民政局加強村級和諧換屆選舉意見

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為進一步貫徹落實《中共*市委、*市人民政府關于全面推進基層和諧促進工程的意見》（慈黨〔2009〕10號）、《中共*市委、*市人民政府關于加強村級和諧促進會管理指導工作的若干意見》（慈黨〔20*〕23號）和《關于做好全市村級和諧促進會換屆工作的實施意見》（慈和指委〔2009〕1號）精神，根據國務院《社會團體登記管理條例》的規定，結合我街道基層和諧促進工程建設實際，現對我街道村級和諧促進會換屆工作提出如下實施意見：

一、重要意義

村級和諧促進會是基層黨組織領導下的具有民間性、群眾性、共建性、互助性、服務性特點的基層民間組織，在破解暫住人口服務管理難題、促進社會和諧穩定發揮了十分重要的作用。因此，做好村和諧促進會換屆工作是加強農村基層組織建設需要，是推進基層和諧促進工程建設需要，是進一步完善自身建設需要。各村、社區一定要從構建和諧社會的高度，充分認識做好村級和諧促進會換屆工作的重要意義，進一步增強責任感和緊迫感，圓滿完成村級和諧促進會換屆的各項任務。

二、指導思想

以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，以國務院《社會團體登記管理條例》為依據，以“依法規范、平穩有序、選好配強”為目標，堅持加強黨組織領導，充分發揚民主，選出素質優良、結構合理的新一屆村級和諧促進會領導班子，為實現新老村民和諧相處、共建共享提供組織保障。

三、實施步驟

（一）組織準備、宣傳發動階段

1、宣傳發動。要對換屆工作進行全面動員部署，統一思想，明確要求。同時要充分運用各種形式，加強對換屆工作的宣傳發動，使換屆工作家喻戶曉。

2、調查摸底。要對和諧促進會的會員進行一次全面梳理，座談走訪，聽取換屆工作意見，了解會員思想動態。

3、制定方案。第一屆理事會在深入調查、分析研究的基礎上，結合實際，制定換屆方案，明確選舉事宜。

（二）調整會員階段

第一屆會員有些出于各種原因離開本會，因此，各村、社區要根據和諧促進會會員的構成要求，在穩定老會員的基礎上，再發展一批新會員，以壯大、穩定隊伍。會員數量較多的村可在會員中民主推選會員代表，對會員代表推選要考慮和促會片區的劃分、外地籍會員的地域分布，明確會員代表具有先進性和代表性。

（三）會務工作籌備階段

在第二屆會員（或會員代表）大會召開之前起草、完成下列會議材料。

1、和諧促進會換屆籌備工作報告；

2、和諧促進會第二屆會員（或會員代表）資格審查報告；

3、和諧促進會第一屆理事會工作報告；

4、和諧促進會第一屆理事會財務報告；

5、和諧促進會章程修改草案；

6、和諧促進會第二屆會員（或會員代表）大會選舉辦法（草案）；

7、提名和諧促進會理事候選人。第一屆理事會要根據和諧促進會新一屆理事人數推選好候選人建議名單，推選時要兼顧候選人分布的平衡性；對候選人進行資格審查，并對理事進行考察，屆時向第二屆會員（或會員代表）大會建議。

（四）大會召開階段

大會主要議程有以下幾方面：

1、作和諧促進會換屆籌備工作報告；

2、作和諧促進會第二屆會員（或會員代表）資格審查報告；

3、作和諧促進會第一屆理事會工作報告；

4、作和諧促進會第一屆理事會經費收支工作報告；

5、作和諧促進會章程修訂說明，并審議通過；

6、審議、通過和諧促進會第二屆理事會選舉辦法；

7、介紹和諧促進會第二屆理事會候選人建議名單；

8、選舉產生第二屆和諧促進會理事會組成人員；

9、向大會宣布選舉結果；

10、召開第二屆理事會第一次全體會議，選舉產生會長、副會長，秘書長、副秘書長等；

11、向大會宣布會長、副會長，秘書長、副秘書長等名單；

12、新當選會長講話。

四、工作要求

（一）加強組織領導。為切實加強對村級和諧促進會換屆工作的組織領導，街道成立以政法委書記為組長，綜治辦主任羅錫強為副組長，街道各大辦負責人為成員的和諧促進會換屆工作領導小組。各村、社區黨總支要把換屆工作擺上重要議事日程，積極主動與會員做好溝通，特別是要發揮團體會員的作用，爭取各方面的支持，同時要成立相應的換屆工作籌備小組，確保換屆工作順利開展。

（二）規范工作步驟。和諧促進會換屆工作要嚴格按照工作步驟，規范操作程序，確保換屆工作正規有序。