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為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快都市工業(yè)發(fā)展,增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力,根據(jù)市政府《關于堅持走新型工業(yè)化道路加快結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的若干意見》(甬政發(fā)〔*〕115號)、《關于加強推進都市產(chǎn)業(yè)及相關服務業(yè)發(fā)展的若干意見》(甬政發(fā)〔*〕129號)和區(qū)委、區(qū)政府《關于促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(海黨〔*〕27號)精神,現(xiàn)就工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出如下意見。
一、指導思想
為進一步落實科學發(fā)展觀,更好地推進中心城區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,通過政策扶持,促進工業(yè)結(jié)構(gòu)的適應性和戰(zhàn)略性調(diào)整,加快實現(xiàn)經(jīng)濟增長由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,努力培育一批高科技、低能耗、高質(zhì)量、高效益的都市工業(yè)企業(yè)、研發(fā)中心和銷售總部,促進我區(qū)經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、扶持對象
符合國家產(chǎn)業(yè)導向和我區(qū)都市工業(yè)發(fā)展方向的,并且納稅在我區(qū)的工業(yè)企業(yè)。
三、扶持方向和政策
(一)扶持發(fā)展都市工業(yè)企業(yè)
1、對年納稅額在50萬元以上的,生產(chǎn)基地全部在外(指在*行政區(qū)域外),當年注冊在我區(qū)的都市工業(yè)企業(yè),給予一定的獎勵。
2、對年納稅額在100萬元以上的,生產(chǎn)基地部分在外(指在*行政區(qū)域外),研發(fā)和營銷在我區(qū)的都市工業(yè)企業(yè)(工業(yè)總部企業(yè)),給予上繳區(qū)財政超上年實績部分全額補助。
3、對年納稅額100萬元以上,在原址上改建總部大樓的工業(yè)總部企業(yè),上繳區(qū)財政超上年實績部分,給予一定的獎勵。
同一企業(yè)不可重復享受上述第1、2、3條政策。
(二)扶持發(fā)展都市產(chǎn)業(yè)
4、對新引進的工業(yè)設計與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、公共信息與技術服務平臺等都市產(chǎn)業(yè)及從事都市產(chǎn)業(yè)的第三方投資企業(yè),自工商注冊登記之日起,3年內(nèi)給予一定的獎勵。
(三)扶持工業(yè)企業(yè)技術改造
5、上年銷售收入1000萬元以上,且項目固定資產(chǎn)(或無形資產(chǎn))總投資在300萬元以上,其中技術設備(技術指外購的專有技術、知識產(chǎn)權(quán)等)投資在210萬元以上,項目建設期原則上不超過2年的工業(yè)企業(yè),按技術設備實際投資額實行2-4%的財政補助。
(四)扶持工業(yè)企業(yè)信息化建設
6、當年工業(yè)企業(yè)信息化建設實際投資額在50萬元以上項目(包括軟件、硬件、網(wǎng)絡建設以及信息技術開發(fā)、咨詢和監(jiān)理費用的投資),按項目當年實際投資的8%給予財政補助,對單個企業(yè)或單個項目的當年補助不超過10萬元。
(五)扶持高新技術企業(yè)、企業(yè)技術中心和開發(fā)新產(chǎn)品
7、獲市級、省級、國家級高新技術企業(yè),每家分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元。
8、獲市級、省級、國家級企業(yè)技術中心,每家分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元。
9、列入市級試制計劃的新產(chǎn)品,每項獎勵0.5萬元;通過鑒定的每項再獎勵1萬元。列入國家級試制計劃的新產(chǎn)品,每項獎勵1萬元;通過鑒定的每項再獎勵2萬元。(六)鼓勵工業(yè)企業(yè)創(chuàng)各級著名商標和開發(fā)專利產(chǎn)品
10、獲市級知名商標、省級著名商標、國家級馳名商標,分別獎勵5萬元、10萬元、40萬元(含市里獎勵)。
11、對授權(quán)的國外發(fā)明專利獎勵2萬元,實用新型專利獎勵1萬元,外觀設計專利獎勵0.5萬元;國內(nèi)發(fā)明專利獎勵0.6萬元,實用新型專利獎勵0.2萬元,外觀設計專利獎勵0.1萬元。對發(fā)明專利實行產(chǎn)業(yè)化的項目給予一次性獎勵5萬元。
(七)鼓勵工業(yè)企業(yè)創(chuàng)名牌、開展各類認證
12、獲市級、省級、國家級名牌產(chǎn)品,分別獎勵5萬元、10萬元、40萬元(含市里獎勵)。
13、獲國家免檢、免驗產(chǎn)品,給予一次性獎勵5萬元、10萬元。
14、獲ISO14000環(huán)保認證、SA8000企業(yè)社會責任認證,分別獎勵2萬元、3萬元。
15、對加入國家專業(yè)標準化技術委員會并擔任領導職務的企業(yè),一次性獎勵10萬元。
16、對參與或主持制修訂國家標準的企業(yè),一次性獎勵10萬元;對參與或主持制修訂行業(yè)標準的企業(yè),一次性獎勵5萬元。
上述(五)、(六)、(七)條的同一獎項在同一年度內(nèi)獲得兩級以上認定的,按最高檔獎勵,不同年度獲得的高一級稱號進行補差獎勵;對以往獲得獎項,未得到獎勵的復評企業(yè)給予一次性同等額度的獎勵。(八)鼓勵高新技術企業(yè)加大研發(fā)投入
17、對高新技術企業(yè)重點研發(fā)項目每年給予一定的補助。高新技術企業(yè)重點研發(fā)項目是指技術含量高、市場前景好、研發(fā)新增投入一般不少于100萬元、且有自主知識產(chǎn)權(quán)的重點研發(fā)項目。高新技術企業(yè)重點研發(fā)項目補助的具體操作,由市科技局會同市財政局,根據(jù)企業(yè)研發(fā)投入情況,確定企業(yè)研發(fā)補助額度,并以文件形式下發(fā)后,區(qū)財政給予1:1經(jīng)費配套,重點研發(fā)項目補助總額一般不超過50萬元。
(九)扶持企業(yè)體制機制創(chuàng)新
18、對在境外上市、國內(nèi)中小企業(yè)板上市、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè),給予一次性100萬元獎勵,對在國內(nèi)主板上市的企業(yè),給予一次性150萬元獎勵。
(十)鼓勵企業(yè)拓展市場,提高市場占有率
19、對經(jīng)區(qū)政府同意,由各職能部門具體組織、實施的各類國內(nèi)、外展覽(銷)會,給予參展企業(yè)適當經(jīng)費補助。
(十一)鼓勵工業(yè)企業(yè)加強科技合作和人才培訓
20、鼓勵工業(yè)企業(yè)與科研院所進行科技合作,經(jīng)認定后,可按合作項目費用的10%給予補助,不超過5萬元;鼓勵企業(yè)加大人才培訓,給予適當培訓經(jīng)費補助。
21、鼓勵科技人才落戶*區(qū)工作,補助獎勵按照*區(qū)引才引智有關政策實施。四、申報補助獎勵程序
項目補助獎勵申報和評定辦法由區(qū)各相關職能部門另行制定。
五、補助獎勵資金的跟蹤管理
企業(yè)獲得的補助資金要專款專用,如發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,由審批職能部門負責收回補助資金。
六、其它事項
(一)以上補助獎勵資金在工業(yè)發(fā)展、科技等定量專項資金中安排。
(二)同一企業(yè)同一項目,不再重復享受政策。
(三)對市、區(qū)兩級財政配套的補助獎勵項目,在獲得市財政補助獎勵后,區(qū)配套部分由區(qū)財政補足(如技改、科技型中小型企業(yè)創(chuàng)新基金、信息化、中國名牌、馳名商標等)。
(四)企業(yè)當年所享受的各項補助獎勵總額不超過企業(yè)當年對*區(qū)的實際貢獻。(五)有下列情況之一的工業(yè)企業(yè),不享受本意見補助獎勵政策:
1、享受福利企業(yè)政策的;
2、當年被查證有偷稅、弄虛作假套取獎勵資金行為的;
3、列入產(chǎn)業(yè)導向目錄禁止類項目、使用列入國家淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄或國家淘汰的落后設備的;
4、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,經(jīng)主管部門查實的;
5、當年被環(huán)保部門處罰的或年內(nèi)發(fā)生重大安全責任事故的;
6、未貫徹落實《勞動法》,出現(xiàn)群體性上訪事件的。
(六)本意見由區(qū)各相關職能部門負責解釋。(七)本意見自*年1月1日起執(zhí)行,原區(qū)政府《關于印發(fā)*區(qū)促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展若干意見的通知》(海政〔*〕39號)文件停止執(zhí)行。