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根據國家發改委、財政部印發《緊急落實新增1000億中央投資工作方案》、《農業部關于印發進一步加快20*年新增農業投資項目建設進度的緊急通知》(農計發[20*]31號)和《關于下達*省農村沼氣建設項目20*年新增中央預算內投資計劃的通知》(*發改農經字[20*]1967號)文件精神,20*年中央下達我縣新增農村沼氣項目資金156.12萬元,建設戶用沼氣池1126戶,每戶補助中央資金1200元,建設鄉村沼氣服務網點14個,每個補助中央資金15000元。為做好我縣20*年新增農村沼氣項目投資落實工作,確保項目建設任務保質保量按時完成,結合我縣實際,現提出如下實施意見。
一、任務安排
泰和縣20*年新增農村沼氣項目建設任務為:建設戶用沼氣池1126戶,鄉村沼氣服務網點14個(各鄉鎮場建設任務詳見附表)。
二、資金補助及使用
戶用沼氣池建設每戶中央補助資金1200元,補助資金用于:(1)支付技工工資450元;(2)省農業廳統一采購招標配件(灶具、管道、調控器等)248.7元;(3)市農業局招標采購材料65.5元(其中:PVC管32.5元,衛生便盆18元,出料器拉桿15元);(4)縣農業局合同采購材料85.8元(其中:鋼筋48元,進出料管37.8元);(5)水泥350元(水泥每戶補助18包,貨款不足部分由農戶自籌解決)。建沼氣池所需的砂石、紅磚等材料由農戶自籌資金解決。
鄉村沼氣服務網點建設每個網點中央補助資金為1.5萬元,補助資金由市農業局統一招標采購進出料設備、檢測設備、維修工具后,配送到各服務網點。
三、工程建設進度安排
項目工程進度安排為:2009年2月底之前,完成戶用沼氣池1126戶,鄉村服務網點14個。
四、主要工作措施
1、明確目標,落實責任。做好新增農村沼氣項目的實施工作,時間緊、任務重、要求高、責任大。中央要求在2009年2月底前完成新增中央投資對應的建設任務,盡快形成實物工作量,切實發揮投資對經濟增長的拉動作用。為確保新增農村沼氣項目建設順利推進,縣政府成立由分管領導任組長,縣農業局、縣財政局、縣發改委等部門主要領導為成員的項目推進協調領導小組,負責解決項目實施過程中遇到的要解決的問題。各鄉鎮場和縣直有關單位務必站在講政治的高度,切實加強領導,提高認識,把思想和行動統一到中央的決策部署上來,加大工作力度、創新工作方式,采取有力措施,全力加快項目實施進程。一要落實工作責任。各鄉鎮場和縣直有關單位要將緊急落實新增農村沼氣項目作為當前工作的重中之重,主要領導作為第一責任人,對項目組織實施工作負總責。要進一步細化工作方案,層層落實工作責任,簽訂項目實施責任書,并建立考核制度。二要創新工作方式。根據項目特點和本地實際,在遵守基本建設程序的前提下,縣農業部門要加強與發改委、財政局和各鄉鎮場的協調溝通,盡可能簡化相關手續,加快落實建設條件。要組織精干力量,實行分片包干,責任到人,深入鄉村、農戶落實建池對象,指導和幫助解決項目實施中的問題。三要形成工作合力。充分調動項目建設各方面的積極性,加快各環節工作節奏。要廣泛發動群眾,積極引導廣大農民利用冬閑時間投工投勞,參與項目建設,努力形成各方共同推動項目實施的良好工作格局。四要加強督導檢查。縣里將選派督導組,深入項目實施一線,督導檢查責任落實,建設進度,資金使用和工程質量等情況。
2、加強指導,確保進度。新增農村沼氣項目,布局面廣,工作量大,技術性強,縣農業部門要精心組織技術力量,合理調配技工,加強技術指導,確保項目工程建設進度和質量。各鄉鎮場要按照總體進度要求,倒排工期,確保在2009年2月28日前全面完成中央投資的建設任務,各鄉鎮場務必盡快落實建池農戶(原則上相對集中連片),并及時將農戶名單報送縣農村能源辦公室(電話:*,以便及時組織技工施工。同時,每周三下午下班前電話向縣農村能源辦報送本鄉鎮場項目進展情況,縣里每周四上午匯總后及時上報,屆時中央和省市擴大內需工作領導小組將定期通報各地項目建設進展情況。
3、嚴格管理,保證質量。一是規范項目資金管理。嚴格按照項目要求使用和管理項目資金,縣能源站設立項目資金專帳,實行專款專用。項目資金按規定主要用于購買沼氣配件、建池材料和支付建池技工工資,不得以現金補助給農戶。二是強化工程質量管理。嚴格執行工程質量管理、檢查、驗收制度,工程完工必須經過縣能源站質檢員驗收合格后方可交付給農戶使用。嚴格執行建池技工準入制,所有建池技工必須獲得國家沼氣生產工職業資格證書,并同縣能源站簽訂施工合同。三是實行主要沼氣設備和建材招標采購制,主要沼氣配件和建材必須按規定統一招標采購,采用農業部中標產品。