人事局發(fā)展職業(yè)教育意見

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為全面貫徹全省加快中等職業(yè)教育發(fā)展工作電視電話會議精神，大力發(fā)展我市職業(yè)教育，根據(jù)《中共昆明市委、昆明市人民政府印發(fā)關(guān)于加快教育改革與發(fā)展建設(shè)教育強市和加快民辦教育發(fā)展兩個文件的通知》（昆發(fā)〔2009〕4號）精神，結(jié)合昆明實際，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

（一）以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，以培養(yǎng)昆明經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動者和技能型專門人才為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，擴大規(guī)模，提升質(zhì)量，大力發(fā)展職業(yè)教育，為全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步服務(wù)，為促進就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)，實現(xiàn)我市職業(yè)教育快速、健康發(fā)展。二、發(fā)展思路和目標(biāo)

（二）發(fā)展思路把大力發(fā)展職業(yè)教育與繁榮經(jīng)濟、促進就業(yè)、消除貧困、提高公民素質(zhì)結(jié)合起來，與我市工業(yè)強市戰(zhàn)略和社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，堅持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，堅持體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，通過新建一批、遷建一批、改擴建一批和升高職院校一批的方式，通過吸納社會資金、民間資本大力發(fā)展民辦職業(yè)教育的途徑，擴大職業(yè)教育資源，提高優(yōu)質(zhì)教育資源比重。

（三）發(fā)展目標(biāo)總體目標(biāo)：到“十一五”期末，實現(xiàn)中等職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展，高等職業(yè)教育與中等職業(yè)教育相互融通，形成一批辦學(xué)特色鮮明、辦學(xué)規(guī)模較大、辦學(xué)質(zhì)量良好、自主辦學(xué)的高、中等職業(yè)院校。初步建立起適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，各類職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職前教育與職后培訓(xùn)并舉，定位準(zhǔn)確，規(guī)模適當(dāng)，結(jié)構(gòu)合理，特色鮮明的職業(yè)教育體系。具體目標(biāo)：擴大中等職業(yè)教育在校生規(guī)模，到2010年，市屬中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模由現(xiàn)在的6萬人擴大到9萬

人以上，保持職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生推薦就業(yè)率在93％以上。新建4所、遷建3所、改擴建9所中等職業(yè)學(xué)校。實現(xiàn)2—5所中等職業(yè)學(xué)校升格為高等職業(yè)院校。加快安寧、嵩明職教基地和公共實訓(xùn)基地建設(shè)。做好職前職后培訓(xùn)，大力實施“兩后雙百”工程。三、實施重點項目建設(shè)工程

（四）“三個一批”重點項目新建4所中等職業(yè)學(xué)校：石林高級職業(yè)中學(xué)、安寧和嵩明職教基地建3所職業(yè)學(xué)校，校均規(guī)模達到3000人以上。遷建3所中等職業(yè)學(xué)校：昆明市財經(jīng)商貿(mào)學(xué)校、昆明市衛(wèi)生學(xué)校、昆明城市現(xiàn)代工商管理學(xué)校，校均規(guī)模達到3000人以上。改擴建9所中等職業(yè)學(xué)校：昆明鐵路機械學(xué)校、昆明市農(nóng)業(yè)學(xué)校、昆明市第二職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、昆明市交通技工學(xué)校、盤龍區(qū)高級職業(yè)中學(xué)、東川區(qū)職教中心、宜良縣高級職業(yè)中學(xué)、嵩明縣高級職業(yè)中學(xué)、晉寧縣高級職業(yè)中學(xué)，校均規(guī)模達到2000人以上。

（五）中等職業(yè)學(xué)校升格高等職業(yè)院校昆明鐵路機械學(xué)校、昆明市農(nóng)業(yè)學(xué)校要按照高等職業(yè)院校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)積極做好升高職籌備工作。昆明市財經(jīng)商貿(mào)學(xué)校、昆明市衛(wèi)生學(xué)校和昆明城市現(xiàn)代工商管理學(xué)校要在學(xué)校遷建的同時，積極做好升高職籌備工作。

（六）優(yōu)化職業(yè)學(xué)校布局采取強有力的措施整合職業(yè)教育資源，做好普通高中和中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整，擴大中等職業(yè)教育規(guī)模。到2010年，全市公辦中等職業(yè)學(xué)校的校均規(guī)模達到1500人以上，優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校在校生所占比例達到60％。

（七）堅持內(nèi)涵發(fā)展全市中等職業(yè)學(xué)校達到省級合格學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，建成16所省級以上重點職業(yè)學(xué)校，其中10所建成國家級重點職業(yè)學(xué)校。

四、實施機制創(chuàng)新工程

（八）創(chuàng)新辦學(xué)模式大力探索校企聯(lián)合、產(chǎn)教結(jié)合、工學(xué)交替、半工半讀、“訂單”培養(yǎng)等人才培養(yǎng)的現(xiàn)代職業(yè)教育模式，逐步建立與經(jīng)濟、社會發(fā)展緊密聯(lián)系的、靈活的辦學(xué)機制，使全市職業(yè)學(xué)校更好地面向社會、面向市場辦學(xué)。

（九）深化教學(xué)改革以增強學(xué)生職業(yè)能力為核心，推行學(xué)分制和彈性學(xué)習(xí)制，推行學(xué)生“雙證”（中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書、職業(yè)資格證書）畢業(yè)制度。到2010年，持“雙證”畢業(yè)生的總數(shù)達到90％。五、實施教師隊伍建設(shè)工程

（十）提高教師素質(zhì)到2010年，全市中等職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷合格率由現(xiàn)在的81％提高到90％，“雙師型”教師占專任教師的比例由現(xiàn)在的14.5％提高到30％，市級學(xué)科帶頭人由現(xiàn)在的125名增加到250名。

（十一）實施“三特”計劃職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師按照教學(xué)需求，采取特聘、特崗、特邀的方式，每年聘請200名企業(yè)技師、高級技工和能工巧匠到職業(yè)學(xué)校任教。

（十二）建立培訓(xùn)進修制度職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師“每兩年到企業(yè)實踐不少于2個月”，通過考核考證，定期開展教師技能交流競賽活動，培養(yǎng)一批既懂專業(yè)理論又會實際操作的“雙師型”教師。六、實施專業(yè)建設(shè)工程

（十三）調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)堅持“大力扶持一產(chǎn)專業(yè)、重點建設(shè)二產(chǎn)專業(yè)、整合發(fā)展三產(chǎn)專業(yè)”的原則，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持骨干和長線專業(yè)，