民政局發展統戰創新意見

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2009年是新中國成立60周年，也是推進“十一五”規劃順利實施的重要一年，做好統一戰線的各項工作，對于維護全鄉改革發展穩定大局，促進*經濟社會又好又快發展具有十分重大的意義。按照“富民縣2009年統戰工作會議”精神，結合*實際，現將我鄉2009年統戰工作安排如下：

一、指導思想

2009年統戰工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統攬統戰工作全局，深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會，全省統戰部長會議、市委九屆五次全會、縣委十一屆七次全會精神，緊緊圍繞我鄉“調結構富民、興工業強鄉、創平安鄉鎮，建和諧*”的工作思路，以“富民強鄉”為目標，進一步解放思想，開拓創新，切實加強經濟領域統戰工作，促進政黨關系、民族關系、宗教關系和諧，廣泛調動一切積極因素，為實現*經濟跨越式發展作出新的貢獻。

二、深入學習實踐科學發展觀，努力提高統戰干部隊伍思想水平

結合深入學習實踐科學發展觀活動要求，切實加強領導，統籌規劃、精心安排，認真制定學習實踐活動方案，把學習實踐科學發展觀活動與深入學習貫徹2009年中央、省、市、縣的統戰工作會議及相關文件精神結合起來，進一步理清思路，明確發展目標和工作著力點，全面提高統戰干部隊伍的思想政治水平。及時向非公經濟人士、黨外人士、少數民族群眾、宗教界人士等統戰工作成員，做好有關會議文件精神的宣傳和傳達，鼓勵他們為*鄉經濟社會的發展獻計獻策，共同構建和諧的*，充分調動一切積極因素，以更加昂揚的精神狀態和更加務實的的作風，抓好2009年統一戰線的各項工作。

三、加強經濟領域統戰工作，積極應對金融危機影響，為保持我鄉經濟較快發展獻策出力

1、按照中央統戰部《關于在統一戰線開展“我為應對國際金融危機影響獻一策”活動的通知》的精神，通過開展座談會等多種形式，與廣大統一戰線成員共同探討、交流。重點將中央及各級黨委、政府積極應對金融危機的相關政策、措施進行廣泛的宣傳，進一步將廣大統一戰線成員的思想認識統一到中央、省、市、縣、鄉黨委，對國內外經濟形勢的分析判斷上來，統一到鄉黨委、鄉政府的2009年的工作目標和任務上來。同時，深入了解駐本鄉企業的經營情況，以及金融危機對他們的影響，及時反映他們的情況和要求，鼓勵和積極引導非公制企業要“自助保暖”、“抱團取暖”，提高企業的市場競爭能力和抗風險能力，鼓勵他們在危機影響中戰勝困難，一同度過難關，為全鄉經濟發展做出貢獻，保持鄉域經濟持續、快速、健康發展。

2、認真貫徹落實市委《關于加強經濟領域統戰工作的實施辦法》，努力構建統戰工作的工作新機制，積極宣傳鄉黨委確保*鄉經濟較快發展的信心和決心，鼓勵和支持非公經濟人士做大做強，提高非公經濟對經濟增長的貢獻力，及時和掌握廣大青年和返鄉農民工自主創業的情況和需求，有針對地提供技術培訓、政策支持等方面的幫助，鼓勵和支持返鄉農民工自主創業。

四、進一步做好民族宗教工作，全力維護社會穩定、民族團結的工作局面

認真貫徹落實總書記關于加強民族團結和做好宗教工作的重要指示，鞏固和發展平等、團結、進步的社會主義民族關系，充分發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的重要作用。

1.通過圖片、資料、文字等形式，利用節假日、趕集日加強馬克思主義民族觀、黨的民族政策和民族法律法規的宣傳教育，認真落實縣委《關于進一步加快少數民族和民族地區經濟社會發展的意見》要求，抓住社會主義新農村建設的機遇，積極爭取上級有關部門的支持，幫助解決我鄉少數民族地區經濟社會發展過程遇到的急需解決的困難和問題，加快少數民族地區群眾的用水、用電以及道路的改造和建設速度，逐年改善少數民族地區的生產生活條件;認真做好產業結構調整工作，鞏固提升大樹楊梅、甜杏、冬桃等傳統優勢產業的基礎上，重點抓好烤煙種植、核桃種植、紫丹參種植;發揮近郊區位優勢和自然資源優勢，著力打造好無公害蔬菜品牌;立足我鄉畜牧業發展優勢，大力推廣飼草種植，以云南鳴豐鵝業科技開發有限公司為龍頭，帶動畜禽產業的發展，全面促進產業結構調整和農民增收致富。

2.深入了解少數民族地區群眾的需求，加強與少數民族的聯系和溝通，嚴格按照《富民縣涉及民族宗教方面群體突發事件應急預案》的要求，妥善解決好影響民族團結的矛盾和問題，及時處置突發事件、群體性事件，切實維護民族團結和社會穩定。同時，加強民族地區的精神文明建設，結合農村“素質教育”工程和新農村建設中新農民培養工程的實施，大力支持少數民族地區具有民族特色的群眾文化體育事業的發展，積極組織彝族“火把節”、苗族“花山節”等民族節日的舉辦。利用舉辦培訓班、交流會等工作形式，大力加強少數民族干部和人才隊伍的建設，重點是培養一批有知識，思想先進的農村基層科技干部。

3.認真貫徹落實黨的宗教方針、政策和有關法律法規信息的宣傳、教育工作，積極的與宗教界人士和信教群眾進行聯系和溝通，利用宗教節日為他們送去黨和政府的問候和關懷。認真落實屬地管理的原則，依法加強對宗教事務的管理，對我鄉的宗教活動場所進行全面的檢查，進一步落實宗教活動場所的安全防范措施，支持宗教活動場所危房的排危、改造工作，以確保信教群眾的安全。加強和支持宗教團體的自身建設，全力支持宗教教職人員的培訓、選拔、認定、備案、離任等工作，努力提高宗教教職人員的綜合素質。

五、加強與黨外干部和人士的培養工作，不斷提高黨外干部和人士的綜合素質

認真貫徹縣委《關于進一步做好培養選拔選秀年輕干部、少數民族干部、婦女干部、黨外干部的實施意見》，切實加強黨外干部、少數民族干部的培養選拔工作，加強與黨外人士的溝通、聯系，增進友誼，貫徹落實國家關于統戰工作的方針、政策，做好黨外人士的思想工作，重視黨外干部和黨外人士的意見和要求。做好宣傳和教育，引導黨外人士和干部充分理解和支持黨和國家的政策、法規，把黨外人士和黨外干部的思想進一步統一到鄉黨委工作部署上來，共同為促進*鄉的社會經濟的發展而努力奮斗。

六、做好統戰的調研工作

總結經驗，結合實際，開展統戰工作的各項調研，圍繞統一戰線的重大理論和現實問題，認真總結*統戰工作在新中國成立60周年期間所取得的經驗和教訓，特別是在民族宗教方面的統戰工作經驗，重點做好*少數民族經濟發展和宗教問題的調研工作及時向縣委統戰部報告統一戰線領域工作中遇到的困難和問題，認真收集資料，及時上報統戰工作信息。

七、加強統戰工作的領導

各級領導干部要充分認識在新時期統一戰線工作的重要地位和作用，進一步增強責任感、使命感，正確認識和處理好，鞏固好，發展好最廣泛的愛國統一戰線，切實加強對統戰工作的領導，不僅要把統戰工作列入議事日程，定期研究、檢查、指導。廣大黨員干部還要同統戰工作成員交朋友，關心和幫助他們解決思想、工作和生活問題，聽取他們的批評、建議，結交大批真正與共產黨合作的黨外朋友，形成黨委統一領導，政府大力支持，黨政齊抓共管到局面，努力開創全鄉統一戰線工作新局面。