水利局規(guī)范取用水管理實(shí)施意見(jiàn)
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為合理開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)水資源，促進(jìn)計(jì)劃用水和節(jié)約用水，加強(qiáng)水資源費(fèi)的統(tǒng)一征收和管理，充分發(fā)揮水資源綜合效益，有效促進(jìn)我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和《浙江省物價(jià)局、浙江省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(浙價(jià)費(fèi)〔20*〕209號(hào))的規(guī)定和要求，決定對(duì)我區(qū)的取用水管理工作進(jìn)行進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、取用水管理的實(shí)施范圍
凡在本區(qū)境內(nèi)直接從江河、湖泊或者地下取水的一切企業(yè)(單位)、個(gè)人，均應(yīng)按法律法規(guī)規(guī)定向區(qū)水行政主管部門(mén)申請(qǐng)取水，辦理取水許可證，依法取水。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中水資源的；家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的；為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急取（排）水的；為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的不需申請(qǐng)取水許可證。
二、取用水管理的辦理程序
凡新建、擴(kuò)建的企業(yè)(單位)和個(gè)人需直接從江河、湖泊或者地下取水的，均按《中華人民共和國(guó)水法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》規(guī)定，統(tǒng)一向區(qū)水行政主管部門(mén)申請(qǐng)、發(fā)證，并按下列步驟進(jìn)行辦理：
(一)用水企業(yè)(單位)和個(gè)人申報(bào)時(shí)應(yīng)提供如下材料：
1.取水許可申請(qǐng)書(shū)；
2.工程建設(shè)工期的簡(jiǎn)要說(shuō)明；
3.取水水源論證報(bào)告；
4.取水許可申請(qǐng)與第三者有利害關(guān)系時(shí)，第三者的承諾書(shū)。
(二)區(qū)水行政主管部門(mén)受理后，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，在法定時(shí)間內(nèi)作出同意或不同意的意見(jiàn)。
(三)用水企業(yè)(單位)和個(gè)人獲批準(zhǔn)取水許可申請(qǐng)后，籌建取水工程；基建結(jié)束時(shí)，經(jīng)驗(yàn)收合格的申報(bào)取水許可竣工登記，在法定時(shí)間內(nèi)，發(fā)放許可證。
(四)所有用水企業(yè)(單位)和個(gè)人，均安裝取水計(jì)量裝置。
凡需辦理上述取水許可的，各用水單位和個(gè)人應(yīng)前往區(qū)行政服務(wù)中心水利窗口辦理手續(xù)。
三、水資源費(fèi)、水費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)
水資源費(fèi)：根據(jù)《浙江省物價(jià)局、浙江省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(浙價(jià)費(fèi)〔20*〕209號(hào))文件規(guī)定，征收標(biāo)準(zhǔn)為：
1.地表消耗水：自備取水0.10元/立方米；自來(lái)水制水企業(yè)0.*元/立方米；
2.地表貫流水0.*元/立方米；
3.地下水(承壓水)1.20元/立方米；
4.地下水（非承壓水）0.4元/立方米；
5.灌裝桶、瓶裝水，取用地表水按5元/立方米計(jì)收，取用地下水按10元/立方米計(jì)收。
水費(fèi)：根據(jù)《湖州市人民政府批轉(zhuǎn)市水利局關(guān)于〈河網(wǎng)供水水費(fèi)收繳暫行規(guī)定〉的通知》(湖政發(fā)〔20*〕39號(hào))文件規(guī)定，農(nóng)業(yè)水價(jià)，按受益面積計(jì)算，糧食作物每年每畝0.8元，經(jīng)濟(jì)作物每年每畝1.0元，魚(yú)塘每年每畝2.0元；工業(yè)水價(jià)，按用水量計(jì)算(用水企業(yè)、單位和個(gè)人必須安裝取水計(jì)量裝置)每立方米0.015元，貫流水、循環(huán)水(水質(zhì)、水量不變的用水)按工業(yè)用水的30%計(jì)算。
1.加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。全面實(shí)施取水許可制度是加強(qiáng)水資源管理的一項(xiàng)重要舉措，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。該項(xiàng)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，直接關(guān)系到各用水企業(yè)(單位)、個(gè)人的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)宣傳教育，采取多種有效的宣傳形式，將有關(guān)法律法規(guī)向群眾和用水企業(yè)(單位)、個(gè)人宣傳好、教育好，使全面實(shí)施取水許可制度得到全社會(huì)和廣大用水戶的理解和支持。
2.依法經(jīng)營(yíng)，依法取得取水權(quán)。各用水企業(yè)(單位)、個(gè)人要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到依法取得取水權(quán)是保護(hù)自身合法利益的保障。要嚴(yán)格按照水法規(guī)和本實(shí)施意見(jiàn)的規(guī)定，在湖泊或地下取水必須向區(qū)水行政主管部門(mén)提出取水許可申請(qǐng)，辦理取水許可證，按規(guī)定安裝取水計(jì)量裝置。做到依法取水，依法經(jīng)營(yíng)。用水企業(yè)(單位)、個(gè)人按規(guī)定繳納水資源費(fèi)、水費(fèi)，如不限時(shí)繳納水資源費(fèi)、水費(fèi)的，將按水法規(guī)規(guī)定給予行政處罰。
3.樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，提高水資源利用效率和效益。全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，推廣工業(yè)節(jié)水新技術(shù)、新工藝，建設(shè)工業(yè)節(jié)水示范工程。實(shí)施地下水保護(hù)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)地下水開(kāi)采的監(jiān)督力度，認(rèn)真落實(shí)市政府對(duì)地下水的限采計(jì)劃。合理開(kāi)發(fā)利用水資源，推進(jìn)水資源的節(jié)約和保護(hù)。
4.依法行政，加大監(jiān)督和執(zhí)法力度。區(qū)水行政主管部門(mén)要切實(shí)履行好職能部門(mén)的職責(zé)，提高辦事效率，創(chuàng)新工作方法，加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，規(guī)范我區(qū)水資源的管理工作。對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依法辦理取水許可證的用水企業(yè)(單位)、個(gè)人，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，給予嚴(yán)肅查處，確保我區(qū)取水許可制度的全面實(shí)施。
本意見(jiàn)自之日起執(zhí)行。原《湖州市*區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)水利局關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范取用水管理工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（吳政辦發(fā)〔20*〕84號(hào)）同時(shí)廢止。
