農(nóng)牧局畜牧業(yè)生產(chǎn)意見(jiàn)縣

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20*年，我縣的畜牧業(yè)生產(chǎn)在省、州黨委、政府和職能部門(mén)的關(guān)心和支持下，以省、州畜牧業(yè)生產(chǎn)政策為導(dǎo)向，抓住機(jī)遇，以肉牛產(chǎn)業(yè)為突破口，采取有力措施，加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全縣畜禽存欄上升，出欄增加，畜禽產(chǎn)品質(zhì)量提高，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到23994萬(wàn)元，比上年增14.38%，圓滿(mǎn)完成了全年生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)。20*年是實(shí)施“十五”規(guī)劃的最后一年，為了加快畜牧業(yè)生產(chǎn)步伐，完成“十五”期間確定的各項(xiàng)畜牧業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，特提出20*年畜牧業(yè)生產(chǎn)意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以黨的*全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議以及縣委八屆四次全會(huì)精神為指導(dǎo)，實(shí)施科技創(chuàng)新、人才強(qiáng)業(yè)戰(zhàn)略，承前啟后，深化改革，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，狠抓落實(shí)，擴(kuò)大養(yǎng)畜規(guī)模，創(chuàng)建畜禽優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，整合有效資源，提升畜產(chǎn)品總量和質(zhì)量，加大畜禽產(chǎn)品精深加工招商引資力度，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

二、工作思路

以肉牛產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，發(fā)揮山區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，保障生豬生產(chǎn)供給有余，積極培育黑山羊、烏骨雞產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)畜牧業(yè)的跨越式發(fā)展。要通過(guò)堅(jiān)持一個(gè)原則，把握兩個(gè)重點(diǎn)，抓住三個(gè)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破，做好五個(gè)保障，實(shí)施六項(xiàng)措施，把畜牧業(yè)生產(chǎn)推向一個(gè)新的建設(shè)水平。堅(jiān)持把握政策、承前啟后、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則，把握科技示范推廣和疫病防制兩個(gè)重點(diǎn)，抓住國(guó)家重點(diǎn)工程在縣境內(nèi)實(shí)施、各級(jí)政府重視和支持畜牧業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)市場(chǎng)活躍這三個(gè)機(jī)遇，在品種改良、示范工程建設(shè)、綜合科技推廣、制度建設(shè)四個(gè)方面有新的突破。圍繞畜牧業(yè)生產(chǎn)，做好組織領(lǐng)導(dǎo)、科技隊(duì)伍建設(shè)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)、發(fā)展政策、科技管理五個(gè)保障。實(shí)施六項(xiàng)措施：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制；二是擴(kuò)大宣傳，激發(fā)群眾的養(yǎng)畜積極性，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和總量；三是加強(qiáng)良種、飼料、防疫三大服務(wù)體系建設(shè)；四是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和招商引資，建立畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，興辦畜禽產(chǎn)品精深加工廠，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；五是深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，拓展服務(wù)，營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境；六是實(shí)施檢查、督查制度，狠抓落實(shí)。

三、目標(biāo)和任務(wù)

（一）發(fā)展目標(biāo)

1、存欄：大牲畜11萬(wàn)頭，比上年增3.97%，其中黃牛9萬(wàn)頭，能繁母牛4.2萬(wàn)頭，分別比上年增5.39%和7.69%；生豬14.5萬(wàn)頭，比上年增2.5%；羊7.8萬(wàn)只，比上年增2.47%。

2、出欄：肉牛6.5萬(wàn)頭，比上年增11.68%；肥豬14.5萬(wàn)頭，比上年增2.47%；肉羊13.2萬(wàn)只，與上年持平；禽210萬(wàn)只，比上年增2.39%。

3、完成肉類(lèi)總產(chǎn)量27430噸，比上年增6.1%。禽蛋產(chǎn)量1500噸，比上年增11.*%。畜牧業(yè)產(chǎn)值26400萬(wàn)元，比上年增12.42%。

（二）科技推廣任務(wù)

1、突出肉牛產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，抓好示范帶動(dòng)。發(fā)揮典型引路的積極作用，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾從事優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)的積極性，進(jìn)一步促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是鞏固提高已建51個(gè)示范村1*1戶(hù)示范戶(hù)，使建設(shè)規(guī)模、飼草儲(chǔ)備、養(yǎng)殖水平達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入良性循環(huán)發(fā)展階段；二是適度向面上擴(kuò)展，依托項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)展3頭以上養(yǎng)牛戶(hù)，重點(diǎn)在空白行政村新建280戶(hù)示范戶(hù)，加大科技扶持力度，把工作重心轉(zhuǎn)移到建立基地、發(fā)展龍頭、科技強(qiáng)業(yè)上來(lái)。三是抓好肉牛外銷(xiāo)基地建設(shè)項(xiàng)目和中央科技扶貧優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)項(xiàng)目，完成項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)。

2、加大畜種改良推廣力度。擴(kuò)大生豬良種覆蓋率，全面推廣雜交改良技術(shù)，清理淘汰未經(jīng)申報(bào)審批自購(gòu)的種公豬，完成豬雜交改良1.5萬(wàn)窩，其中人工授精0.42萬(wàn)窩，實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)優(yōu)良仔豬生產(chǎn)供給平衡，適量外銷(xiāo)。完成肉牛凍精改良配種1.8萬(wàn)頭，力爭(zhēng)突破2.0萬(wàn)頭，黃牛受胎率為85%、水牛受胎率為60%。繼續(xù)堅(jiān)持公牛強(qiáng)制閹割工作，做好異地調(diào)換種公羊工作，完善無(wú)量山綠耳生態(tài)烏雞種雞場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)良種區(qū)域化。

3、認(rèn)真做好畜禽疫病防治工作。嚴(yán)格按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”、“防疫密度領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可”的防疫工作責(zé)任制，全面推行免疫程序，建立疫情報(bào)告制度。加強(qiáng)市場(chǎng)檢疫，全面推行產(chǎn)地檢疫和防疫耳標(biāo)標(biāo)識(shí)制度，按規(guī)劃設(shè)立動(dòng)物檢疫報(bào)檢點(diǎn)，加強(qiáng)村防疫員培訓(xùn)，保障村防疫員待遇，全面提高畜禽疫病防治隊(duì)伍的素質(zhì)。加強(qiáng)畜禽販運(yùn)戶(hù)合同管理，杜絕重大疫病在我縣發(fā)生。豬常規(guī)免疫密度達(dá)到95%以上，牛、羊、豬強(qiáng)制免疫密度達(dá)到應(yīng)免畜的100%。搞好畜禽寄生蟲(chóng)病防治工作，完成省、州下達(dá)的農(nóng)業(yè)家畜血防任務(wù)。畜禽疫病死亡率控制在豬2.5%、牛1%、羊1.5%、禽8%以?xún)?nèi)。

4、開(kāi)發(fā)飼料資源，改變飼料生產(chǎn)模式。大力推廣種草和秸稈青貯氨化技術(shù)，一是實(shí)施以連片種草為重點(diǎn)的生產(chǎn)配套技術(shù)推廣，發(fā)動(dòng)養(yǎng)牛戶(hù)推廣種植青貯玉米，項(xiàng)目示范戶(hù)戶(hù)均種植不少于2畝，示范村的一般戶(hù)種植不少于1畝，推動(dòng)全縣利用良田好地種植速生高產(chǎn)牧草8000畝、青貯玉米10000畝。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建1個(gè)相對(duì)連片種植牧草50畝以上的亮點(diǎn)，強(qiáng)化管理和利用，保障青綠飼料平衡供給。二是開(kāi)發(fā)飼料資源，充分利用農(nóng)作物秸稈，大力推廣秸稈青貯和秸稈氨化技術(shù)，完成秸稈青貯15000噸，配合野生飼草利用，農(nóng)作物秸稈收貯，保障肉牛生產(chǎn)有足夠的飼料量。

5、加大技術(shù)培訓(xùn)力度，普及科學(xué)養(yǎng)畜知識(shí)。抓好母畜飼養(yǎng)，提高配種率、受胎率和成活率。搞好犢牛、羔羊、仔豬培育和肉牛、肉羊補(bǔ)飼，推廣科學(xué)養(yǎng)畜、防疫保健等生產(chǎn)配套技術(shù)，實(shí)現(xiàn)良種良法，提高養(yǎng)畜經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)舉辦南澗彝鄉(xiāng)第四屆賽牛會(huì)暨拍賣(mài)會(huì)，年內(nèi)舉辦科學(xué)養(yǎng)畜、凍精改良、秸稈青貯氨化、牧草種植等培訓(xùn)420期，培訓(xùn)人員2.5萬(wàn)人次。

四、政策措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，把畜牧業(yè)生產(chǎn)納入“三個(gè)文明”建設(shè)考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有管理、有落實(shí)，為畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展起到組織保障作用。

（二）推進(jìn)示范工程建設(shè)，建立畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。繼續(xù)抓好肉牛示范工程建設(shè)，鞏固和提高已建肉牛示范村，加大科技推廣力度，提高養(yǎng)牛經(jīng)濟(jì)效益。擴(kuò)展肉牛示范成果，不留空白行政村，對(duì)新建示范戶(hù)不再給予貸款貼息，達(dá)到年度驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)扶持。通過(guò)示范帶動(dòng)，建立畜產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。

（三）加強(qiáng)良種、飼料、防疫三大體系建設(shè)。良種繁育體系主要抓好肉牛凍精改良網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對(duì)改良區(qū)內(nèi)公牛進(jìn)行強(qiáng)制性閹割，政府獎(jiǎng)勵(lì)政策不變。推廣生豬雜交改良技術(shù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織，業(yè)務(wù)部門(mén)配合對(duì)轄區(qū)內(nèi)的劣雜種公豬進(jìn)行清理淘汰。飼料生產(chǎn)體系主要是抓好良田種草、作物秸稈開(kāi)發(fā)利用和成品飼料的監(jiān)管工作。加強(qiáng)防疫體系建設(shè)，改善防疫硬件設(shè)施，層層建立防疫工作責(zé)任制。

（四）加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)，深化畜牧服務(wù)體制改革。進(jìn)一步穩(wěn)定專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，穩(wěn)定政策，完善機(jī)制，加大改革力度，支持和保護(hù)管理體制改革創(chuàng)新，完善活工資考核分配制度，建立起嚴(yán)謹(jǐn)、高效、務(wù)實(shí)的管理運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性。鼓勵(lì)科技人員大膽試驗(yàn)，勇于探索，推進(jìn)科技聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。充分挖掘農(nóng)村技術(shù)人才，聘用農(nóng)民技術(shù)員，構(gòu)筑起縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)強(qiáng)有力的技術(shù)服務(wù)保障體系。

（五）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，搞活農(nóng)村經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。要抓好省州批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目，完成項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，搞好項(xiàng)目管理。做好后備項(xiàng)目的研究和儲(chǔ)備，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，搞好市場(chǎng)規(guī)劃，以縣城市場(chǎng)為中心，建立完善的市場(chǎng)運(yùn)銷(xiāo)體系。以行政村為單位，在畜禽優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)組建產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)協(xié)會(huì)、營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)、科普協(xié)會(huì)等組織，提高農(nóng)村的組織化程度，把農(nóng)村市場(chǎng)搞活。

（六）增加投入。縣人民政府除保障必要的事業(yè)經(jīng)費(fèi)外，增加科技推廣工作經(jīng)費(fèi)，并把歷年肉牛產(chǎn)業(yè)貸款貼息、村獸醫(yī)防疫員補(bǔ)貼列入財(cái)政預(yù)算，追加項(xiàng)目研究、對(duì)外宣傳、成果展示活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排適量的工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，為畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)寬松環(huán)境。

20*年，全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)在中共南澗縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，不斷創(chuàng)新機(jī)制，自加壓力，狠抓落實(shí)，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，圓滿(mǎn)完成“十五”計(jì)劃任務(wù)，以嶄新的姿態(tài)迎接“*的到來(lái)。