街道強(qiáng)化安全教育管理意見(jiàn)

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各村（實(shí)業(yè)公司）、社區(qū)、直屬各企事業(yè)單位：

工作目標(biāo)：無(wú)重特大安全生產(chǎn)事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失三個(gè)“零增長(zhǎng)”。

工作思路：圍繞（安全發(fā)展）一個(gè)中心；強(qiáng)化兩種（依法治“安”、專(zhuān)項(xiàng)整治）手段；推進(jìn)（監(jiān)督管理、隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)）“三項(xiàng)”建設(shè)；實(shí)現(xiàn)（建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系、完善三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)安全生產(chǎn)許可制度、加大安全生產(chǎn)設(shè)施投入）四個(gè)突破，要求企業(yè)必須全面落實(shí)安全評(píng)價(jià)，做到安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治，從而形成“街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各村（實(shí)業(yè)公司）、社區(qū)、部門(mén)依法監(jiān)督，企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾廣泛參與”的安全生產(chǎn)工作新格局。

根據(jù)上述工作目標(biāo)和工作思路，我們將采取以下五項(xiàng)措施狠抓落實(shí)：

一、提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立以人為本的安全理念。街道各村（實(shí)業(yè)公司）社區(qū)，特別是生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)年初各級(jí)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)精神，要從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。搞好安全生產(chǎn)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展，政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)督職能基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。各部門(mén)、各企業(yè)要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)來(lái)抓，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理工作，始終將以人為本的管理理念貫穿于安全生產(chǎn)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

二、強(qiáng)化管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體。要按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的分級(jí)管理原則，進(jìn)一步明確落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步理清安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，同時(shí)嚴(yán)格各類(lèi)重大安全事故的責(zé)任追究制度。街道安委辦要及時(shí)督促街道各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《行政許可證法》，推進(jìn)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，絕不允許從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從源頭上嚴(yán)格把關(guān)。街道各村（實(shí)業(yè)公司）、社區(qū)要切實(shí)按照街道的統(tǒng)一部署，落實(shí)各項(xiàng)措施，確保本轄區(qū)、本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全，深抓安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。街道500萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)和安全重點(diǎn)單位在年內(nèi)都要配備1名以上的安全生產(chǎn)注冊(cè)主任，各村（實(shí)業(yè)公司）社區(qū)要有專(zhuān)(兼)職安全員生產(chǎn)協(xié)管，開(kāi)展行之有效的日常監(jiān)管工作。企業(yè)要加大在安全生產(chǎn)上的資金投入，要積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，不斷改善安全生產(chǎn)條件。

三、加大力度，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際，各單位要緊密?chē)@各自的安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)、工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)各層面安全生產(chǎn)管理者的安全責(zé)任教育和安全知識(shí)培訓(xùn)。要以宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《礦工安全法》、《建筑法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和6月份的“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，要通過(guò)張貼、懸掛安全生產(chǎn)的宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、彩旗等宣傳教育用品，采用演練和知識(shí)競(jìng)賽、討論會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，使安全生產(chǎn)宣傳取得廣泛的社會(huì)效應(yīng)，要圍繞省、市政府提出的“六個(gè)強(qiáng)化”（強(qiáng)化安全責(zé)任、強(qiáng)化事故預(yù)防、強(qiáng)化依法監(jiān)管、強(qiáng)化安全意識(shí)、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)）的安全工作重點(diǎn)。各企業(yè)要結(jié)合工作實(shí)際，從推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略入手宣傳，在輿論上積極配合安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化事故防范。切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀念，做到人人講安全，事事保安全。通過(guò)一系列安全生產(chǎn)的宣傳教育，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)的防范意識(shí)，努力在全街道營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。

四、依法“治安”，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。今年要繼續(xù)堅(jiān)持把轄區(qū)的醫(yī)藥化工、危險(xiǎn)化學(xué)品、港區(qū)作業(yè)、橡膠、家俬、食品加工和針織服裝行業(yè)以及煙花爆竹、建筑施工、人員密集場(chǎng)所的消防安全等專(zhuān)項(xiàng)整治，作為抓好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作，街道安監(jiān)中隊(duì)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督促，要堅(jiān)持定期、不定期檢查和突擊抽查、全面檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合。做到安全生產(chǎn)檢查不留盲點(diǎn)、不留死角，特別對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要堅(jiān)決予以取締。街道要求各企業(yè)正確對(duì)待安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全保障制度，將日常監(jiān)管與安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，確保整治工作取得實(shí)效。與此同時(shí)，各企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺(tái)帳建設(shè)，并把它作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作來(lái)落實(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，摸清轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)底子，對(duì)忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管合力。街道各村（實(shí)業(yè)公司）、社區(qū)、各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，并把安全生產(chǎn)作為評(píng)先、考核的主要內(nèi)容，街道將建立駐村聯(lián)片安全責(zé)任制，將安全生產(chǎn)工作分別落實(shí)到駐村干部的正常工作中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系村（社區(qū)）、單位安全工作的督促和檢查，形成安全生產(chǎn)齊抓共管的良好氛圍。

安全生產(chǎn)無(wú)小事，希各村（實(shí)業(yè)公司）、社區(qū)、各企事業(yè)單位接到通知后結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。