民政局環保審批服務意見

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編者按：本文主要從解放思想，提高認識，牢固樹立為經濟發展搞好優質服務的觀念,強化環評審批服務，嚴格落實服務承諾,對招商引資項目建立“環保審批直通車”,轉變服務理念，變“坐等審批”為“服務上門”,對影響發展環境的不良現象嚴格進行責任追究幾個方面對民政局環保審批服務意見進行闡述，其中，解放思想，提高認識，牢固樹立為經濟發展搞好優質服務的觀念從、一是要正確認識環保審批與行政服務的關系、進行講述，強化環評審批服務，嚴格落實服務承諾從、實行窗口全權代辦制度、進行講述，對招商引資項目建立“環保審批直通車”從、對一般招商引資項目實行“綠色通道”、進行講述，轉變服務理念，變“坐等審批”為“服務上門”從、一是提前介入，主動上門為企業申請提供咨詢和指導服務，并就如何辦理報批手續更妥當等問題，征求業主意見，加強溝通，達成共識，求得理解、進行講述，對影響發展環境的不良現象嚴格進行責任追究從、市環保局工作人員在項目審批過程中，因業務不熟造成項目審批延時或不按程序辦理被投訴的；態度不好與服務對象爭吵造成不良影響的；收受服務對象的財、物、有價證券，被舉報查實的，視情節輕重采取誡免談話、黃牌警告、調整工作崗位、免去行政職務等措施，予以嚴肅追究、進行講述。本文對民政局環保審批服務意見有著參考指導的意義。

為進一步轉變工作作風，提高工作效率，鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，以實際行動支持招商引資工作，為來我市投資興業的業主提供更快、更優質的服務，促進全市經濟的持續健康快速發展，經局黨組研究，就建設項目環保審批工作提出以下意見：

一、解放思想，提高認識，牢固樹立為經濟發展搞好優質服務的觀念。一是要正確認識環保審批與行政服務的關系。審批即為服務。一定要從講政治的高度出發，從“三個代表”重要思想出發，處理好全局利益與局部利益的關系，長遠利益與短期利益的關系，寓服務于審批，在審批中強化服務。二是要正確處理環境保護和經濟發展的關系，既不因發展經濟而犧牲環境質量，也不因保護環境而影響全市經濟增長，把握好經濟發展與環境保護之間的平衡點，促進經濟、社會、環境的全面進步，實現環境保護與經濟增長的“雙贏”。

二、強化環評審批服務，嚴格落實服務承諾

1、實行窗口全權代辦制度。建設項目環保審批手續一律在市行政服務中心環保窗口辦理，實行一站式辦公，一條龍服務。工作中嚴格執行首問負責制和并聯審批制度。凡是到我局派駐中心窗口辦理審批事宜的建設項目，不論上下班，不分節假日，隨到隨辦，熱情服務，盡快辦理。

2、實行限時辦結制。凡屬于《環境影響報告書》項目，手續齊全后，由國家規定的60個工作日縮短至10個工作日內完成；《環境影響報告表》項目，手續齊全后，由國家規定的30個工作日縮短至5個工作日內完成；《環境影響登記表》項目，手續齊全后，由國家規定的15個工作日縮短至2個工作日內完成。

三、對招商引資項目建立“環保審批直通車”

1、對一般招商引資項目實行“綠色通道”。具體措施為：簡化審批程序，簡化環境評價等級，提供詳細的政策和技術咨詢，專人負責，特事特辦，快速審批。

2、對重點招商引資項目實行“星級綠色通道”。具體措施為：服務提前介入，審批前出具相關意見材料（若有需要）；分管領導直接過問，安排專人跟蹤服務，定期與項目投資方聯系，及時做好項目環境影響評價、技術審查和審批管理的銜接工作，實現最快捷的審批服務。

3、對重大建設項目實行“過站式”優質服務。凡須報請省級以上環保部門審批的重大、重點建設項目，我局提供全方位的技術咨詢服務，積極配合投資方做好項目報批的各項前期準備工作，及時加強與上級環保部門的溝通和聯系，確保建設項目順利報批。

四、轉變服務理念，變“坐等審批”為“服務上門”。一是提前介入，主動上門為企業申請提供咨詢和指導服務，并就如何辦理報批手續更妥當等問題，征求業主意見，加強溝通，達成共識，求得理解。二是強化審批后的日常管理服務。環評審批不是終點，而是服務企業的開始。寬進嚴管，優化服務，在日常服務中主動上門引導企業走清潔生產之路，采用先進生產工藝，實行全過程控制，減少污染物排放，實現無污染的“綠色生產”。三是加強自身技術業務知識的學習，主動上門為企業提供相關的技術服務。四是開通局開發科和環保窗口開設建設項目環保審批咨詢電話，及時為項目業主和投資方提供技術和政策咨詢服務。

五、對影響發展環境的不良現象嚴格進行責任追究。市環保局工作人員在項目審批過程中，因業務不熟造成項目審批延時或不按程序辦理被投訴的；態度不好與服務對象爭吵造成不良影響的；收受服務對象的財、物、有價證券，被舉報查實的，視情節輕重采取誡免談話、黃牌警告、調整工作崗位、免去行政職務等措施，予以嚴肅追究。