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各有關企業:
為進一步消除各類事故隱患,預防和減少安全生產事故,確保商貿旅游企業安全經營和安全發展,根據*區人民政府辦公室《關于印發*區*年度安全生產隱患排查治理工作實施方案的通知》(海政辦發[*]27號)文件精神和上級貿易主管部門的工作要求,結合我區實際,對重點商貿旅游企業開展安全隱患排查治理工作,提出如下指導意見:
一、工作目標
通過開展安全生產隱患排查治理工作,全面排查治理安全隱患和薄弱環節,認真解決安全生產、經營方面存在的突出問題;建立健全重點隱患排查治理機制和長效管理制度;進一步落實企業安全生產、經營的主體責任,確保各類隱患得到整改,各類事故得到有效控制。
二、排查治理范圍
(一)三星級以上賓館飯店
(二)較大規模的商(市)場、餐飲企業
(三)A級旅游景區
三、排查治理內容
在繼續落實2007年隱患排查治理專項活動有關指導意見的基礎上,全面排查治理各企業存在的安全隱患和薄弱環節。主要包括:
(一)建立健全安全管理制度。各企業要成立專門機構、指定專人負責,建立事故報告、處理及責任追究制度。
(二)強化安全監控設施。有條件的企業,要實現安全監控不留死角;其他企業要對重點場所加強監控。
(三)認真排查安全隱患。各企業要全面排查經營場所、倉庫等人員密集場所的基礎設施、電氣線路、電梯、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患;對于簡易設施要定期檢查、加強維護;切實做好防火工作。確保安全出口和疏散通道暢通,確保建筑消防設施完好有效。
(四)制訂突發事件應急預案和快速處理機制,遇有突發事件,有序組織人員疏散,防止因突發事件造成重大財產損失和人員傷亡。
(五)規范促銷行為,嚴禁各類企業組織有可能造成交通擁堵和秩序混亂的各種促銷活動。
(六)協助有關部門加強企業治安管理,維護正常交易秩序。
四、工作安排
(一)動員部署階段(*年4月前)
各有關企業要結合本單位實際,確定隱患排查治理的時間、范圍、標準和要求,落實人員,明確責任,完成工作部署。為確保隱患排查治理工作的順利開展,區貿易局決定成立安全生產隱患排查治理工作領導小組,由周京波局長任組長,徐勇副局長任副組長,各職能科室負責人為成員。
(二)排查治理階段(*年全年)
有關企業要根據本指導意見及有關法律法規的要求,對本單位進行全面隱患排查治理。要重點加強購物節、奧運會、臺風季節期間的安全管理,制訂安全防范措施和操作規程,有效應對各類突發事件。對排查情況要進行分類梳理,做好建檔工作,及時將《*年度生產經營單位(組織)安全生產隱患排查治理情況季報表》(附件1)上報當地街道辦事處。
(三)督查總結階段(*年10月至12月)
各企業要根據排查出來的安全隱患,確定整改計劃,落實整改責任,確保整改到位。做到“發現一起、整改一起,整改一起、消除一起”。區貿易局將會同公安、質監、食監、衛生等部門對企業開展隱患治理排查情況進行督查,并將督查結果及時上報區排查治理辦公室。
五、工作要求
各企業是隱患排查治理的責任主體,法定代表人是隱患排查治理的第一責任人,要親自動員、親自部署、親自參與隱患排查治理工作。對排查出的隱患要落實治理責任人,保證事故隱患排查治理所需的資金,切實抓好隱患排查和整改工作。