府成立安全生產考核領導組?？己私M工作人員由考核領導組成員單位抽調人員組成。

3、各鎮、*街道和市直有關部門的考核由市考核組進行；重點企業由主管部門考核，并推薦優秀企業，市安委辦復審?？己私Y果報市政府常務會議研究。