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      供銷社新網工程建設發展意見縣

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      供銷社新網工程建設發展意見縣

      為貫徹落實省政府關于貫徹中共中央、國務院中發[*]1號文件和省政府辦公廳《轉發省供銷社加快建設“新網工程”意見的通知》(皖政辦[*]78號)精神,促進我縣供銷社系統進一步用現代經營形式推進農業,充分發揮在服務“三農”和建設社會主義新農村中的重要作用,現就加快建設“新網工程”提出以下實施意見。

      一、指導思想

      以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,堅持“為農服務”的辦社宗旨,堅持“因地制宜、分類指導”的原則,通過現代流通方式改造、提升、整合、優化傳統經營網絡,構建符合我縣農村實際,適應現代流通業發展的新農村現代流通服務網絡(以下簡稱“新網工程”),提高農民的消費層次和消費水平,為建設社會主義新農村做出新的貢獻。

      二、總體目標

      從今年起,力爭用5年左右時間,基本形成覆蓋全縣的農資、日用消費品、供銷社主營農副產品(棉花、粉絲、蔬菜)、煙花爆竹和再生資源等五大網絡體系。基本做到有自己的龍頭企業和配送中心,有上規模的農資批發市場和農副產品生產加工基地。每鄉鎮有一、二個規模的專業合作社和一大批經營服務網點。具體目標:培育省市級龍頭企業2家、縣級龍頭企業5家,建設綜合配送中心3個,興辦各類專業合作社30個,建設批發和專業市場4個,發展農副產品加工基地2個,發展連鎖經營店和村級綜合服務社100個。實現縣、鄉、村三級貫通、縱橫交錯、配置合理、相互促進、各具特色的新型農村現代流通網絡體系。

      三、建設重點

      (一)建設農資現代經營服務網絡。化肥等農資商品與農業生產、農民增收關系密切。農資經營既是供銷社的傳統經營領域,也是為“三農”服務的窗口和陣地。建設農資現代經營服務網絡是保證農資供應、穩定市場價格、防止假冒偽劣的重要措施。力爭5年左右時間,培育15家年銷售收入超500萬元,覆蓋全縣75%的農資經營龍頭企業,建設大型綜合配送中心1個,新辦和改造農資專業合作社25個,發展農資連鎖店、村級綜合服務社100個。建設重點(與商務部“萬村千鄉市場工程”接軌,向全國總社報項目):

      1、擬在工業園區建大型農資配送中心(注冊資本500萬元,總資產1000萬元,建筑面積2000平方米,配送車輛10輛)。

      2、充分利用供銷社現有農資網絡資源,依托全省性和區域性農資龍頭企業,支持輝隆集團*本送中心、瑞豐、潁旺、大地、幫農、四維、年豐等農資有限責任公司盡快建成龍頭企業,采取“龍頭企業+配送中心+經營網點”的建設規模。

      3、專業合作社與農民結成利益共同體,實現風險共擔、利益共享。開展統一配方施肥,統一病蟲害防治。通過連鎖配送、集中團購等形式,減少中間環節,實現農民增收的惠農載體。

      4、依托全縣*年新建的96個高標準村室網絡設施的優勢,一網多用,參與各種技術服務,提高為農服務水平,積極與村委會合作或由村委會領導牽頭領辦建設村級綜合服務社。

      (二)建設日用消費品現代經營網絡。隨著農村經濟社會的發展,農村市場日趨活躍,蘊藏著巨大的消費潛力。力爭5年內培育4家年銷售收入超5百萬元,覆蓋一定區域的日用消費品龍頭企業,建配送中心1個,發展連鎖、便利店、村級綜合服務社200個。建設重點:

      1、以產權制度改革為核心,本著“開放辦社”的原則,通過新建、參股、控股、租賃、合作經營等形式,培育龍頭企業,引進和加盟成功運作的各類大型連鎖超市。借鑒先進的管理理念和運營機制,實現社有企業與大型連鎖企業對接,如阜陽商廈、全國總社新合作有限公司。

      2、努力爭取與全國總社下屬新合作公司簽訂“利用國家開發銀行貸款建縣級配送中心”項目,建設日用消費品配送中心,爭取*年成為“萬村千鄉”市場工程承辦企業。

      3、注重基層社和綜合服務社的改造,按照連鎖經營的要求,提升、整合、改造基層社網點,實行統一配送、統一標識、統一服務,改變店容店貌,促進村容整潔。

      4、實現雙向流通、一網多用,既把優質的日用工業品運到農民手中,又把農民生產的農副產品組織起來,通過現代流通網絡進入超市。

      (三)建設農副產品市場購銷網絡。農副產品購銷網絡是農村現代流通體系的重要組成部分,是連接農業生產和城鄉居民生活的重要環節。建設重點:

      1、充分發揮縣供銷社牽頭本縣棉花、粉絲、蔬菜主導產業發展的優勢,積極培育一批擁有知名品牌、主業突出、核心競爭力強的大中型農副產品生產、加工業:一是整合銀海棉麻公司實力,發揮棉花協會作用;二是耿棚供銷社建紅芋生產基地和粉絲加工項目,爭取省里支持;三是楊湖供銷社恒溫庫今年立項。

      2、參與農業化服務,按照規模連片、相對集中的原則,建立棉花、脫毒紅芋生產基地,初步定在迪溝鎮、耿棚鎮、江店孜鎮試點,逐步發展。

      3、培養一批有實力、信譽好的農民經紀人隊伍,使之成為農副產品購銷和各類專業合作社經濟組織的領頭人。

      4、建市縣級農副產品批發市場2個,即耿棚紅芋粉絲大市場、楊湖蒜苔蔬菜大市場。

      (四)建設再生資源回收利用網絡。我縣是一個再生資源大縣,年產再生資源總量達1個億,發展經濟,建設節約型社會,發展潛力巨大。建設重點:

      1、支持引導龍頭企業的資本或生產為紐帶,收編整合、規范現有回收網絡。

      2、結合城市整體規劃和街道社區服務體系建設,按照布局合理、網絡暢通、設施先進、技術領先的要求統一建設。網絡建筑式樣統一設計,要求美觀實用,與社區標準相一致,城區1000—1500戶居民、鄉鎮1500—2000戶居民設置一個回收點。

      (五)建設煙花爆竹安全經營網絡。力爭用5年時間培育年銷售收入超50萬元的煙花爆竹經營企業10家,建設規范化標準性倉庫配送中心1個,發展有經營許可證的連鎖零售網點200個。建設重點:

      1、以合作、合資等多種形式為紐帶,加強與生產企業的協作。

      2、引入連鎖經營和總經銷、總等現代流通方式,采取“統一采購、統一配送、統一價格、統一標識、統一管理”的經營模式。

      3、在王崗鎮建一座倉儲、消防、安全符合有關規定的配送中心。

      4、加強煙花爆竹安全經營管理體系建設。

      四、主要措施

      (一)健全機構,強化領導。縣供銷社成立“新網工程”建設工作領導小組及辦公室,明確專人負責對全系統“新網工程”建設工作的指導、協調服務和建設規劃的制定與組織實施。有關單位也要根據實際情況,成立相應組織,實行領導和部門負責制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

      (二)深入研究,制定目標,分解落實。“新網工程”辦公室要在深入調研的基礎上,科學規劃,合理布局,選準目標,制訂切實可行的方案,并抓好層層落實。

      (三)抓好典型,樹立樣板,以點帶面。以耿棚供銷社、陳橋供銷社、輝隆配送中心、日雜果品、瑞豐農資為重點,抓好試點,以點帶面,促進網絡建設工作全面發展。

      (四)加快配送中心建設,充分挖掘現有潛力。借助社會各方面的財力、物力和人力,聯合組建配送中心。*年建設1個農資配送中心、1個煙花爆竹配送中心,為連鎖企業提供安全、可靠、高效率、專業化的配送服務。

      (五)積極協調,爭取支持。建設“新網工程”離不開各級黨委、政府和有關部門支持。省政府辦公廳皖政辦[*]78號文件指出:“省、市、縣財政要給予‘新網工程’相應的資金支持;符合統一納稅條件的連鎖企業,可統一繳納企業所得稅;對在‘新網工程’中新辦的流通企業,依據規定批準減征或免征企業所得稅一年等”。除縣供銷社積極努力外,各單位要及時向當地黨委、政府匯報,將“新網工程”納入當地建設社會主義新農村規劃中,最好和正在興建的規范村室結合起來,形成一個政治、經濟、流通、文化村級綜合服務中心。

      (六)統一標識,重塑形象。所有納入供銷社“新網工程”網絡的企業單位,必須統一使用新的“中國供銷合作社”標識,使全社會重新認識供銷社、重新定位供銷社、重新評價供銷社。

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