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各縣(市、區)人民政府,市政府各部門、直屬各單位:
為積極推動消防工作社會化進程,提高全社會消防安全意識,保障人民群眾生命財產安全,有效遏制火災事故特別是重特大火災事故的發生,根據“預防為主、防消結合”的方針,現就開展全民消防宣傳教育工作,提出如下實施意見:
一、指導思想
深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,積極宣傳貫徹《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)和《國務院關于進一步加強消防工作的意見》(國發〔20*〕15號),探索創新全民消防宣傳教育模式,建立完善消防宣傳教育長效機制,實現消防宣傳教育規范化、制度化、經常化,增強全民消防安全素質。
二、工作目標
通過開展全民消防宣傳教育,積極探索針對不同社會人群開展不同內容的宣傳教育模式,逐步建立“政府統一領導、部門依法監督、單位全面落實、群眾積極參與”的宣傳教育保障機制和長期有效的全民消防宣傳教育管理制度。
三、工作職責
在各級政府的統一領導下,將消防宣傳教育納入各級消防工作目標管理責任書,明確責任,加強考核。有關職能部門要結合本單位、本系統的工作實際,切實履行職責,加強消防宣傳教育工作。
*消防主管部門要結合中心工作不定期地開展主題宣傳活動,對各地、各部門的消防宣傳工作進行指導、督促。要組織編寫適合社會各階層、各群體人員的宣傳學習材料(培訓教材),組織形式多樣的宣傳教育活動,深入人員密集單位、公共娛樂場所及小歌廳、小舞廳、小餐廳、小網吧、小商店、小游戲廳等單位宣傳消防安全知識。
宣傳部門要有計劃地組織新聞媒體,開展消防宣傳教育活動,加大無償公益宣傳的力度。
教育部門要將消防知識教育列入學校年度教育計劃,每學期不少于4課時,同時將消防安全知識納入教師進修培訓內容。
司法行政部門要將《消防法》等法律法規納入全民普法教育內容。
人事和勞動保障部門要將消防安全知識納入各自的培訓內容。
建設部門要結合建筑行業的特點,積極開展消防安全宣傳教育,配合消防部門做好室外公益廣告的設置等工作。
文化部門要積極引導創作優秀消防文化作品,指導和監督公共娛樂場所和文化單位開展消防宣傳教育。
旅游部門要指導和監督各旅游單位開展消防安全宣傳教育,并將消防安全知識納入旅游從業人員的崗位培訓及考核內容。
新居民管理部門要結合新居民從事的行業、區域分布情況,有針對性地組織開展消防宣傳活動,重點抓好新居民集中居住區的宣傳教育工作。
安監部門在組織對特種作業人員培訓、考核時,要將消防安全知識納入培訓考核內容。
總工會、共青團、婦聯等群團要結合各自工作特點,組織消防志愿者開展消防宣傳教育活動。
四、工作要求
消防宣傳教育工作是一項涉及全社會的系統工程,各地、各有關部門(單位)要充分認識加強消防宣傳教育工作的重要意義,加強領導,精心組織,認真履行工作職責,建立工作機制,落實工作措施,確保消防宣傳教育工作取得實效。