經貿局機械制造業發展意見

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各鎮人民政府、街道辦事處，*經濟開發區管委會，市政府各有關部門：

為進一步促進全市機械制造業在更高水平上加快發展，根據我市機械制造業發展的實際，在《*市人民政府關于加快機械制造業發展的意見》（*政發[20*]16號）基礎上，提出以下補充意見。

一、扶持龍頭企業加快發展。對于主導產品優勢突出，年銷售收入超過5億元的龍頭企業，以上年地方所得稅收為基數，每年超基數部分的50%，連續三年由財政返還企業，用于扶持企業發展，并在企業擴大生產時，優先提供用地指標，給予最大優惠，促其盡快做大做強。

二、大力培植機械制造企業、工商戶。對于新成立的機械零部件生產企業或工商戶，自創辦之日起三年內，按稅收實際發生額地方留成部分的50%，由同級財政給予返還，扶持企業和工商戶加快發展。

三、鼓勵支持我市企業與國外公司合資合作經營和利用國外技術設備。對于外商投資額500萬美元以上合資合作或獨資項目，除享受現有的招商引資優惠政策外，優先提供用地指標，并給予最大優惠。自資金到位、項目開始實施之日起，免收有關地方行政事業性收費。企業引進國外先進技術和進口先進設備的，除享受國家規定的有關優惠政策外，由市財政按設備購置額和引進技術費用的2%給予一次性補貼。

四、規劃建設*市機械產品交易市場。堅持高起點規劃、高標準建設的原則，在市經濟開發區，規劃建設占地面積50畝、營業面積2萬平方米的機械整機及零部件交易市場。采取城市資產經營公司征地、民營企業投資的運作模式，成立專門市場管理機構，實行規范化管理，面向市內外廣泛招商，對進入市場的經營業戶給予房租及稅收優惠政策。

五、努力擴大我市機械產品占領國內外市場。加強營銷網絡建設，鼓勵各類組織銷售我市機械產品。對在*境內注冊的，具有獨立法人資格的銷售機構，以上年度實際形成地方稅收為基數，超基數部分市財政按50%連續三年給予一次性獎勵。

六、優先向機械制造業提供發展用地指標及優惠供地。在當年新增工業用地指標中，用于機械制造業發展的用地指標不低于60%。實行本地企業與市外企業投資機械制造業同樣優惠政策。項目用地必須采取招拍掛的方式進行，依法取得使用權。市政府將根據項目投資的額度、關鍵零部件項目以及境外投資高科技、高附加值產品的項目情況，經開發區管委會批準入園后，給予一次性補貼。

七、支持鼓勵金融機構向機械制造業提供融資服務。市內金融機構要加大對機械制造業的支持力度，在當年新增扶持工業發展的貸款中，用于機械制造業發展的貸款比重不少于60%。對于為規模以下機械制造企業、機械制造業工商戶提供貸款的銀行和提供擔保的專業擔保公司，由市財政分別按實際貸款額的0.5%給予一次性獎勵。

八、使用政府土地收益金支持企業加快發展。對于在城區的機械制造企業，積極要求入園進行土地置換的，原企業土地出讓時，根據城市規劃變更土地用途，政府土地收益金全額返還，用于支持企業安置職工、快速發展。

九、加大機械制造業宣傳力度。在京福高速公路、京滬鐵路*段設立*機械制造業廣告宣傳走廊，對我市機械制造企業在此設立廣告的費用，自廣告新設立之日起三年內，由市財政按當年實際發生廣告費用的40%予以補貼。對于在中央電視臺及各省級衛視臺進行廣告宣傳的我市機械制造企業，自廣告播出之日起三年內，由市財政按當年實際發生廣告費用的50%予以補貼。

十、加強機械制造業從業人員培訓。市勞動保障部門每年要組織機械制造從業人員短期培訓活動不少于4次，培訓人員不少于1000人，所需培訓費用由市財政補貼60%。對于當年取得高級技術職稱的專業技術人員和高級職業資格證書的技術工人，由市財政每人一次性獎勵1000元。

本補充意見與《*市人民政府關于加快機械制造業發展的意見》（*政發[20*]16號）一并執行，有關扶持、補貼和獎勵各項費用均在市機械制造業發展專項基金中列支。同時，*市機械制造業發展專項基金由每年1000萬元提高到2000萬元，加大投入，加快發展。