勞保局發展大社保意見

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各行政村、企事業單位：

根據*市委、市政府的有關文件和會議精神要求，為進一步完善我鎮的社保體系，充分整合資源，優化職能配置，經鎮黨委政府研究，就我鎮“大社?！惫ぷ魈岢鋈缦聦嵤┮庖?。

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，堅持“科學發展、和諧穩定、務實創新、誠信為民、一流推進”的目標，加大統籌力度，整合各方職能，加強綜合協調，增強協同運作，積極拓展延伸，努力使大社保工作不斷向廣度、深度推進，為廣大社會成員編織一張保障基本生活的“安全網”，為穩定社會安裝一個“減震器”，為構建和諧社會打造一個堅實的“基座”。

二、工作目標

通過建立組織網絡，落實工作措施，做到大社保工作職能整合、資源統籌、基礎夯實、運行規范，構建起鎮、村二級網絡，“廣覆蓋、?；?、多層次、多渠道、可銜接、可持續”大社保體系，確保各項惠民政策都得到更好更快地落實。

三、工作措施

（一）構建鎮、村二級組織網絡

1、構建組織網絡。*鎮政府內設立“大社保工作中心”，組建后的大社保工作中心進行職能整合，與社會事務辦合署辦公。集中行使社會事務、幫扶救助、春風行動、社會福利、慈善事業、社會保險、勞動保障監察、就業服務、殘疾人保障、紅十字會工作等職能。中心設主任一名，由社會事務辦主任兼任，一名副主任，成員為4人。勞動保障監察中隊與“大社保工作中心”合署辦公，勞動爭議調解委員會與“平安工作中心”合署辦公。

行政村設立“大社保服務室”。主任村書記擔任，聯絡員由大學生村官和民政員擔任?！按笊绫７帐摇背袚爡^內就業服務、社會保險、社會福利、幫扶救助、慈善事業、殘疾人保障、紅十字會等工作。

2、規范工作機構。鎮大社保工作中心名稱為“*鎮大社保工作中心”。附工作人員職責分工。

行政村大社保服務室名稱為“*村大社保服務室”，附工作職責。

3、建立工作制度。鎮大社保工作中心要根據工作職責，及時制定各項工作制度，明確和公示工作流程，規范工作程序，同時制訂工作例會制度、首問責任制度、情況報告制度、考核獎懲制度和基本臺帳制度等，確保工作協調，服務提速提質。

4、加強工作保障。鎮“大社保工作中心”應及時調整和落實好集中辦公場所，有條件的要創建大社保敞開式服務窗口，并配備一定數量的計算機、打印機等日常工作用品。

（二）建立工作機制

建立大社保信息網絡平臺。運用現代化的信息網絡手段，實行上聯下達和“一站式”服務機制，逐步實現城鄉社會保障公共服務網絡建設的一體化。

四、工作要求

1、統一思想，提高認識。鎮機關各部門和各村要有一個統籌就業、社會保險、社會福利、幫扶救助、慈善事業的大社保觀念，充分認識我鎮構建大社保組織體系的重要意義，要從造福民生、促進和諧的高度，把思想和行動統一到鎮黨委政府的決策和部署上來，在思想認識上強化和諧理念、強化統籌整合理念，切實抓好貫徹落實，努力使大社保體系建設更加扎實有效。

2、明確要求，抓好落實。各村要切實加強組織領導，嚴格按照要求，切實做到機構、人員、經費、場地、制度和工作“六到位”。鎮大社保工作中心在今年4月底以前組建完畢并開始運行，各行政村大社保服務室要在今年6月底以前組建完畢并開始運行。

3、加強宣傳，擴大影響。鎮大社保工作中心要有針對性地制訂宣傳計劃，落實宣傳措施，通過各種宣傳手段加強宣傳，營造全社會都關心大社保、支持大社保的良好氛圍。