農(nóng)業(yè)局做好糧食意見

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市屬、縣直各有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹國務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》和《*省人民政府實(shí)施<糧食流通管理?xiàng)l例>辦法》，進(jìn)一步做好我縣糧食工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》（國發(fā)〔20*〕16號(hào)）、《*省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好糧食工作的通知》（*政發(fā)〔20*〕15號(hào)）和《邵陽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好糧食工作的意見》（市政發(fā)〔20*〕14號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下意見：

一、認(rèn)真落實(shí)糧食工作行政首長負(fù)責(zé)制。在糧食市場全面放開的新形勢下，以維護(hù)地方糧食安全、服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點(diǎn)，落實(shí)糧食工作縣長負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保*政發(fā)[20*]15號(hào)文件和市政發(fā)[20*]14號(hào)文件精神貫徹落實(shí)到位。

二、切實(shí)抓好糧食購銷工作，落實(shí)儲(chǔ)備規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收和糧食市場穩(wěn)定。鼓勵(lì)多渠道積極入市收購，繼續(xù)發(fā)揮國有控股糧食企業(yè)的主渠道作用。市場價(jià)格低于最低收購價(jià)時(shí)，由指定企業(yè)按最低收購價(jià)收購。根據(jù)我縣實(shí)際情況，按照《*寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<*寧縣糧食供應(yīng)保障應(yīng)對(duì)預(yù)案>的通知》（*政辦發(fā)〔20*〕18號(hào)），確定我縣縣級(jí)儲(chǔ)備規(guī)模為4500噸，由雪峰糧油購銷公司及長鋪糧油購銷公司承儲(chǔ)，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收和糧食市場穩(wěn)定。

三、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)糧食流通的執(zhí)法監(jiān)管工作。按照國務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》和《*省人民政府實(shí)施<糧食流通管理?xiàng)l例>辦法》的要求，制定糧食流通市場監(jiān)管的辦法和措施，建立糧食市場監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度和糧食流通監(jiān)督檢查工作機(jī)制。縣糧食局要根據(jù)履行職能職責(zé)的需要，調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，建立糧食管理行政執(zhí)法機(jī)制，確保糧食市場放得開、管得好。縣財(cái)政要保證糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)和社會(huì)糧食供需平衡統(tǒng)計(jì)調(diào)查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

四、確保糧食企業(yè)改革改制后國有資產(chǎn)保值增值。根據(jù)*政發(fā)〔20*〕15號(hào)和市政發(fā)〔20*〕14號(hào)文件精神，我縣糧食企業(yè)改革改制后留存的國有資產(chǎn)經(jīng)縣政府授權(quán)，由縣糧食局對(duì)所屬企業(yè)國有資產(chǎn)行使出資人職能，確保國有資產(chǎn)保值增值。糧食企業(yè)改制后的國有資產(chǎn)經(jīng)營收益，主要用于解決企業(yè)改革中的歷史遺留問題和財(cái)務(wù)掛帳，支持新企業(yè)減輕包袱、平等參與市場競爭，促進(jìn)現(xiàn)代糧食企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

五、加強(qiáng)社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)和糧食庫存質(zhì)量管理工作。糧食部門要按照《*省糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》的要求，切實(shí)做好全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作。督促糧食經(jīng)營企業(yè)和用糧企業(yè)建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，履行報(bào)送糧食收購、銷售和庫存統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的義務(wù)，不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和手段，拓寬統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍和內(nèi)容，提高糧食統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量；要建立和完善糧食市場監(jiān)測預(yù)警體系及糧食供求和價(jià)格信息制度，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)統(tǒng)計(jì)管理聯(lián)網(wǎng)。縣糧食局要加強(qiáng)對(duì)按最低價(jià)收購糧食的庫存管理，建立相關(guān)的配套制度，采取有效措施，確保糧食質(zhì)量安全。

六、積極推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。要大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，走貿(mào)、工、農(nóng)一體化。扶持糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，依托雪峰和長鋪兩家國家控股糧食企業(yè)，力爭在五年內(nèi)重點(diǎn)培育1家年加工銷售收入超5000萬元的優(yōu)質(zhì)稻加工企業(yè)和1家年加工銷售收入超3000萬元茶油加工企業(yè)。加強(qiáng)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)工作，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，為企業(yè)提供信息、技術(shù)等多方面服務(wù)。