民政局縣委安全生產(chǎn)管理實施意見

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為深入貫徹實施《安全生產(chǎn)法》，認真落實全縣安全生產(chǎn)工作會議精神，努力實現(xiàn)街道安全生產(chǎn)工作的各項目標(biāo)，遏制各類事故的發(fā)生，結(jié)合當(dāng)前本街道安全生產(chǎn)實際，就切實做好*年度安全生產(chǎn)工作，提出如下若干意見，請各社區(qū)、行政村、城區(qū)各經(jīng)濟合作社、街道屬企事業(yè)單位認真貫徹落實。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以黨的*屆四中全會精神和“*”重要思想為指針，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，建立健全安全生產(chǎn)的長效機制，實現(xiàn)“安全生產(chǎn)監(jiān)管力度進一步加強，安全生產(chǎn)條件得到明顯改善，全民安全生產(chǎn)意識進一步提高，杜絕人員死亡事故，減少一般生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展”的總體目標(biāo)。

二、進一步深化安全生產(chǎn)專項整治活動

1、深化礦山安全整治。強化礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促礦山企業(yè)落實整治工作的各項措施，加強現(xiàn)場檢查，對事故隱患必須按安全要求限期整改，嚴肅查處違法開采和違章操作。各行政村要按照縣政府要求，認真做好廢棄礦山的安全防范工作，對未落實防護設(shè)施的廢棄礦山或已毀損的防護設(shè)施，要及時予以整改。

2、切實加強防火工作。

（1）深入開展工廠、公眾聚集場所等消防安全整治。強化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)抓好“三合一”廠房的源頭管理，對發(fā)現(xiàn)的“三合一”廠房或存在嚴重火災(zāi)隱患的企業(yè)，必須限期整改，到期未整改的，報經(jīng)縣有關(guān)部門堅決予以關(guān)、停。

（2）強化農(nóng)村和出租房屋的防火管理。城區(qū)各經(jīng)濟合作社、各有關(guān)行政村要組織人員不定期的進行防火檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患必須及時整改。

3、繼續(xù)開展用電安全專項整治。重點突出電力設(shè)施安裝規(guī)范、安全防護和用電安全常識的普及，嚴肅查處無證、私自施工及安裝等非法行為，嚴格執(zhí)行申報、安裝驗收和審批制度。加強自備發(fā)電機組安全管理，規(guī)范安全用電行為，嚴格落實電工持證上崗制度，加強建筑施工、魚塘開挖等電力設(shè)施事故隱患的監(jiān)控和管理，防止觸電事故的發(fā)生。

4、進一步加大沖壓作業(yè)安全整治力度。全面落實沖壓作業(yè)安全責(zé)任制，有關(guān)企業(yè)要建立健全安全操作規(guī)程和規(guī)章制度，加大對“五無”企業(yè)的檢查力度。年內(nèi)，街道辦事處將協(xié)同縣安委辦、經(jīng)貿(mào)局等部門對沖壓設(shè)備進行安全檢測，對危險性較大的沖壓設(shè)備安裝防護裝置，對安全評價不合格或整改后仍達不到安全要求的設(shè)備，堅決予以報廢、淘汰。各企業(yè)要加強從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識、操作技能和自我保護能力。

5、加強工業(yè)區(qū)建筑施工安全管理。在廠房籌建過程中，嚴厲打擊和取締無資質(zhì)施工的非法行為，各施工單位要大力開展文明施工活動，加強施工現(xiàn)場管理，加強施工設(shè)備設(shè)施檢測、保養(yǎng)、維修，重視特種作業(yè)人員、外來務(wù)工人員安全知識培訓(xùn)、教育，落實全員持證上崗制度。

6、規(guī)模以上企業(yè)要建立事故應(yīng)急救援體系，制訂和落實好重特大事故的應(yīng)急預(yù)案，提高防御事故的能力。武義張氏包裝實業(yè)公司、武義博陽實業(yè)公司分別建立義務(wù)消防隊。

7、生產(chǎn)經(jīng)營單位的新建、改建、擴建工程和技改項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)項目概算。

8、認真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各行政村、城區(qū)各經(jīng)濟合作社要加強地質(zhì)災(zāi)害的檢查，特別是遇到降水量大、臺風(fēng)、颶風(fēng)時候要組織人員加強檢查，要隨時掌握地質(zhì)災(zāi)害的變化，一旦發(fā)生崩塌、滑坡、地面塌陷等災(zāi)害，要嚴格執(zhí)行《武義縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，立即組織人員投入搶險，避免或最大限度地減輕損失。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實

1、統(tǒng)一思想，提高認識。安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。對于企業(yè)而言，安全就是最大的效益。為此，各單位要充分認識到安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫性，認識到自己肩負的責(zé)任，認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，確立“安全第一、預(yù)防為主”和“以人為本”的思想觀念，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，建立健全工作機制，制訂行之有效的管理措施，共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好。

2、強化責(zé)任，狠抓落實。

（1）建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。各單位應(yīng)健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確一名負責(zé)人常抓安全生產(chǎn)，職責(zé)明確，工作到位，經(jīng)費、裝備落實。50名職工以上的企業(yè)及化工、礦山等企業(yè)必須配備取得注冊安全主任資格的專職安全員。

（2）全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完善街道辦事處——社區(qū)（行政村、經(jīng)濟合作社）、企事業(yè)單位、學(xué)校；社區(qū)（行政村、經(jīng)濟合作社）——企業(yè)；企業(yè)——車間——班組——職工安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確工作目標(biāo)和措施，并列入本單位年度綜合目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容。

3、加強安全檢查，及時消除事故隱患。各單位每月開展不少于一次的安全生產(chǎn)大檢查和組織員工開展以“查隱患、保安全”的自查自糾活動。對容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的部位進行嚴格檢查，絕不留死角。對發(fā)現(xiàn)的重特大安全事故隱患，應(yīng)立即采取措施排除，并及時向街道辦事處報告。在排除前或排除過程中，無法保證安全的，應(yīng)予停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。禁止使用不具備基本安全生產(chǎn)條件的運輸工具，禁止制售、使用無證偽劣鍋爐、壓力容器和乘客電梯、升降機等特種設(shè)備。

4、開展行之有效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，廣泛深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》、《建筑法》、《勞動法》等國家有關(guān)勞動安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)，積極開展第三個“全國安全生產(chǎn)月”活動。各企業(yè)、單位應(yīng)做好新職工三級安全教育，鼓勵企業(yè)干部職工參加安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，增強全民安全意識，形成人人關(guān)注安全、社會各界齊抓共管的良好氛圍，努力實現(xiàn)街道安全生產(chǎn)工作各項目標(biāo)任務(wù)。