工商局品牌建設(shè)發(fā)展意見縣

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為加快實施品牌戰(zhàn)略步伐，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)層次，促進我縣經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展，根據(jù)省委、省政府關(guān)于打造“品牌大省”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合*實際，現(xiàn)就加快推進品牌建設(shè)提出如下意見。

一、提高對品牌建設(shè)重要意義的認識

（一）產(chǎn)業(yè)是城市的基礎(chǔ)，品牌是城市的形象，也是城市經(jīng)濟活力的重要標志，品牌的多少，已成為一個地區(qū)經(jīng)濟競爭能力和科技發(fā)展水平的重要象征。近年來，我縣實施品牌戰(zhàn)略工作取得了明顯的成效，涌現(xiàn)出一批名牌產(chǎn)品、著名商標和知名商號，為促進全縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但從總體上看，我縣實施品牌戰(zhàn)略步伐還不夠快，品牌產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)還存在著數(shù)量少、規(guī)模小、整體素質(zhì)不高、競爭力不強等問題。加快推進品牌戰(zhàn)略，積極培育和發(fā)展具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的品牌產(chǎn)品，對于推進全縣質(zhì)量振興，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力都具有重要意義。各級各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識推進品牌戰(zhàn)略的重要性，增強責任感和緊迫感，采取切實有效措施，加強服務(wù)，加快推進品牌建設(shè)工作。

二、明確品牌建設(shè)的指導思想和目標任務(wù)

（二）以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中、五中全會精神為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞“品牌大省建設(shè)”的總體部署，以企業(yè)為主體，以市場為導向，以質(zhì)量為核心，以科技進步和技術(shù)創(chuàng)新為手段，建立健全“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動”的品牌建設(shè)機制，積極引導中小企業(yè)爭創(chuàng)品牌，大力扶持優(yōu)勢企業(yè)做強品牌，通過實施品牌戰(zhàn)略，推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級，提高核心競爭力，促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）全面推進品牌建設(shè)，經(jīng)過幾年努力，品牌經(jīng)濟地位進一步突出，全縣質(zhì)量整體水平有明顯提高，品牌企業(yè)規(guī)模進一步擴大，效益進一步提高，主導產(chǎn)業(yè)向品牌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。力爭到2010年，創(chuàng)建中國名牌1-2個，中國馳名商標1-2個；國家免檢產(chǎn)品新增2個；浙江名牌10個，浙江省著名商標15個，浙江省知名商號5個；湖州名牌50個，湖州著名商標60個；椅業(yè)和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為在全國有較強競爭優(yōu)勢的品牌產(chǎn)業(yè)，品牌經(jīng)濟占全縣經(jīng)濟總量的50%以上。

三、把握品牌建設(shè)的基本原則

（四）堅持政府引導、企業(yè)主體的原則。實施品牌戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和動力在于企業(yè)，企業(yè)要自覺加大對品牌建設(shè)的投入力度；政府要切實加強引導、優(yōu)化服務(wù)和加大扶持，營造一個有利于企業(yè)發(fā)展品牌的良好政策環(huán)境和社會環(huán)境。

（五）堅持以質(zhì)量為本、注重創(chuàng)新的原則。質(zhì)量是產(chǎn)品的生命，品牌建設(shè)的根本是靠科技、靠管理、靠人才。創(chuàng)建品牌必須練好內(nèi)功，增強自主創(chuàng)新能力。

（六）堅持龍頭帶動、發(fā)揮品牌效應(yīng)的原則。以兩大支柱產(chǎn)業(yè)和“四個一批”企業(yè)爭創(chuàng)品牌為重點，通過經(jīng)營品牌、延伸品牌，不斷提升和實現(xiàn)品牌的附加值，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和核心競爭力提升；以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)培育為重點，培育一批農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)品牌型龍頭企業(yè)，以推動我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。

（七）鼓勵獨立創(chuàng)牌和保護知識產(chǎn)權(quán)相結(jié)合的原則。品牌是企業(yè)的形象，是企業(yè)資產(chǎn)構(gòu)成中的重要組成部分。要將其納入知識產(chǎn)權(quán)保護的重要范疇，切實加大保護力度。

四、夯實品牌發(fā)展基礎(chǔ)

（八）引導企業(yè)建立完善計量體系、標準體系和質(zhì)量檢測體系，貫徹實施ISO質(zhì)量管理體系標準。鼓勵有條件的企業(yè)實施“5S”管理和“6σ”管理等先進質(zhì)量管理理念和方法，貫徹《卓越績效管理評價標準》，促進企業(yè)節(jié)能降耗，提高質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力。

（九）鼓勵企業(yè)貫徹實施ISO環(huán)境管理體系標準，開展清潔生產(chǎn)，淘汰落后工藝，提高資源綜合利用效率，促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

（十）鼓勵企業(yè)積極采用國內(nèi)外先進技術(shù)標準，主動接軌國際制造業(yè)生產(chǎn)標準體系，大力實施質(zhì)量趕超；鼓勵優(yōu)勢企業(yè)實行技術(shù)標準戰(zhàn)略，積極參與國際、國家、行業(yè)、省級地方標準的制定，以標準的制定權(quán)來贏得市場競爭的主動權(quán)。

（十一）鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及其他經(jīng)濟組織以標準為紐帶，以標準化園區(qū)建設(shè)為載體，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，鼓勵各類經(jīng)濟組織申報國家地理保護產(chǎn)品、證明商標、集體商標，鞏固和提高農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

（十二）大力推進企業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵優(yōu)強企業(yè)加強與大專院校、科研院所合作，建立高新技術(shù)研發(fā)中心，增強企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新能力。在工業(yè)功能區(qū)加快建立面向產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)質(zhì)量技術(shù)檢驗檢測中心，為中小企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

（十三）鼓勵企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造和引進、購買先進專利技術(shù)；鼓勵企業(yè)積極爭創(chuàng)各級高新技術(shù)企業(yè)；積極實施信息化發(fā)展戰(zhàn)略，用先進的信息技術(shù)改進企業(yè)的傳統(tǒng)生產(chǎn)、經(jīng)營模式，以信息化帶動工業(yè)化。

（十四）鼓勵企業(yè)延伸“中國椅業(yè)之鄉(xiāng)”區(qū)域品牌，深化和提升椅業(yè)的品牌特色，凸現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；以椅業(yè)基地集群發(fā)展為載體，培育企業(yè)自主品牌。

（十五）鼓勵企業(yè)積極開拓國際市場，支持出口產(chǎn)品企業(yè)到銷售國進行國際注冊，運用自主商標進行產(chǎn)品銷售，變貼牌為創(chuàng)牌，提高產(chǎn)品附加值。

（十六）鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)知名商號，引導企業(yè)以授權(quán)連鎖經(jīng)營等方式，運用企業(yè)商號權(quán)進行資產(chǎn)運作，進一步提升企業(yè)商號權(quán)的無形資產(chǎn)，鼓勵實施企業(yè)商號、商標一體化的戰(zhàn)略，積極爭創(chuàng)傳統(tǒng)特色名牌商品。

（十七）鼓勵服務(wù)企業(yè)注冊、運用服務(wù)商標，創(chuàng)服務(wù)品牌。以服務(wù)商標為紐帶，采用直營連鎖、特許連鎖等現(xiàn)代經(jīng)營方式，積極推進服務(wù)企業(yè)的集團化、網(wǎng)絡(luò)化和品牌化經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)村“放心店”品牌，努力營造放心的消費環(huán)境，提高市場競爭力。

五、加大品牌扶持力度

（十八）加大政策扶持力度，鼓勵企業(yè)積極爭創(chuàng)品牌，除按縣政府安政發(fā)〔20*〕13號文件執(zhí)行外，對獲國家地理保護產(chǎn)品資格的企業(yè)一次性給予20萬元的獎勵，對獲證明商標或集體商標的企業(yè)或單位一次性給予20萬元的獎勵，獲得省知名商號的企業(yè)一次性給予10萬元的獎勵。

（十九）鼓勵企業(yè)創(chuàng)立自主知識產(chǎn)權(quán)，對企業(yè)到國（境）外注冊商標的，或在境外辦理多個注冊商標及辦理多國注冊的，給予一定的補助。

（二十）鼓勵企業(yè)積極開拓國際市場，在條件具備的情況下，對品牌企業(yè)優(yōu)先給予自營進出口權(quán)申報備案，并執(zhí)行相關(guān)優(yōu)惠政策。

（二十一）鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極參與國際、國家、行業(yè)、省級地方標準的制定，對參與國際、國家、行業(yè)和省級地方標準制定并成為標準起草單位之一的企業(yè)，分別給予20萬、10萬、5萬和3萬元的獎勵。

（二十二）積極為品牌企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)平臺，縣有關(guān)部門要在項目立項、用地、信貸、能源供應(yīng)、技術(shù)進步以及知識產(chǎn)權(quán)等方面，對品牌企業(yè)給予政策傾斜。對品牌基地建設(shè)給予一定的工作經(jīng)費補助。

（二十三）大力實施人才戰(zhàn)略，加大對高層次技術(shù)和經(jīng)營人才的引進力度，加大對高級技工和熟練工人的培育力度，對到企業(yè)工作的碩士、博士生，按人才專項資金政策給予補助。

六、營造品牌建設(shè)環(huán)境

（二十四）加強對品牌企業(yè)和產(chǎn)品的宣傳工作，在新聞媒體開設(shè)品牌建設(shè)專欄；在城區(qū)主要街道設(shè)立品牌宣傳一條街；在每年3.15、質(zhì)量月等開展品牌宣傳日活動，集中宣傳品牌產(chǎn)品，展示*形象；在博覽會、展銷會等經(jīng)貿(mào)活動上，做好企業(yè)的宣傳策劃，大力宣傳*品牌，營造品牌建設(shè)的良好氛圍。

（二十五）加強品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境建設(shè)。以品牌基地建設(shè)為基礎(chǔ)，支持在工業(yè)功能區(qū)內(nèi)建立技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢、職工培訓、文化宣傳等服務(wù)中心，支持組織舉辦各種展覽會、節(jié)會和高層次的研討會，宣傳和推介*品牌。

（二十六）鼓勵企業(yè)實施聯(lián)盟戰(zhàn)略。支持中小企業(yè)通過建立科學管理和內(nèi)部約束的有效機制，實行品牌聯(lián)盟，協(xié)作對外競爭，促進群體產(chǎn)業(yè)向品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二十七）鼓勵社會力量投資興辦經(jīng)濟信息咨詢、質(zhì)量標準和計量咨詢、技術(shù)服務(wù)、職業(yè)培訓、法律服務(wù)等各類中介組織機構(gòu)，為企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。

（二十八）鼓勵同行企業(yè)按照公正、透明、自愿、互信的原則，建立行業(yè)協(xié)會，通過行規(guī)行約，實行行業(yè)自律，促進行業(yè)健康發(fā)展。支持行業(yè)協(xié)會參與做好品牌建設(shè)工作，發(fā)揮協(xié)調(diào)功能，引導業(yè)內(nèi)企業(yè)，統(tǒng)一標準、共創(chuàng)品牌。

（二十九）加大執(zhí)法力度，建立健全品牌打假協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，加強對品牌的保護，為品牌企業(yè)發(fā)展保駕護航。

七、加強品牌建設(shè)領(lǐng)導

（三十）成立縣品牌建設(shè)工作領(lǐng)導小組，負責對品牌培育發(fā)展工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，研究制定和完善扶持培育品牌發(fā)展的具體措施；領(lǐng)導小組各成員單位負責建立相關(guān)品牌企業(yè)檔案，每年一次對品牌企業(yè)的質(zhì)量、科技、經(jīng)濟發(fā)展情況進行調(diào)查，為改進品牌培育和扶持工作提供數(shù)據(jù)參考。

（三十一）建立部門聯(lián)系制度，由縣品牌建設(shè)工作領(lǐng)導小組牽頭，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同負責抓好本區(qū)域內(nèi)的品牌建設(shè)工作，并加強對企業(yè)創(chuàng)品牌工作的指導、協(xié)調(diào)和服務(wù)，幫助企業(yè)解決在發(fā)展中遇到的困難和問題。

（三十二）各有關(guān)部門要進一步轉(zhuǎn)變職能，改進作風，強化服務(wù)，形成合力，支持和引導企業(yè)走品牌發(fā)展道路；要深化審批制度改革，簡化辦事手續(xù)，提高為企業(yè)服務(wù)的效率；要深入調(diào)查研究，了解企業(yè)困難，通過落實各項政策措施，幫助企業(yè)解決各種困難和問題；要結(jié)合自身職能，從實際出發(fā)，建立服務(wù)企業(yè)的長效機制，為推進全縣品牌建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。