經(jīng)貿(mào)局信息公開(kāi)發(fā)展意見(jiàn)

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為規(guī)范我局政府信息公開(kāi)行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規(guī)定，結(jié)合我局現(xiàn)行辦文流程，制定本辦法。

一、信息保密審查

在公開(kāi)政府信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《條例》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。

對(duì)政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)有關(guān)主管部門(mén)或者保密工作部門(mén)確定。

二、信息主動(dòng)公開(kāi)流程

1、提出公開(kāi)屬性的初步意見(jiàn)（文件擬稿環(huán)節(jié)，擬稿人）

擬稿人依據(jù)《條例》規(guī)定，選擇公文的公開(kāi)屬性，分為“主動(dòng)公開(kāi)”、“依申請(qǐng)公開(kāi)”、“不公開(kāi)”三種。由業(yè)務(wù)股室擬稿的，業(yè)務(wù)股室必須選擇并審核公文的公開(kāi)類(lèi)型。選擇“不公開(kāi)”的，要在“不公開(kāi)理由”欄標(biāo)明理由。

2、審核公開(kāi)屬性（文件審核環(huán)節(jié)，股室負(fù)責(zé)人）

主辦股室負(fù)責(zé)人核稿，并審核公開(kāi)屬性。

3、審定公開(kāi)屬性（局分管領(lǐng)導(dǎo)）

局分管領(lǐng)導(dǎo)審稿，并審定公開(kāi)屬性。

4、主動(dòng)公開(kāi)類(lèi)信息（業(yè)務(wù)股室和人秘股）

對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)類(lèi)的公文，主要在網(wǎng)站。業(yè)務(wù)股室自發(fā)文之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將主動(dòng)公開(kāi)信息以電子文檔形式交給人秘股，人秘股將主動(dòng)公開(kāi)信息進(jìn)行登記匯總，編制索引目錄，經(jīng)整理生成主動(dòng)公開(kāi)信息相關(guān)要素，并自收到主動(dòng)公開(kāi)信息電子文檔之日起10個(gè)工作日內(nèi)在“中國(guó)薌城”的“區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局”欄目。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)

㈠、人秘股收到公民、法人或其他組織的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)人提交的《申請(qǐng)表》及有效證件等材料予以審查。。

1．形式審查。判斷申請(qǐng)的形式要件是否齊備，形式要件不齊備的應(yīng)通知申請(qǐng)人補(bǔ)充相關(guān)資料。

2．實(shí)質(zhì)審查。經(jīng)審查，屬于有效申請(qǐng)的，若可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)予以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，并按《條例》規(guī)定，提供相關(guān)文書(shū)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，則把申請(qǐng)納入辦理程序。

㈡、承辦股室收到《處理單》和《申請(qǐng)表》后，按照規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人要求公開(kāi)的信息進(jìn)行認(rèn)真分析，判斷、選擇、填寫(xiě)處理意見(jiàn)，并按要求提供相關(guān)資料或說(shuō)明理由。處理意見(jiàn)分類(lèi)如下：：

1、屬于公開(kāi)的信息，附相關(guān)材料，或已在公開(kāi)載體的，注明具體獲取渠道；

2、屬于部分公開(kāi)的信息，可以公開(kāi)的部分要附相關(guān)材料，不予公開(kāi)的要注明理由；

3、屬于不予公開(kāi)的信息，注明理由；

4、不屬于本機(jī)關(guān)掌握范圍的，能夠確定具體掌握機(jī)關(guān)的，要注明聯(lián)系方式；

5、申請(qǐng)的政府信息不存在的，應(yīng)告之申請(qǐng)人；

6、申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，注明應(yīng)該明確的相關(guān)內(nèi)容，便于申請(qǐng)人更改和補(bǔ)充；

承辦股室提出處理意見(jiàn)后，由股室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并送局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后送人秘股。

以上過(guò)程辦理時(shí)限為15個(gè)工作日。如果具體業(yè)務(wù)股室認(rèn)為在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成有困難要求延期的，需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意并告知申請(qǐng)人，但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。

申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及第三方權(quán)益的，將征求第三方意見(jiàn)，征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi)。

㈢、人秘股根據(jù)承辦股室辦理意見(jiàn)出具相應(yīng)的告知文書(shū)，在法定的期限內(nèi)通知申請(qǐng)人，同時(shí)將申請(qǐng)材料、《處理單》及告知文書(shū)整理歸檔。

㈣、申請(qǐng)人對(duì)我局出具的告知文書(shū)有異議的，由承辦股室負(fù)責(zé)解釋。

㈤、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)引起的行政復(fù)議和行政訴訟，由承辦股室會(huì)同人秘股按規(guī)定辦理。

四、責(zé)任追究

㈠、對(duì)違反政府信息公開(kāi)規(guī)定的責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是和教育與懲處相結(jié)合、以教育為主的原則。

㈡、本局各股室及工作人員在政府信息公開(kāi)過(guò)程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

1、不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的；

2、不及時(shí)更新公開(kāi)的政府信息內(nèi)容、政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄的；

3、違反規(guī)定收取費(fèi)用的；

4、通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；

5、公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息的；

6、違反本《條例》規(guī)定的其他行為。

㈢、對(duì)違反政府信息公開(kāi)規(guī)定的行為，按下列規(guī)定追究責(zé)任：

1、違反政府信息公開(kāi)制度未造成不良后果的，對(duì)責(zé)任人給予告誡或者批評(píng)教育，并限期改正；

2、違反政府信息公開(kāi)制度造成不良后果的，對(duì)有關(guān)責(zé)任股室和責(zé)任人提出批評(píng)、責(zé)令作出書(shū)面檢查或者通報(bào)批評(píng)；

3、違反政府信息公開(kāi)制度的行為同時(shí)違反法律、法規(guī)、黨紀(jì)和政紀(jì)，情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

五、本辦法自20*年5月1日起施行。