人事局加強(qiáng)人才的意見

前言：本站為你精心整理了人事局加強(qiáng)人才的意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想。以馬列主義、思想、鄧小平理論和*重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的*、十六屆三中、四中、五中全會(huì)和全國(guó)人才工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨管人才原則，牢固樹立人才資源是第一資源、人人都可以成才、以人為本和人才投入是效益最大投入的科學(xué)人才觀，把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，把能力建設(shè)作為人才資源開發(fā)的主題，以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和高層次專業(yè)技術(shù)人員為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相適應(yīng)，努力開創(chuàng)我市人才工作新局面。

2、工作目標(biāo)。圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。在實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)程中抓住培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)在*期間，建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、符合人才成長(zhǎng)規(guī)律的科學(xué)管理體制、運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，形成“人才輩出、人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)”的生動(dòng)局面，為倍加奮力，率先崛起，實(shí)現(xiàn)天長(zhǎng)歷史性跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

二、以能力建設(shè)為核心，切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)工作

3、積極推進(jìn)教育體系創(chuàng)新，加快構(gòu)建終身教育培訓(xùn)體系。建立健全國(guó)民教育體系、科技創(chuàng)新體系、人才開發(fā)體系，大力實(shí)施教育綜合改革，推行以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的素質(zhì)教育，在鞏固九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展高中教育。高度重視職業(yè)教育，認(rèn)真整合我市現(xiàn)有的職業(yè)教育資源，鼓勵(lì)市內(nèi)外民間資本興辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，充分利用現(xiàn)有各類教育培訓(xùn)資源，選擇一批好的企業(yè)作為職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的實(shí)習(xí)基地，不斷提高職業(yè)培訓(xùn)水平，盡快形成多形式、多層次的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。要積極發(fā)展成人教育、社區(qū)教育、遠(yuǎn)程教育、在線教育，努力把我市建設(shè)成人人都享有學(xué)習(xí)和成才機(jī)會(huì)的學(xué)習(xí)型城市。

4、加強(qiáng)黨政人才培養(yǎng)教育工作。按照培養(yǎng)造就高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍要求，圍繞提高和增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，采取普遍輪訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的方式，對(duì)黨政人才實(shí)施多層次、多渠道培訓(xùn)。*期間，要以市委黨校和職教中心為基地，依托有關(guān)高校對(duì)全市黨政人才進(jìn)行輪訓(xùn)，原則上科級(jí)以上（含科級(jí)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部5年內(nèi)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于3個(gè)月。每年有計(jì)劃地組織一批有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ狞h政干部到重點(diǎn)院校接受培訓(xùn)，力爭(zhēng)到*末將全市所有黨政干部輪訓(xùn)一遍。同時(shí)，每年從市直單位選派一批優(yōu)秀中青年干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和鄉(xiāng)、村任職掛職，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。鼓勵(lì)和支持在職人員攻讀碩士、博士學(xué)位，對(duì)獲得碩士、博士學(xué)位，并回天長(zhǎng)工作或帶項(xiàng)目回來創(chuàng)業(yè)的，市財(cái)政補(bǔ)足其攻讀期間各項(xiàng)工資待遇，可連續(xù)計(jì)算工齡并享受同類引進(jìn)人員優(yōu)惠待遇。

5、加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的培養(yǎng)力度。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，著力擴(kuò)大和提高全市企業(yè)家隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量。要結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，認(rèn)真研究探索企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才成長(zhǎng)規(guī)律，在促進(jìn)企業(yè)的成長(zhǎng)進(jìn)程中，同時(shí)注意發(fā)現(xiàn)人才、培育人才，大力營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者創(chuàng)業(yè)成才、實(shí)干興業(yè)的良好環(huán)境。把全面提高民營(yíng)企業(yè)主的素質(zhì)和管理能力作為重點(diǎn)，加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)他們的開拓創(chuàng)新能力、人才資源管理能力、戰(zhàn)略管理能力、市場(chǎng)開拓能力和經(jīng)營(yíng)決策能力，努力造就一批熟悉國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則、具有參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者。

6、狠抓各類專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)工作。積極抓好事業(yè)單位人才的培訓(xùn)，力爭(zhēng)通過政府計(jì)劃性培訓(xùn)、行業(yè)培訓(xùn)和單位自主培訓(xùn)等方式，在2-3年內(nèi)使事業(yè)單位管理者素質(zhì)及其管理能力得到較快提高，各類人才知識(shí)水平不斷更新。高度重視科技人員培訓(xùn)，建立“優(yōu)秀青年科技人才培養(yǎng)工程”，定期重點(diǎn)資助一定數(shù)量的35歲以下、本科以上學(xué)歷的科技人才到國(guó)內(nèi)知名大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修深造，培養(yǎng)造就一批與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和善于組織較大科研項(xiàng)目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的科技開發(fā)人才。充分發(fā)揮高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心在企業(yè)人才培訓(xùn)中的重要作用，不斷創(chuàng)新高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的教學(xué)手段。采取與高校聯(lián)合辦班、電教授課和邀請(qǐng)專家開展短期技能培訓(xùn)等形式，定期為企業(yè)培養(yǎng)管理、銷售及技能人才。各類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校要針對(duì)我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)需求，積極調(diào)整專業(yè)設(shè)置，重點(diǎn)開設(shè)機(jī)械、電子、數(shù)控加工、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、制藥、會(huì)計(jì)、企業(yè)管理等專業(yè)，力爭(zhēng)每年向社會(huì)輸送技能人才2000人以上，并有組織地實(shí)行訂單教學(xué)。

7、加快培養(yǎng)造就一批農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)學(xué)校和各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在普及農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)、培育農(nóng)村實(shí)用人才方面的作用，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)和開發(fā)。扎實(shí)開展農(nóng)村“雙培雙帶”先鋒工程活動(dòng)，重點(diǎn)抓好從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的高級(jí)人才和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人及農(nóng)村致富帶頭人的培養(yǎng)。進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作，鼓勵(lì)農(nóng)民通過學(xué)習(xí)獲得專業(yè)技術(shù)職稱。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)和農(nóng)業(yè)專家大院建設(shè)，使之成為農(nóng)村實(shí)用人才的實(shí)踐基地。

三、堅(jiān)持引才、引智并舉，全方位吸納各類優(yōu)秀人才

8、拓寬人才引進(jìn)渠道，擴(kuò)展人才引進(jìn)范圍。認(rèn)真查找和排除影響人才引進(jìn)的制約因素，進(jìn)一步暢通人才引進(jìn)的“綠色通道”。加大各類專業(yè)人才引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)具有本科以上學(xué)歷或工程師以上職稱專業(yè)技術(shù)人才，高層次經(jīng)營(yíng)管理人才，具有技師和高級(jí)技師以上職稱技能人才，懂得國(guó)際通行規(guī)則、熟悉現(xiàn)代管理的國(guó)際貿(mào)易人才和各種類型的中介服務(wù)人才。加快高層次人才的引進(jìn)和使用，配合滁州市“引博工程”，每年提供一定數(shù)量的崗位，吸引高層次人才來我市工作。積極聘請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者擔(dān)任政府顧問，為我市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重大決策提供參謀服務(wù)。

9、建立研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究站。依托高校建立我市研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究站，由市科技局每年根據(jù)企業(yè)需求引進(jìn)一定數(shù)量在校研究生利用假期來我市開展短期實(shí)習(xí)鍛煉，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和管理上的實(shí)際問題，同時(shí)，增進(jìn)在校研究生對(duì)我市企業(yè)的了解，以吸引他們畢業(yè)后來我市工作。積極創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)在我市骨干企業(yè)建立博士后工作站。

10、突出企業(yè)吸引人才的主體地位。鼓勵(lì)骨干企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)建立研發(fā)中心，引導(dǎo)人才以參股、合資、合作等方式參與建設(shè)專業(yè)化的研發(fā)中心。積極引進(jìn)高等院校、科研院所在我市企事業(yè)單位設(shè)立研發(fā)窗口、科研開發(fā)基地，企事業(yè)單位也可以在高等院校、科研機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立技術(shù)開發(fā)中心，努力吸引更多高層次人才。企業(yè)要加大對(duì)引進(jìn)人才的投入，按照國(guó)家規(guī)定足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并列入成本開支。為支持企業(yè)引進(jìn)急需人才，市政府對(duì)在引進(jìn)人才上資金有困難的企業(yè)，將給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

11、建立和完善人才引進(jìn)的柔性機(jī)制。建立引進(jìn)人才居住證制度。對(duì)暫不將戶口遷入我市，并與我市簽訂一年及一年以上工作協(xié)議的以下四類引進(jìn)人才可以申領(lǐng)《人才居住證》：具有普通全日制高等院校本科及以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員;具有普通全日制高等院校大專學(xué)歷并所學(xué)專業(yè)是我市急需或緊缺的專業(yè)技術(shù)人員;持有技師及以上國(guó)家職業(yè)資格證或勞動(dòng)和社會(huì)保障部門公布的緊缺工種中具有高級(jí)工證書的人員;經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定具有特殊技能的人員。以上人才可以在不改變戶籍和不轉(zhuǎn)移人事關(guān)系的情況下，向天長(zhǎng)市人事局申領(lǐng)《人才居住證》。持有《人才居住證》的可在本市申請(qǐng)因公、因私出國(guó)（境）手續(xù)，其學(xué)齡子女原則上就近入托就學(xué)，亦可選擇市區(qū)學(xué)校入托就學(xué)，免收擇校費(fèi)。對(duì)每年來我市連續(xù)工作3個(gè)月以上的各類人才，其子女可以在我市借讀，不收取借讀費(fèi)。上述四類人才如戶口遷入我市，其配偶、子女的戶口也可一并遷入，并免收一切費(fèi)用。

12、進(jìn)一步提高引進(jìn)人才的待遇。

（1）建立市政府人才特殊津貼。企業(yè)引進(jìn)的博士、碩士，省級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，以及享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員，在我市工作滿一年以上的，經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)，根據(jù)其工作業(yè)績(jī)，每月發(fā)給一定數(shù)額的政府人才特殊津貼。對(duì)引進(jìn)的高級(jí)技能人才和我市支柱產(chǎn)業(yè)急需的機(jī)械、電子信息、生化醫(yī)藥、醫(yī)療器械、光機(jī)電一體化等專業(yè)且具有本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱的科技實(shí)用人才、優(yōu)秀管理人才，在我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中取得重要貢獻(xiàn)的經(jīng)審核批準(zhǔn)也可享受政府人才特殊津貼（政府人才津貼的具體使用辦法另行制定）。

（2）對(duì)引進(jìn)的碩士研究生、博士研究生進(jìn)入企事業(yè)單位工作的，可以先聘任中級(jí)以上、副高級(jí)以上技術(shù)職務(wù)，再行申報(bào)評(píng)審，其申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)可不受結(jié)構(gòu)比例或指標(biāo)限制，用人單位可根據(jù)其自身?xiàng)l件和崗位需要自主聘任；普通高等院校本科及其以上畢業(yè)生和緊缺專業(yè)的專科畢業(yè)生來天長(zhǎng)工作的，可先辦理落戶，再薦業(yè)擇業(yè)，人事部門為其免費(fèi)提供人事服務(wù)。

（3）用人單位在與受聘人才確立聘用關(guān)系后，應(yīng)為其辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并切實(shí)解決探親、培訓(xùn)等實(shí)際問題。

13、成立外地人才聯(lián)誼會(huì)。切實(shí)關(guān)心和愛護(hù)人才，由市人事部門牽頭組建天長(zhǎng)市外地人才聯(lián)誼會(huì)，開展經(jīng)驗(yàn)交流、傾聽他們意見，幫助他們解決實(shí)際問題，并每?jī)赡杲M織一次體檢，切實(shí)把聯(lián)誼會(huì)辦成外地人才之家。

四、完善激勵(lì)政策，建立長(zhǎng)效用人機(jī)制

14、完善黨政干部任用和公務(wù)員錄用制度。深化黨政干部選拔任用制度改革，完善選任制，改進(jìn)委任制，規(guī)范考任制，推行聘任制。加大選拔任用優(yōu)秀年輕干部的力度，著力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍。在黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位推行公開選拔制度，逐步實(shí)行黨政機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。逐步建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職、職務(wù)任期、全委會(huì)投票表決和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職等制度。

15、鼓勵(lì)市內(nèi)企事業(yè)單位人才在完成本職工作的前提下，在市內(nèi)企事業(yè)單位兼職。企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和技能型人才，經(jīng)單位同意，在不辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)的情況下，可平行受聘到其他企事業(yè)單位工作。鼓勵(lì)事業(yè)單位富余人才向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體流動(dòng)，其人事、檔案、工資關(guān)系保留三年，三年后自愿回原單位工作的，連續(xù)計(jì)算工齡、職稱考試評(píng)審不受影響。探索實(shí)施黨政機(jī)關(guān)一般干部跨行業(yè)、跨部門交流、輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，建立靈活的用人機(jī)制，更大程度地為機(jī)關(guān)人才提供施展才能的舞臺(tái)。

16、加大對(duì)從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的科技人才創(chuàng)業(yè)扶持力度。科技人員創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)（不含一人注冊(cè)的公司），其注冊(cè)資本可以分期繳付，首期出資額(含高新技術(shù)成果作價(jià)部分)不低于注冊(cè)資本的20%，其余出資可自執(zhí)照核發(fā)之日起兩年內(nèi)補(bǔ)足。凡進(jìn)入市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的，在三年孵化期上繳的增值稅和所得稅的地方留成部分，經(jīng)考核和市財(cái)政部門審核后由市財(cái)政等額補(bǔ)助。企事業(yè)單位轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果，要對(duì)研究開發(fā)該項(xiàng)科技成果的職務(wù)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出重大貢獻(xiàn)的有關(guān)人員給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。項(xiàng)目經(jīng)實(shí)施轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成投產(chǎn)后3-5年內(nèi)，從該科技成果的年凈收益中提取不低于20%的比例(或擴(kuò)股、贈(zèng)股)獎(jiǎng)勵(lì)給成果完成人和成果轉(zhuǎn)化人員。

17、建立多元化的人才開發(fā)投入機(jī)制。完善以政府投入為引導(dǎo)，用人單位投入為主體的人才開發(fā)投入機(jī)制。市財(cái)政每年在預(yù)算中安排50萬元設(shè)立市人才資源開發(fā)基金，由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一管理，專項(xiàng)用于人才的培養(yǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)放人才特殊津貼。同時(shí)多渠道籌集人才資源開發(fā)資金，鼓勵(lì)社會(huì)資本、民間資本及個(gè)人自愿捐贈(zèng)，為人才開發(fā)引進(jìn)提供資金保證。

18、建立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度。設(shè)立“天長(zhǎng)市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)”，科技獎(jiǎng)每三年評(píng)審一次，設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)在產(chǎn)品、工藝、方法、材料等方面做出較大技術(shù)創(chuàng)新及在完成科技成果轉(zhuǎn)化中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。鼓勵(lì)社會(huì)力量在本市范圍內(nèi)設(shè)立面向社會(huì)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，以激勵(lì)科技人員的發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新。

五、優(yōu)化人才環(huán)境，推進(jìn)人才市場(chǎng)建設(shè)

19、規(guī)范人才管理，建立人才合理流動(dòng)機(jī)制。人事部門負(fù)責(zé)對(duì)企事業(yè)單位引進(jìn)交流的各類人才進(jìn)行檔案托管，協(xié)助全市企事業(yè)單位開展人才招聘、引進(jìn)、調(diào)配、培訓(xùn)、派遣、考核、職稱審核、合同鑒證等工作，全市人才供求信息，掌握人才流動(dòng)情況，監(jiān)督合同履行，協(xié)調(diào)雙方關(guān)系，維護(hù)雙方利益。同時(shí)，全面掌握全市人才狀況，搞好人才服務(wù)和管理工作，合理調(diào)配人才，保證各類人才合理有序流動(dòng)。

20、建立創(chuàng)新用人環(huán)境考評(píng)體系。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)企事業(yè)用人單位制定硬性的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并通過嚴(yán)格考核，促進(jìn)企事業(yè)單位不斷改進(jìn)用人環(huán)境，以良好的用人環(huán)境集聚人才、留住人才。

21、建立突出人才評(píng)價(jià)機(jī)制和績(jī)效通報(bào)制度。加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的考核，逐步建立人才綜合考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)人才效益與其獲得的職位、薪酬和社會(huì)地位相適應(yīng)；定期開展人才績(jī)效通報(bào)，推動(dòng)人才競(jìng)爭(zhēng)，更好地發(fā)揮人才效益。

22、強(qiáng)化人才引進(jìn)的宏觀指導(dǎo)。建立完善天長(zhǎng)市人才資源信息庫，實(shí)行定期集中人才資源信息制度。通過加快實(shí)施人才“電子政務(wù)”工程，不斷完善人事政策法規(guī)查詢（咨詢）服務(wù)和人才引進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，加大對(duì)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整、引進(jìn)、培養(yǎng)等工作宏觀指導(dǎo)。

23、不斷推進(jìn)人才工作法制化進(jìn)程。建立和完善包括人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、資金投入、社會(huì)保障、人才流動(dòng)及爭(zhēng)議仲裁等方面的政策體系，為各類人才提供政策支持和援助。各單位要嚴(yán)格遵守有關(guān)人才政策，積極推動(dòng)人才工作規(guī)范化、制度化。

24、加快人才市場(chǎng)建設(shè)步伐。逐步加大對(duì)人才市場(chǎng)建設(shè)的投入，力爭(zhēng)早日建成服務(wù)周到、信息化程度高、輻射能力強(qiáng)的區(qū)域性人才市場(chǎng)。不斷規(guī)范人才中介市場(chǎng)，實(shí)行人才中介職業(yè)資格制度，允許民間資本、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織在我市境內(nèi)開展人才中介服務(wù)活動(dòng)，推進(jìn)人才中介市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。加快人才市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)，以中小型企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，逐步建立以委托招聘、人才引進(jìn)、檔案托管、職稱評(píng)定、薪酬咨詢、人才評(píng)價(jià)、人員培訓(xùn)、人才派遣等內(nèi)容的人才市場(chǎng)服務(wù)體系，促進(jìn)人才服務(wù)工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，再創(chuàng)人才工作新局面

25、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。市成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)人才工作的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各項(xiàng)人才政策的實(shí)施和督促檢查工作。堅(jiān)持黨管人才原則，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好制定政策、整合資源、營(yíng)造環(huán)境工作，努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用法制保障人才，真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓，各有關(guān)職能部門各司其職、緊密配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作機(jī)制。

26、建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制。提高黨政主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門的人才意識(shí)，把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚、使用、服務(wù)人才等方面的績(jī)效作為各地、各單位人才目標(biāo)管理責(zé)任制重要內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行年度目標(biāo)管理考核，并把考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部使用的重要依據(jù)。加快建立各級(jí)黨委、政府定期“議才”制度，及時(shí)研究解決人才工作中的重要問題。

27、積極營(yíng)造尊重人才的輿論氛圍。宣傳、廣電等部門要積極發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳報(bào)道優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡、重要貢獻(xiàn)和各用人單位鼓勵(lì)、支持人才開展創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無價(jià)的社會(huì)輿論氛圍。

28、全面推進(jìn)人才政策的貫徹落實(shí)。各級(jí)、各部門要認(rèn)真貫徹、落實(shí)各級(jí)人才政策，要把人才工作納入本地、本部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，擺上重要議事日程，做到與經(jīng)濟(jì)工作同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施。組織、科技、人事和教育部門要加強(qiáng)與大專院校、科研單位聯(lián)系，既要引進(jìn)人才，又要積極主動(dòng)開展人才培訓(xùn)、培養(yǎng)工作；經(jīng)濟(jì)主管部門要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求抓好實(shí)用技術(shù)人才和技能人才培訓(xùn)工作；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要切實(shí)發(fā)揮聯(lián)系廣泛的作用，共同推進(jìn)我市人才工作開展。