民政局加快優質服務窗口發展意見

前言：本站為你精心整理了民政局加快優質服務窗口發展意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為全力推進服務型政府建設，打造“服務窗口亮起來”精品工程，根據《中共*市委、*市人民政府關于開展“干部作風建設年”活動的實施意見》要求，現就建設優質服務窗口提出如下意見。

一、進一步提升對建設優質服務窗口重要性的認識

1、加強優質服務窗口建設是一項長期而艱巨的任務。規范窗口服務，優化工作流程，提高辦事效率，打造服務品牌，提供品質服務，對于切實解決“辦事難”問題，更好地服務人民群眾，改善政務環境和投資環境，推動我市經濟社會又好又快發展，具有十分重要的意義。

2、各地各部門各單位要把優質服務窗口建設作為機關效能建設的重中之重，切實提高對加強服務窗口建設重要性的認識。緊緊圍繞建設“和諧*”的奮斗目標，結合干部作風建設年活動和服務型政府創建，把“群眾利益無小事”的理念真正貫徹落實到窗口服務各項工作之中，切實推進窗口建設。

二、明確目標，努力建設規范便民的優質服務窗口

3、各地各部門各單位要按照“便捷、規范、高效”的基本要求，力爭三年內分期分批在市、縣(市)、區、鄉(鎮、街道)三級建成體系健全、組織完善，設施完備、手段先進，流程優化、程序簡便，服務規范、管理科學，親民便民、高效快捷，公開透明、監督有力的服務窗口。全市首批確定59個，其中，市本級11個：市行政服務中心、市交管局車輛管理一所、市交管局車輛管理二所、市地產交易市場、市建筑市場管理中心、市供水總公司營業大廳、市房地產市場管理服務中心、市運輸管理處行政許可大廳、市國稅局辦稅服務廳、市地稅局辦稅服務廳、市工商局注冊大廳，每縣（市）區2個。

三、健全體系，進一步完善優質服務窗口網絡

4、認真抓好本級窗口建設工作。各地各部門各單位要根據近年來窗口服務工作出現的新情況、新問題，按照建設民本政府和服務型政府的要求，抓好本級的窗口建設。市政府辦公廳、市公開辦要把市行政服務中心作為我市的“一號工程”，全力抓好，使其成為“全省一流，全國先進”的優質服務窗口。各縣（市）區也要完善縣（市）區行政服務中心、鄉鎮（街道）便民窗口服務體系，形成縱向到底、橫向到邊、覆蓋全市、高效便民的窗口服務網絡，提升服務品質，方便群眾辦事。各級行政服務中心要加強對下級行政服務中心（窗口）建設的業務指導。

5、進一步增強各行政服務中心功能。按照“審批項目最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務最優”的要求，圍繞行政審批、資源配置、公共服務、電子監察“四位一體”的目標，在做深做細固定資產投資項目審批工作的基礎上，強化各行政服務中心綜合類審批服務功能，把企業申辦、壟斷性經營服務等事項及相應的審批部門納入統一平臺，確保授權到位，實現前后臺互動。

6、各窗口單位要按照省委、省政府“關于推進行政權力運行監控機制建設的意見”，把窗口所有審批環節納入廉政風險點查找范圍，找出可能產生腐敗的風險點，編制廉政風險等級目錄和防范措施，加強廉政風險管理，防止形成新的腐敗多發易發權力。

7、進一步完善面向基層、方便群眾辦事的鄉鎮服務網點。根據鄉鎮（街道）實際情況，細致考慮服務半徑，合理布局服務網點。

四、規范服務，積極推進服務窗口軟硬件建設

8、在服務環境方面，要求公共服務窗口（辦事大廳）服務環境寬敞明亮，指示標志清晰，辦事和休息區域分明，環境整潔。有條件的要設置咨詢臺或引導員。

9、在服務設施方面，要求設施配套齊全，設置一定數量的休息座椅，并根據實際需要和條件配備飲水器、叫號器、多媒體查詢器、服務評價器。

10、在服務禮儀和質量方面，要求公共服務窗口工作人員使用普通話，佩證上崗，做到衣著整潔、精神飽滿、微笑服務；虛心聽取服務對象的意見、建議，耐心細致地做好解釋工作；一次性回答清楚服務對象提問，一次性驗清服務對象提交的材料，出具的批文、單據表述清楚、準確無誤。

11、在制度建設方面，要全面推行和落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、AB崗工作制、失職追究制、否定報備制、一次性告知制、公開公示等制度。

五、提速增效，積極推進行政審批制度改革和業務流程再造

12、各地各部門各單位要結合實際，建立和完善與《行政許可法》相配套的規章制度，建立健全對《行政許可法》貫徹執行情況開展監督檢查的長效工作機制。要認真貫徹落實*市人民政府《關于深入推進行政審批制度改革的實施意見》(石政辦發[2009]27號)精神，認真做好新一輪行政審批事項的清理、規范工作，減少審批事項，規范審批行為，提高辦事效率。

13、為方便群眾和經濟主體在公共服務窗口辦事，要通過“內部整合、部門并聯、網上審批、市區聯網”等措施，積極推進業務流程再造，最大限度地簡化辦事程序，壓縮“內循環”，做到對窗口充分授權；建立健全窗口服務前、后臺互動的業務系統，增強公共服務窗口的辦事效能；不斷優化行政審批和辦事服務流程，努力縮短辦理時間。

六、公開政務，加快窗口單位電子政務建設

14、要按照《行政許可法》和《政府信息公開條例》的要求，公開辦事信息。通過政府網站和服務大廳顯示屏、觸摸屏、公告欄及編印辦事指南、手冊等，對窗口審批和服務事項的名稱、依據、條件、數量、程序、期限、收費依據及標準、須提交的全部材料目錄、申請書示范文本等予以公開，并設立公開電話，接受公眾查詢、咨詢，受理投訴、建議。

15、各窗口單位要根據實際，積極推進電子政務建設和應用。要運用網絡信息技術處理前后臺業務，加強業務數據庫建設，實現部門之間網絡互聯、信息共享，充分運用先進技術手段不斷提升窗口服務的效率和質量。

16、積極推進網上辦事，延伸辦事服務功能。要在搞好窗口服務的同時，逐步建立互聯互通、安全便捷的網上審批辦事系統，通過政府門戶網站，實現辦事項目網上受理、網上辦理、網上反饋，努力構建一站式、全天候的“網上服務窗口”。

七、創新舉措，積極倡導窗口特色服務

17、各地各單位要有效整合行政審批資源，積極開展并聯審批、聯合踏勘和聯審會審等新舉措，積極探索項目代辦制，為投資者提供更加快捷、高效的服務，對重點項目實行“綠色通道”、“全程”等服務。

18、積極推行當場辦結制。各單位對于企業、公民申請辦理的單一事項，凡屬本單位職權范圍且辦理所依據的資料信息在申請前已經齊備的，應實行當場辦結；對于申請辦理的非單一事項，或涉及多家單位職權范圍的，應實行限時辦結和服務承諾，盡量縮短辦理時間。

19、積極推廣“同城通辦”，不斷擴大“同城通辦”事項的范圍；進一步倡導“親民服務”，為老年人、殘疾人等特殊群體提供上門服務、現場服務、陪同服務、預約辦理等特色服務。

八、強化監管，嚴格窗口服務的考核獎懲

20、各單位要加強窗口內部管理，定期或不定期開展自查自評，對窗口工作人員要明確責任，嚴格要求、統一管理，加大考核力度，并將考核結果與工作人員的獎懲掛鉤。

21、加強對公共服務窗口的社會監督。要拓寬社會監督渠道，建立健全外部監督機制，接受人大、政協和新聞媒體監督；加強窗口與群眾、企業間的溝通與聯系，聽取意見、建議和訴求，接受群眾監督。

22、各窗口單位的上級主管部門要加強對公共服務窗口的監督檢查、考核測評。定期或不定期開展明查暗訪活動，嚴肅查處違反窗口管理規定、不認真履行職責和不作為、亂作為等行為。

九、加強領導，為公共服務窗口建設提供有力保障

23、各地各部門各單位要高度重視窗口隊伍建設，配齊配強窗口單位領導班子，健全黨團組織。要把素質高、業務熟、能力強、作風正的干部配備到窗口，并確保窗口工作人員的相對穩定。要從政治上、思想上、生活上關心窗口工作人員，充分調動其工作積極性。要加強窗口工作人員的崗位培訓，不斷提高其服務意識、政策水平、業務能力和心理素質。

24、各地各部門各單位要重視服務窗口的軟硬件建設，在服務場地、設施和經費等方面給予重點保障，努力創造條件，建設一流的公共服務窗口。

25、市公開辦要加強對全市公共服務窗口建設的監督、指導，強化窗口單位的綜合考評，不斷推進我市窗口服務建設，確保“服務窗口亮起來”，為實現全市又好又快發展提供良好的政務環境。