農業局發展秋種管理意見

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各鄉、鎮人民政府，縣政府有關部門：

秋種是我縣農業工作的重點。為切實抓好秋種工作，穩定糧食生產，增加農民種田收入，經縣政府同意，現就今年全縣秋種工作提出如下意見：

一、理清思路，明確目標。今年我縣秋種工作的總體思路是：繼續堅持主攻小麥戰略，進一步調整優化種植結構，大力發展優質小麥生產，發展高效越冬經濟作物，加大投入，強化技術服務，提高秋種技術含量，深入開展小麥高產攻關活動，為明年午季農業生產再上新臺階奠定堅實基礎。總體要求是實現“三個提高”：一是秋種質量再提高。小麥良種普及率達95%以上，適期播種和適量播種面積達到90%以上，機耕機播面積達到95%以上，越冬前一、二類苗比例達到80%以上。二是夏糧產量再提高。全縣夏糧面積不少于去年，其中小麥面積126萬畝以上，單產穩中有增，力爭達到350公斤，增加11公斤。三是農產品質量再提高。全縣小麥優質率提高10個百分點。

二、突出重點，抓好小麥高產攻關和良繁基地建設。小麥高產攻關活動是縣委、縣政府推動我縣小麥生產再上新臺階的有力抓手，我縣連續幾年開展小麥高產攻關取得了明顯的成效，今年秋種，全縣在鞏固原有的基礎上，要進一步加大工作力度。各鄉鎮要根據縣農委《*—*年度小麥高產攻關活動實施意見》和《小麥高產攻關考核評比辦法》，抓緊制定方案和措施，安排落實好高產攻關示范區，確保攻關活動取得實效。各鄉鎮要結合小麥高產攻關和優質小麥的推廣，抓好不少于1000—2000畝的優質小麥良種繁殖基地。充分發揮種子公司、良種場、農科所、科技園的優勢，全縣建好10畝優質小麥良種穗行、100畝穗系、2000畝原種田、4萬畝良種田，做到“三圃田”配套、比例協調，保證本縣小麥良種補貼及優質品種推廣用種需要。繼續組織開展優質小麥新品種引進試驗和生產示范工作，為全縣小麥良繁和生產用種的更新換代奠定基礎。

三、圍繞增效，因地制宜調整秋種結構。要根據《潁上縣優勢農產品規模基地建設實施方案》（潁政秘[*]79號）的要求，采取政策引路、服務指導、示范引導等手段，加速優勢農產品規模基地建設，推進區域化布局、標準化生產、產業化經營。著力建設一批高標準示范區，提高我縣農產品市場競爭力。一是調整品種結構，擴大半冬性品種的種植比例。對大豆、玉米、芝麻等早茬作物田塊，要選用豫麥70，搭配皖麥19等半冬性品種，盡可能提早于10月上中旬播種，以延長生育期，提高產量。切實改變豫麥18等春性品種比重過高、布局不合理的格局。紅芋、晚稻產區選用耐晚播的豫麥18和鄭州9023小麥品種，玉米、大豆主產區選用播期彈性大的豫麥70和偃展4110；二是調整品質結構，優化區域種植。在慎城、八里河、黃橋、十八里鋪、耿棚、盛堂、謝橋、湯店、楊湖、六十鋪、紅星、新集、古城、劉集、潤河、江口、陳橋、五十鋪等24個鄉鎮及國有農場實施優質小麥良種補貼項目，相對集中連片發展優質專用小麥40萬畝，力爭全部實行訂單生產。非優質專用小麥生產區也要千方百計大力發展訂單生產；三是發展適銷對路的經濟作物。擴大以大棚蔬菜和優質大蒜為重點的精細蔬菜種植，發展無公害農產品生產。沿淮洼地低產麥田可改種油菜、越冬蔬菜、早春毛豆等高效作物，加快發展牧草，促進種草養畜；四是大力發展間作套種。各地要因地制宜選擇間作套種模式，留好留足預留行，適時播種、移栽間作套種作物。全縣間作套種面積不少于10萬畝，每鄉鎮抓好1—2個連片的示范田，引導帶動間作套種技術推廣。

四、狠抓關鍵，大力推廣適用增產技術。一是科學選用品種。根據茬口銜接和避災保收的要求，遵循主推品種明確、搭配品種合理、示范品種配套的原則，早中茬品種以豫麥70為主，搭配皖麥19；中、晚茬品種以豫麥18、偃展4110、皖麥44、鄭麥9023為主，鄭麥9023要嚴格掌握播期，搞好技術配套。繼續擴大示范新麥18、皖麥50、皖麥52、阜麥936等品種。油菜選用皖油14等雙低油菜。二是推廣科學播種技術。重點把握好播期，控制好播量，精細整地作畦，打好播種基礎。要著力改變播量過大和撒播、春性品種播期過早、旋耕鎮壓不實、機播行距過窄、三溝不配套等不科學的做法，大力推廣機械深耕，擴大播種機行距，實行寬行機械條播。墑情正常情況下，半冬性品種宜在10月10—20日播種，播量9—10公斤；春性品種宜在18—30日播種，播量10—12.5公斤；鄭麥9023品種必須在10月25日以后播種，立冬前結束。大力推廣深溝高畦技術，做到農田“三溝”配套、稻茬及低洼地區推廣旋耕播種后鎮壓技術，爭取時間適期早播；晚茬小麥遇陰雨天氣造成播種受阻時，可推廣浸種催芽、免耕點播等應急技術，晚中求早。三是推廣測土配方施肥技術。精心組織測土配方施肥活動，在測土的基礎上，根據作物保優高產栽培對各種元素的需求量，進行配方施肥。堅持有機肥與無機肥相結合，氮、磷、鉀、微肥配合，基肥、追肥、葉面肥合理運籌。在施肥方法上，有機肥、氮肥、微肥全部撒后翻耕，磷、鉀肥70%撒后翻耕，30%撒垡頭耙地。高產攻關田要全面推廣小麥氮肥后移（改返青肥為拔節肥）技術，增施農家肥，培肥地力。重視油菜硼肥施用，做到“無硼不栽菜”。今年落實配方施肥60萬畝，測土化驗6000個樣品，發配方卡15萬份，建立測土配方施肥示范戶10000戶，通過測土配方施肥，提高肥料利用率3—5%，畝節本增效30元以上。四是推廣病蟲草害綜合防治技術。提倡種子包衣，抓好播前種子或土壤藥劑處理，生長前期抓好化學除草以及紋枯病、白粉病、麥蜘蛛病蟲測報和防治，后期抓好吸漿蟲、赤霉病、銹病、穗蚜、粘蟲的綜合防治。通過強化病蟲預報體系，建立重大病蟲應急反應機制和科學用藥的監管機制，使安全用藥水平和防治效果大幅提升。

五、加強領導，提高秋種組織化程度。各鄉鎮要從糧食增產、農業增效、農民增收的高度，提高對秋種工作重要性的認識，把秋種工作作為當前中心任務擺上重要位置，研究解決存在的問題。層層建立秋種工作領導責任制和責任追究制，切實加大對秋種的投入，精心組織、統籌安排、分工負責、責任到人。一要認真實施小麥良種補貼和測土配方施肥補貼等項目，確保農民足額享受國家優惠政策。二要強化技術培訓服務。突出抓好高產攻關示范、新品種展示、配套技術推廣。農業部門要組織農業科技人員深入農村，劃片包干，駐點指導，責任到人，開展全方位的秋種技術服務。要創新服務方式，增強服務能力，提高服務水平，有效解決農技推廣“最后一公里”問題，把技術送到千家萬戶、田間地頭，認真組織苗情、土壤墑情、病蟲情“三情”監測，把握苗情動態，強化分類指導，實現均衡增產。宣傳部門要充分利用電視、廣播等媒體，廣泛開展技術宣傳。各有關部門要通過舉辦培訓班、發放明白紙等形式，把農業技術送到千家萬戶。三要加強市場監管。秋種期間，農業、工商、質監等部門要深入開展以種子、化肥、農藥為重點的秋季農資專項整治活動，重點整治沒經審定或引種批準的品種、沒有登記的肥料和農藥、質量不合格的農資產品和假冒偽劣行為，確保農業生產安全。同時搞好農資價格的監控，防止農資價格過快上漲。四要推進產銷銜接。有關部門要引導龍頭企業或中介組織與農戶發展訂單生產，推進產業化經營，確保優質專用農產品能夠銷出去、賣上好價錢。五要創新工作機制。各地要因地制宜積極創新經營機制，繼續深入開展“五統一”（統一供種、統一機播、統一管理、統一收獲、統一銷售）服務試點，探索把千家萬戶分散經營的農民組織起來的有效途徑，找準實現優質化生產、規模化開發、標準化栽培、產業化經營的抓手和著力點，不斷提高技術到位率，增強市場競爭力，提高生產效益。引導和鼓勵各類服務實體投入秋種，為農民提供機械作業、配方施肥、化學除草、病蟲防治等專項服務，提高秋種服務的社會化、組織化程度。六要加強部門協作。農業部門要制定好秋種方案和抗災預案，搞好技術服務；水務部門要抓好高標準農田基本建設，加強水源的涵蓄調控，做好抗災搶種準備；糧食部門要抓好訂單生產的落實，搞好優質小麥產銷銜接；財政、金融部門要采取措施，加大對秋種的支持和投入力度；廣電部門要加大對秋種報道的力度，營造濃厚的工作氛圍；供銷、供電、商務等部門要做好秋種物資籌備和供應；各涉農部門都要齊心協力，相互配合，確保秋種工作順利開展。