農(nóng)業(yè)局茶葉經(jīng)營管理意見

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各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，縣府各部門：

為加快我縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，鞏固主導產(chǎn)業(yè)地位，大力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)當前茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，提出如下意見：

一、明確目標，著力培育茶葉特色優(yōu)勢強縣

今后四年，是我縣茶葉產(chǎn)業(yè)進一步做大做強的關鍵時期，力爭通過四年的努力，全縣茶園面積達到12萬畝，無性系良種率達到70%，茶葉收入達到6億元，茶葉生產(chǎn)全面實現(xiàn)無公害化，大佛龍井品牌影響力進一步提升，努力培育成為浙江省具有較強競爭力的茶葉特色優(yōu)勢強縣，推動茶葉產(chǎn)業(yè)躍上一個新臺階。

二、完善政策，進一步提升茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢

繼續(xù)實施《20*－2010年*縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提升拓展茶葉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟功能、文化功能、生態(tài)功能，進一步做大做強*茶業(yè)。從20*年到2011年，每年安排300萬元茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，重點用于扶持茶葉結構調整、茶葉經(jīng)營機制創(chuàng)新、茶葉流通龍頭企業(yè)培育、茶葉品牌建設和茶葉質量安全管理等。以良種化為基礎，進一步增強茶葉生產(chǎn)效能；以市場建設和龍頭企業(yè)培育為重點，進一步增強茶葉產(chǎn)業(yè)綜合競爭力；以建設完善標準化名茶加工廠、大佛龍井專賣店和茶葉質量認證工作為抓手，進一步推進品牌建設，保障茶葉安全，創(chuàng)造茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

（一）穩(wěn)步推進茶葉結構調整

1、加快無性系良種茶園建設。每年計劃發(fā)展無性系良種茶園3000畝，鼓勵老茶園改種換植，優(yōu)先安排連片規(guī)模經(jīng)營茶園。對老茶園改種換植或新發(fā)展無性系良種茶園連片集中10畝以上，按每畝400元進行補助；對連片面積達到200畝以上的，給予每畝100元的獎勵。鼓勵種植白茶等優(yōu)良品種，對連片種植30畝以上的，給予每畝100元的獎勵。其中低收入農(nóng)戶改種換植或新發(fā)展良種茶園連片1畝以上的，按新委〔20*〕57號文件規(guī)定，給予每畝500元的補助。

2、鼓勵從事多茶類名茶生產(chǎn)。對從事龍井茶、珠茶以外名茶新產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)，已具備一定生產(chǎn)規(guī)模、有一定銷售市場，且擁有自主品牌和專用產(chǎn)品包裝的生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)申報審核對每家生產(chǎn)企業(yè)給予新開發(fā)產(chǎn)品一套生產(chǎn)機械設備款50%的獎勵（最高獎額不超過5萬元）。

（二）大力創(chuàng)新茶葉經(jīng)營機制

3、深化標準化名茶加工廠建設。到2011年建成100家標準化名茶加工廠，引導名茶生產(chǎn)向“茶廠標準化、加工規(guī)范化、產(chǎn)品無公害化”方向發(fā)展。凡要求納入標準化名茶加工廠建設補助范圍的，須按計劃申報，按標準建設，經(jīng)驗收合格，對改建300平方米以上、新建300平方米以上、新建500平方米以上的標準化名茶加工廠分別給予一次性獎勵3萬元、5萬元、10萬元，并掛“*縣標準化名茶加工廠”標志牌（驗收辦法另行制定）。

4、鼓勵名優(yōu)茶集中加工。積極鼓勵以標準化名茶加工廠為龍頭，組建規(guī)范性茶葉合作社，輻射帶動周邊農(nóng)戶和基地擴大名優(yōu)茶集中加工，提高名優(yōu)茶的質量水平。對年外加工名優(yōu)茶達到2500公斤以上且外加工用電量達到20000度以上（自有基地加工量另行核定），帶動作用顯著的標準化名茶加工廠，給予年外加工用電量每度0.10元的用電補貼。

（三）積極培育茶葉流通龍頭企業(yè)

5、鼓勵發(fā)展外向型茶葉企業(yè)。對參加由縣政府重點組織的國內(nèi)外展銷活動，或新辦茶葉外資企業(yè)、當年自營出口達到相關要求的茶葉企業(yè)，享受新委[20*]49號文件規(guī)定的相關補助獎勵政策。

6、鼓勵茶葉企業(yè)創(chuàng)辦境外茶葉貿(mào)易公司或銷售窗口。企業(yè)每新創(chuàng)辦一家境外茶葉貿(mào)易公司或銷售窗口（以營業(yè)執(zhí)照為準）并有出口實績的，給予每家2萬元的獎勵。

7、鼓勵名優(yōu)茶出口。對企業(yè)當年自營出口名優(yōu)茶（珠茶等大宗茶除外）100萬元人民幣以上的（以海關報關單為準）獎勵1萬元；當年自營出口300萬元人民幣以上的獎勵2萬元；500萬元人民幣以上的獎勵3萬元。

8、加強新建茶葉市場的培育與管理。落實優(yōu)惠措施，強化協(xié)調管理，加大招商力度，打造全國綠茶集散中心。

（四）大力加強茶文化和茶葉品牌建設

9、進一步擴大大佛龍井品牌經(jīng)營網(wǎng)絡。繼續(xù)實施大佛龍井專賣店建設，經(jīng)驗收合格，每家專賣店給予一次性補助3萬元，并掛“大佛龍井專賣店”標志牌（驗收辦法另行制定）。

10、加強與天福集團的戰(zhàn)略合作。爭取用3—4年的時間，在天福茗茶連鎖店中全部開設大佛龍井銷售專柜。

11、鼓勵參加名牌產(chǎn)品、著名商標和縣政府或縣農(nóng)業(yè)局組織參加的茶葉評比活動。茶葉名牌產(chǎn)品、著名商標等品牌建設享受新委[20*]49號文件政策。對獲得全國農(nóng)博會、浙江省農(nóng)博會、浙江省茶博會及其它國際茶博會金獎產(chǎn)品的給予每只5000元的獎勵，同一企業(yè)同一等級不重復計獎。

（五）進一步強化茶葉質量安全管理

12、高度重視茶葉質量安全和標準化生產(chǎn)。全面推廣茶葉無公害生產(chǎn)技術，積極創(chuàng)建茶葉標準化生產(chǎn)示范基地，嚴格農(nóng)業(yè)投入品管理，強化源頭控制。建立健全茶葉質量安全保障體系，推進茶葉質量認證，樹立*茶葉品質優(yōu)良、安全放心良好形象。凡通過茶葉無公害、綠色、有機或QS認證的，享受新委[20*]50號文件政策。新獲得ISO9000或HACCP認證的，一次性獎勵2萬元。

13、加強茶葉新技術、茶樹新品種、茶葉新機械的引進、推廣和茶葉新產(chǎn)品的研制開發(fā)。加強茶業(yè)技術管理人員的知識更新，加強茶農(nóng)和茶業(yè)從業(yè)人員的技術培訓，通過舉辦“大佛龍井茶王賽”等途徑不斷提高茶農(nóng)質量意識。

以上茶葉產(chǎn)業(yè)扶持項目，由縣農(nóng)業(yè)局牽頭按實驗收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組辦公室專項核定補助，做到專款專用。

本意見自發(fā)文之日起實施，由縣農(nóng)業(yè)局負責解釋，以前政策與本意見不一致的，以本意見為準。