社區(qū)建設(shè)檔案管理實施意見

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社區(qū)建設(shè)是城市現(xiàn)代化管理和城市工作的基礎(chǔ)，建立健全社區(qū)檔案工作是社區(qū)建設(shè)的一項重要任務(wù)，也是整個檔案事業(yè)的重要組成部分。為使檔案工作更好地為社區(qū)工作服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《民政部關(guān)于在全國推進城市社區(qū)建設(shè)的意見》文件精神，并結(jié)合本區(qū)實際，現(xiàn)就加強全區(qū)社區(qū)檔案管理工作提出如下意見：

一、提高認識，切實加強對社區(qū)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)

社區(qū)檔案是指社區(qū)黨組織、社區(qū)成員（代表）大會、社區(qū)居民委員會以及社區(qū)群團組織在居民自治等各項工作活動中形成的，具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。社區(qū)檔案工作是社區(qū)建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作，對便利社區(qū)管理，提高工作效率，優(yōu)化社區(qū)發(fā)展環(huán)境，提升居民學(xué)習(xí)、生活質(zhì)量，推動城市改革和發(fā)展，維護群眾合法權(quán)益，推進社區(qū)建設(shè)具有十分重要的作用。請各鎮(zhèn)、*開發(fā)區(qū)及各社區(qū)居委會能從貫徹“三個代表”重要思想的高度，充分認識社區(qū)檔案工作在社區(qū)建設(shè)中的地位和作用，切實加強對社區(qū)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。建議首先把社區(qū)檔案工作納入社區(qū)建設(shè)目標，列入年度工作計劃和社區(qū)考核指標，與社區(qū)的其他工作同布置、同檢查、同考核。其次能明確分管領(lǐng)導(dǎo)，逐級落實責(zé)任，切實解決社區(qū)檔案工作中的人員、經(jīng)費、保管場所和設(shè)施設(shè)備等實際問題，使社區(qū)檔案工作與社區(qū)各項工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、依法管理，逐步規(guī)范社區(qū)檔案工作

依法治檔是社區(qū)檔案工作健康、持續(xù)發(fā)展的基本保障。各社區(qū)居委會要根據(jù)檔案法律法規(guī)，確定專門人員負責(zé)檔案工作，建立文件歸檔、安全保管、查閱利用等規(guī)章制度，配備專門櫥柜存放檔案資料，確保檔案的安全。社區(qū)檔案工作人員負責(zé)收集、整理和保管本社區(qū)全部檔案，并積極提供利用。檔案工作人員調(diào)動或離開檔案工作崗位時，應(yīng)嚴格辦理檔案移交手續(xù)。使社區(qū)檔案工作逐步走上規(guī)范化、標準化、法制化軌道，逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。

三、著眼服務(wù)，充分發(fā)揮檔案信息資源作用

社區(qū)檔案的建設(shè)必須緊緊圍繞社區(qū)工作，為社區(qū)現(xiàn)實服務(wù)。要本著急用先建，邊建邊用，逐步規(guī)范的原則，圍繞社區(qū)建設(shè)的重點工作、熱點問題和居民需求，積極開發(fā)檔案信息資源，努力為解決下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)、建立社會保障體系、加強社區(qū)黨的建設(shè)、繁榮社區(qū)文化、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生以及加強社會治安等提供服務(wù)。本社區(qū)工作人員和居民因工作需要或生活需要，均可利用社區(qū)檔案。社區(qū)工作人員應(yīng)主動利用檔案，以利于了解和掌握社區(qū)建設(shè)和發(fā)展情況，不斷提高工作效率。要特別注意建好、用好弱勢群體檔案，充分發(fā)揮低保人員登記、殘疾人員登記、“兩勞”釋放人員登記、下崗職工人員登記檔案的作用，為保證低保和社保資金公平、公正發(fā)放，幫助下崗職工再就業(yè)，開展多種形式的敬老助殘工作服務(wù)。社區(qū)還可以通過開展電話檔案咨詢、檔案借閱、指導(dǎo)居民建立家庭檔案等，使社區(qū)檔案工作貼近居民、貼近生活。

四、齊抓共管，共同推進社區(qū)檔案資源建設(shè)

社區(qū)檔案是社區(qū)活動的真實記錄，是社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的重要依據(jù)。隨著政府職能的進一步轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟體制改革的不斷深入，社區(qū)檔案形成的領(lǐng)域?qū)⒅鸩綌U大，內(nèi)容也日趨豐富。為此，請各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門重視、支持社區(qū)檔案工作，形成齊抓共管、通力協(xié)作的良好氛圍，切實抓好社區(qū)建檔工作，確保社區(qū)檔案的齊全與完整。當(dāng)前，尤其要加強基層黨建、勞動就業(yè)、社會保障、社區(qū)文化衛(wèi)生等活動的收集與建檔工作。同時，要做好有關(guān)社區(qū)名人、民俗風(fēng)情、社區(qū)面貌變遷等珍貴檔案史料的征集工作。

五、加強培訓(xùn)，提高社區(qū)檔案工作人員素質(zhì)

開展社區(qū)檔案工作，發(fā)揮社區(qū)檔案作用，提高檔案工作人員素質(zhì)至關(guān)重要。區(qū)檔案局將會同區(qū)民政局適時組織開展對社區(qū)檔案工作人員的培訓(xùn)，通過舉辦培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)咨詢等形式，提高社區(qū)檔案工作人員的業(yè)務(wù)知識和實際操作能力，以適應(yīng)檔案工作需要。要充分發(fā)揮社區(qū)自治功能，積極引導(dǎo)社區(qū)檔案工作協(xié)作活動，開展檔案業(yè)務(wù)交流，互幫互學(xué)，相互促進，共同提高。社區(qū)檔案工作人員要嚴格遵守檔案法律法規(guī)，認真執(zhí)行各項規(guī)章制度和業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范，安全保管檔案，防止泄密。