農村河道長效管理實施意見

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各鎮、開發區，各街道，區政府各部門，區各直屬單位：

我區現有河道603條，長543.6公里。多數河道兼有行洪排澇、蓄水引水、交通航運、改善環境等功能，與全區經?濟社會發展和居民生活密切相關。多年來，我區在河道的建設和管理上做了大量工作，取得了顯著的成效，但仍存在薄弱環節，特別是農村（社區）河道的長效管理沒有形成機制，不少河道處于“無河道長效管理制度、無河道專職管理隊伍、無河道管理專項經?費”的“三無”狀態。許多河道淤積嚴重、河面水生植物多、河岸垃圾多、河道水質差，嚴重影響河道正常功能的發揮，影響生態環境和生活環境。加強農村（社區）河道長效管理，改善農村（社區）水環境，彰顯*“山水名城”特色，是實現經?濟社會可持續發展的需要，也是全面建設小康社會、爭創“兩個率先”先導區和示范區的要求。根據創建文明城市的要求，現就我區河道的長效管理提出如下意見：

一、指導思想

牢固樹立和認真落實科學發展觀，堅持以人為本，人與自然和諧發展，以改善全區水環境，彰顯*“山水名城”特色為目標，堅持“條塊結合、以塊為主”的原?則，全面實施河道長效管理，不斷改善人民群眾的生活環境，為爭創“兩個率先”先導區、示范區和經-濟社會可持續發展提供支撐和保障。

二、目標要求

各鎮、街道要制定河道長效管理辦法，對轄區內所有河道全面實施長效管理，做到“有河道長效管理辦法，有河道專職管理隊伍，有河道專項管理經?費”。河容岸貌基本達到“六無”標準，即河面無漂浮物（含動物家禽尸體、水生植物），河道岸腳岸坡無垃圾，河道沿岸無枯樹雜草、無亂排放糞便污水，河道內無沉船、棄船、住家船，河道岸邊無違章建筑物，河道5—10米范圍內無亂堆放及違章吊機碼頭。

三、工作措施

(一)?落實管理人員。

行政村（社區）要聘用專職河道管理員（人員數量根據河道管理任務量確定，一般每2-3萬平方米左右水面配備一名）。其職責：一是負責全村（社區）范圍內河道的日常管理和養護，及時打撈和清除河道內的漂浮物、垃圾和水生植物；二是向居民住家、廠礦企業宣傳有關河道管理的規章制度，對向河道內和河坡上傾倒生活、建筑垃圾、排放工業污水及各類有毒有害物質、堆放物料和亂墾亂種等行為予以制止，并及時進行清除；三是接受區水利部門的業務指導，定期向村委會（社區委）匯報河道管理情況，并提出建議。

(二)?落實管理經?費。

行政村（社區）要與河道管理員簽定河道管理協?議，報鎮、街道水利站備案，明確任務和報酬，河道管理員的人員經?費根據工作量確定（每年報酬不少于5000元），經?費由區、鎮（街道）、村（社區）各負擔三分之一。

四、加強考核

區、鎮（街道）配套經?費由區水利農機局統一管理，根據各鎮（街道）的工作落實情況，經?考核后劃撥。區水利農機局建立考核制度和辦法，采用季度考核和每月抽查、暗查、巡查、互查的方式，對各鎮、街道河道長效管理工作進行檢查考核，考核結果進行通報。各鎮、街道在制定河道長效管理辦法的同時，也要制定考核辦法，建立檢查考核制度，定期進行檢查考核，水利站要建立檢查考核臺帳。各村（社區）對河道管理員也要建立相應的考核獎懲機制。

五、抓好落實

各鎮、街道要積極行動，采取有效措施，建立健全河道長效管理機制。要對轄區內河道進行突擊整治，全面清除河道水花生、水葫蘆、水葫蓮和漂浮物，徹底清除河道、河岸垃圾。要邊突擊清理邊落實管理措施，做到河道清理到哪里，管理措施落實到哪里。有條件的鎮、街道可同時對河道進行清淤，對兩岸進行整治，搞好綠化、美化工作。